马坚泓指出,整体上,上海电动自行车的数量在全国拥有量最多。从4月2日开始,上海开展电动自行车的专项整治和排查各方面工作。原有掌握的电动自行车数量显示,上海拥有量大概在1060多万辆,目前掌握的数量在1200万辆左右,到底有多少在实际使用,正在做精准排摸。
所以现在开展专项整治,一方面是宣传引导市民不要把电池带进家里充电,不要在楼道、疏散通道里充电,也不要飞线充电;另一方面,还要从根本政策上、扩大资源上保证市民有更多集中充电的场所。从长效治理角度,关于锂电池的安全、报废,上海将出台更多全市面上的引导,包括以旧换新政策。从政府角度,会尽最大努力保障市民有更多充电桩。
马坚泓表示,上海在积极推动电动自行车的整治,涉及到的面很广,比如年检如何针对锂电池设定安全标准、怎么样引导电池的报废、怎么确定电池是否安全。经过分析,往往锂电池随着寿命延长以后,火灾事故发生的概率就很高,不光在充电时可能发生火灾,也可能会自燃。
虽然上海电动自行车的保有量很多,但是跟电动自行车相关的标准、政策等内容还不健全,包括没有年检。电动自行车火灾里最重要的原因就是电池问题,现在整车带进楼充电的是少了,但是电池带进家里充电还是普遍存在,去年1000多起火灾事故中20%还是室内充电着火。
“我们是以劝阻、宣传教育为主,你不听劝阻、继续违规的情况下,造成不仅是自己的损失、也造成其他的损失,就要给予法律上的处罚和追究,《条例》很快会出台,将给予整治工作更大的支撑。”马坚泓说。
开云官网4月22日,上海市应急管理局局长马坚泓在做客《2024民生访谈》时表示,相关部门正在抓紧修订非机动车的条例,《条例》很快会出台,将给电动自行车整治工作提供更大的支撑。
针对市民在民生访谈中提出的“共享充电位、充电柜挨得非常紧,一个充电柜着火也会引起其他充电柜着火,这个问题怎么解决”,马坚泓回应道,上海正在认真做研究,积极鼓励居民包括企事业单位在外面建设集中充电、换电的装置。希望有更多规范的企业,在充电柜建了以后要保障监测能力、集中管控能力,一旦发现充电过程中有过热或者火灾情况,能够及时通报给就近的部门采取措施。
另外从“防”的角度,针对违规飞线充电、带着电池入户,相关部门正在抓紧修订非机动车的相关条例,针对占用通道等违规行为,在未来执法中给予更好的依据。
首先,从不规范行为方面,要有强有力的标准或者措施进行保障,一旦在电池或整车入户后引起火灾,可以用“失火罪”加大处罚,以及追究刑事责任。比如电动车由于在家里充电过程中引起火灾,造成自己的财产损失或者引起隔壁邻居的损失,隔壁邻居也可以对你进行公益诉讼,这是加大法律法规的完善力度。
马坚泓说,去年一年到现在,消防安全火灾事故多发、频发,去年一年发生火灾事故有16500多起,平均每天45起左右,同比有小幅上升,火灾数量和死亡人数上升,形势比较严峻。居住地火灾、厂房仓库、商业场所的火灾是主要的三个场所,居民火灾的数量占整个火灾事故的80%,特别在有伤亡的火灾里占到86%以上,这是下一步工作重点要防范的方向。社会上特别关注的电动自行车火灾,去年一年发生了1019起火灾,数量每年按30%的速度在递增。
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