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《暂行规定》对当前我国线上消费中侵害消费者权益的刷单炒信、好评返现、影响用户选择等焦点问题进行规制,为解决线上消费新场景新业态萌发的新问题提供政策支撑。

《退役军人安置条例》自2024年9月1日起施行。《条例》旨在规范退役军人安置工作,妥善安置退役军人,维护退役军人合法权益。《条例》明确退役军官和退役军士、义务兵的安置方式,规定各类安置方式的适用条件和相对应的安置待遇。

《通知》强调,各级税务机关要依法发挥税收职能作用,持续优化纳税人跨区迁移服务,坚决抵制地方保护主义,严禁协助阻拦纳税人正常迁移,严禁违规发起风险任务阻断纳税人迁移,严禁额外增设条件门槛阻碍纳税人迁移。

新修改的慈善法自2024年9月5日起施行。新增应急慈善专章,强化政府监管,明确县级以上人民政府及其有关部门的工作职责,为应对重大突发事件开展募捐和救助等慈善活动提供系统规范。

此外,新慈善法新增应急专章并进一步完善了公开募捐规则,明确个人因病向社会发布求助信息的,不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助。

《条例》还要求军地开展退役前后技能培训,加强退役军人就业创业扶持。明确军人退出现役后依法享受相关待遇保障。军人退出现役时,军队按照规定转移军人保险关系和相应资金,安置地社会保险经办机构应当及时办理相应的转移接续手续。

《保守国家秘密法实施条例》自2024年9月1日起施行。《条例》对定密管理制度作了进一步细化和完善,明确有定密权限的机关、单位应当制定国家秘密事项一览表,并及时修订。

《暂行规定》还强化了平台责任,要求平台经营者加强对平台内竞争行为的规范管理。这一举措防止平台利用自身优势地位实施“自我优待”、强制“二选一”等行为。

免费体育直播APP9月起,一批涉及慈善、税务、退役军人、不正当竞争等新规开始实施。值得关注的是,网络不正当竞争行为有了认定标准,新规对刷单炒信、好评返现等焦点问题进行规制,并要求平台经营者加强对平台内竞争行为的规范管理。

根据公告,按照个人所得税法规定,彩票机构负责代扣代缴个人所得税,为电脑彩票一次中奖收入超过3000元至10000元(含)的个人办理免税申报,为电脑彩票和即开型彩票一次中奖收入超过10000元的个人办理纳税申报。

8月16日,财政部、国家税务总局、民政部和国家体育总局联合发布公告,进一步完善福利彩票和体育彩票兑奖与适用税法有关口径。公告自2024年9月1日起执行。

国家税务总局发布《关于进一步便利纳税人跨区迁移服务全国统一大市场建设的通知》,从优化事前提醒、提速事中办理、完善事后服务全环节推出系列举措,进一步便利纳税人跨区迁移,持续优化税收营商环境,更好地服务全国统一大市场建设,该通知自2024年9月1日起执行。

《条例》进一步规范了网络信息和数据保密管理:一是加强网络使用保密管理;二是明确网络运营者对依法实施的保密违法案件调查和预警事件排查的配合义务;三是完善数据保密管理制度。

根据公告,按照个人所得税法及其实施条例的相关规定,彩票中奖收入属于偶然所得,以每次收入额为应纳税所得额,按20%税率计算缴纳个人所得税。同时,继续执行此前相关规定中有关彩票一次中奖收入不超过10000元暂免征收个人所得税的政策规定。

《条例》聚焦国有企业经营管理易发多发违纪违法问题,将公职人员政务处分法第三章关于违反政治要求、组织程序、廉洁要求、薪酬管理制度,违规从事或者参与营利性活动,侵犯服务对象合法权益或者社会公共利益,以及违反工作要求等违法行为有关规定具体化为51项违法情形,并明确相应的处分。

《条例》加强保密科学技术创新和防护,鼓励和支持保密科学技术研究和应用,对在保密科学技术研发中取得重大成果或者显著成绩的组织和个人给予表彰和奖励。

新规完善了公开募捐的规制,要求具有公开募捐资格的慈善组织在合作中必须承担责任,规定“合作方不得以任何形式自行开展公开募捐”。与此同时,新规还进一步建立健全个人求助网络服务平台监管制度,明确个人因疾病等原因导致家庭经济困难,向社会发布求助信息的,求助人和信息发布人应当对信息真实性负责,不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助。

《网络反不正当竞争暂行规定》于2024年9月1日起施行。《暂行规定》明确了仿冒混淆、虚假宣传等传统不正当竞争行为在网络环境下的新表现形式,列举了反向刷单、非法数据获取等新型网络不正当竞争行为。并设置兜底条款,为可能出现的新问题、新行为提供监管依据。

《国有企业管理人员处分条例》9月1日起施行。《条例》适用于国有企业管理人员任免机关、单位对违法的国有企业管理人员给予处分的活动,覆盖各级各类国有企业。考虑到金融、文化国有企业的特殊性,《条例》明确规定,国家对违法的金融、文化国有企业管理人员追究责任另有规定的,同时适用。

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据了解,上航新村小区建于1990年,里面的网球场也是居民的“老朋友”了。可是,随着时间推移,居民中老年人占比增多,打网球的人渐渐少了,居民活动的需求基本也都围绕老人和小孩展开,以至于网球场的利用率越来越低。

然而,就在改造计划着动工的前夕,又有居民找上门来提意见了。不过,这位居民并不住在上航新村,而是相邻的高登花园业主。今年年初,上航新村与高登花园的围墙打通,两个小区“紧密无间”,网球场虽然位于上航新村小区,却也同样关系到高登花园的居民。为此,上航新村居民区党总支组建了一支由党员、楼组长等组成的志愿者队伍来到高登花园小区,继续挨家挨户地上门征询意见。

网球场虽然在上航新村小区内部,却因其体育场所的性质属于区体育局的管辖范围,居民区不能擅自变更用途。为了实现居民们的心愿,顺利推进改造工程,程家桥街道积极开展前期调研,收集居民的意见及建议,并与区体育局开展多次协商。终于,经过业主意见征询,上航新村小区同意改造网球场的业主超过了90%,区体育局也同意了场地改造的方案。

现在,新建的多功能健身广场上,既有可供居民打羽毛球和网球的场地,也有方便居民坐着下象棋的圆桌,还有不同高度的观赛座椅。在网球场和相邻篮球场的外侧,还新增了一条长约180米的环形健身步道。

免费体育直播APP近期,有上海市民反映,长宁区程家桥街道上航新村小区有一个网球场,随着小区老年人占比增多,网球场的利用率越来越低,居民希望相关部门能采取措施,对网球场进行改造,满足居民的多元化健身需求。

健身广场功能齐全,男女老少其乐融融,让这个原本封闭的空间重新焕发了活力。此次改造不仅激活了社区空间,也激活了邻里的关系。

改造计划不能放弃,上航新村居民区的居委会、业委会、物业公司、加梯自治十人小组、平安志愿者,甚至舞蹈队成员都参与了进来,一起帮忙推进沟通工作。最终,经过意见征询与各方协商讨论,网球场改造得以正式实施。

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为了继续相关实验,李听昕和刘晓雪及课题组研究生带着筛选好的样品,前往北京市怀柔科学城使用中国科学院综合极端条件实验装置的稀释制冷机,开展测量工作。

与魔角石墨烯超导研究在Nature和Science上发表的论文数量相比,双层石墨烯超导则显得“势单力薄”,距离上一篇顶刊论文发表已过去两年。李听昕和刘晓雪这篇论文首次在单晶双层石墨烯中观测到电子掺杂情况的超导电性,这对于理解晶体石墨烯及转角石墨烯系统的超导机理、设计制备基于石墨烯系统的高质量新型超导量子器件等具有重要意义。

免费体育直播APP当平常夫妻都在讨论柴米油盐时,上海交通大学副教授李听昕和刘晓雪这对科研眷侣的画风却是这样的:“实验为什么会出现这个现象呢?我们一起研究一下。”

直到2018年,美国麻省理工学院Pablo Jarillo-Herrero教授课题组的博士生曹原在Nature发表两篇重磅论文,他们发现了魔角石墨烯体系的超导电性,开辟了凝聚态物理研究的一个新的研究方向。从此,掀起了魔角石墨烯超导和二维材料莫尔超晶格的研究热潮,无数科研人员聚焦其中试图重复、拓展相关研究。

这项研究从一开始到最终完成,任何一个环节做得不到位,可能都会以失败告终。这期间,李听昕和刘晓雪亲自传授刚入组的博士生李楚善器件制备技巧,确保做出好样品。

而且,大部分课题组在这种非转角石墨烯体系中,一直都是围绕空穴掺杂的超导情况,没有人研究电子掺杂,李听昕和刘晓雪“一拍即合”,决定开辟这个“无人区”。

在李听昕和刘晓雪的这篇论文发表前,研究者们只在单晶石墨烯空穴端发现超导态,从未在其电子端观察到超导态。而且论文中还指出了电子端超导态跟空穴端超导态相比,在性质上存在许多区别。Nature编辑也深知这项研究的重要价值,经过专业的审稿流程,很快便接收了该论文。

“把晶体双层石墨烯和单层半导体二硒化钨结合在一起,可以看到本征的双层石墨烯的超导态被显著增强,这个现象太有趣了,这里面还有很大的空间可以挖掘。”李听昕表示。

李听昕主要做二维层状半导体研究,刘晓雪擅长的领域则是石墨烯超导,原本是不同的两个方向,夫妻俩却意想不到地碰撞出全新的火花——首次在单晶双层石墨烯与二维半导体的异质结构中观测到电子掺杂的超导态。这篇论文近日发表于Nature。

由此,李听昕和刘晓雪也成为了全球第三个在单晶石墨体系中观测到超导态的课题组。其中一名审稿人看到文章时的喜悦之情溢于言表,他很欣慰除了前两个课题组之外,还有其他课题组能够重复之前的实验结果,并且在此基础上又有新的发现。

早在2022年,美国加州理工学院教授Stevan Nadj-Perge课题组发表了一篇arXiv预印本论文,给李听昕和刘晓雪带来启发。

“我们发现双层石墨烯和二硒化钨贴合形成异质结构后,性质变得非常丰富,但是其超导态其实并未被完整地表征出来,主要原因就是之前实验所加的电场比较受限,只能到1 V/nm。我和李老师讨论达成的共识是,我们可以把电场推到更高。”刘晓雪说。

李听昕在美国康奈尔大学做博士后期间,研究兴趣集中在二维层状半导体及其莫尔超晶格系统,其间积累了许多实验技巧,因此对提升电场强度很有把握。

其实,这已经不是俩人第一次合作。去年8月,他们跟美国的一个课题组同时在arXiv预印本网站上发表了有关分数量子反常霍尔效应的首个确凿实验证据,当时那个实验也需要去怀柔用极端条件实验装置测量。“那会儿,6月底7月初要去北京进行稀释制冷极低温测量时,正好赶上我要去医院生孩子,李老师立马退掉了当天前往北京的高铁票,陪伴左右悉心照顾我。等我和孩子出院后才又马上带着学生去北京测量。”刘晓雪说。

夫妻二人表示,他们未来还会开展更多的合作,争取做出更多杰出的科研成果。对于科研夫妻来说,最独特的浪漫,大约就是“我的论文上恰好也有你的名字”吧。

“这期间,由于测量时间受限,我们从上海到北京往返了三趟,其间还要特别注意保护脆弱的石墨烯样品。不过做研究就是这样,过程永远不可能一帆风顺,中间的各种变量才是常态。”李听昕说。

“有了孩子以后会发现更难,刘老师尤为辛苦。不得不感慨女性为家庭的牺牲和付出是伟大的,她们的时间被大大压缩,我们合作的科研工作收到很多学术会议的报告邀请,也只能我去,因为孩子太小离不开妈妈。”李听昕表示。

“在当时,从已经发表的文献看能实现1 V/nm的垂直电场已经算是一个极限,我们带领学生通过优化样品制备方法,将所加电场的极限推高到1.6V/nm,可以说是世界上第一个能实现这么高电场的高质量石墨烯样品。得益于能够给样品施加超过前人研究的高电场,我们第一次在晶体石墨烯的电子端通过栅极静电掺杂发现了超导态。这是令人很兴奋的。”李听昕介绍。

克服了重重困难,这项成果最终于去年9月正式发表在《物理学评论X》上,分数量子反常霍尔效应的实验观测是凝聚态物理学家长期以来追求的目标,所以这一重大成果也受到了领域内的广泛关注和高度评价。

“好在我俩都是非常理性的人,任何事情都是有商有量、相扶相携。之前我们在美国做博士后的时候是异地恋,一年也就见两三面,后来李老师比我早回国,我俩又异国恋一年,但感情一直很稳定,就是因为已经习惯这种相处模式了。同为科研人,所以更能体谅对方。”刘晓雪说。

石墨烯研究已有20年历史,一个材料之所以反复研究还能出惊喜,其中一个重要原因在于器件质量的不断提升。随着做法的改进、加工工艺的精细化,石墨烯中的缺陷越来越少。而缺陷减少,杂质效应就会被压制,以前被杂质效应所掩盖的一些非常有趣的物理现象便开始显现。而刘晓雪在美国布朗大学做博士后期间的主要研究内容是转角石墨烯超导,对制作高质量样品有着丰富的经验。

接下来,要深入研究样品的物理性质,就需要把它放到极端条件下进行系统地输运测量。然而,当时必须用到的稀释制冷机(可实现最低温度在10mK左右),受到国际设备禁运的影响,课题组无法购买到设备,亦无法开展样品超导态性质的研究。

相比而言,双层石墨烯是一种稳态的结构,是天然石墨的基本组成单元,然而基于这个结构,能在这个体系中观测到超导的,之前全球只有两个课题组,第一个是最早发现双层石墨烯超导的美国加州大学圣巴巴拉分校Andrea Young课题组(文章发在Science),第二个则是前文提到的加州理工学院的Stevan Nadj-Perge课题组(文章发在Nature)。这两个课题组之间还进行了一些合作。

FAQ

广州市番禺区民政局2022年7月在答复区人大代表关于“在公办养老机构划分一个区域做精神病人托养机构”的建议时提到,“受当前法律法规和场地等条件限制,为切实保障入住养老机构老人生命安全,故暂无法在公办养老机构划分一个区域用作精神病人托养机构或提供相关服务。本项建议将留作参考。”

比如,有宁夏政协委员曾在提案中指出,严重精神障碍患者老人的养老服务一直处于民政、卫生、残联、养老机构等政府、社会管理交叉薄弱区域,主要面临以下问题:

此前,民政部养老服务司2023年11月在答复另一则网民提出的“什么机构可以接收精神障碍患者、精神病”问题时表示,“根据《养老机构管理办法》第二十条:‘养老机构发现老年人为疑似精神障碍患者的,应当依照精神卫生相关法律法规的规定处理。’第十五条规定,‘养老机构应当建立入院评估制度,对老年人身心状况进行评估,并根据评估结果确定照料护理等级。’”

对此,民政部养老服务司8月30日答复称,“根据《养老机构管理办法》第三章第20条,应当依照精神卫生相关法律法规的规定处理。一方面,养老机构医疗条件有限,可能不具备治疗或护理精神患者的能力。另一方面,精神患者入住养老机构可能会给其他老年人生活带来不便。建议咨询当地民政部门或相关机构,以确保患者能够得到适当的照顾。”

二是精神病专科医院存在长期压床情况。精神病专科医院的主要功能是为患者提供治疗服务,但实际情况中,部分无人监管的孤寡老年严重精神障碍患者长期住在精神病专科医院。虽然各级各类文件对患者的住院时长有要求,但实际情况是很多老年严重精神障碍患者因无人监管,只能长期托管在精神病医院。

一是明知监护人的监管作用发挥不到位,但无行之有效的处理措施。以银川市金凤区为例,截止2020年底,金凤区在册严重精神障碍患者1361人,50岁以上462人。高龄精神障碍患者大多父母去世或者无配偶,虽然监护人的职责未履行到位,但没有更加有效的解决措施,如只是简单停发监护费或对监护人进行批评教育,一方面起不了惩戒作用,另一方面,监护人彻底放弃监护权,严重精神障碍患者后期生病住院、丧事处理等各方面的问题也将随之而来。同时,监护人家庭人力资源紧张,照料力不从心。

据世界卫生组织2023年10月文章介绍,大约14%的60岁及以上成年人出现精神障碍。根据2019年全球卫生估计,这些疾病占老年人总残疾(残疾调整生命年)的10.6%。老年人最常见的心理健康问题是抑郁和焦虑。2019年全球卫生估计显示,在全球范围内,大约四分之一(27.2%)的自杀死亡发生在60岁或以上人群中。

三是严重精神障碍患者中有一群静默的传染病病毒携带者,养老更加无处可去。部分患者老体弱无人监管,需要送进机构托管时,一般体检会查出他们携带乙肝、梅毒等传染性疾病,女性严重精神障碍患者此类情况更为突出。医院会要求这类人员治疗完传染病后再进行托管。但传染病的治疗是一个系统过程,患者住院过程中的监管、住院费用的支付都是问题,因此,治疗不了了之,托管也实现不了,此类人群的养老问题更是无力解决。

免费体育直播APP长期以来,精神障碍患者群体的养老难问题受到社会广泛关注。近日,又有网民在民政部官网咨询“精神病人入住养老机构”的相关问题,民政部养老服务司在答复中再次重申了《养老机构管理办法》的相关规定。

民政部官网显示,上述网民留言称,“请问患有精神病的特困人员或低保人员能入住公办养老机构或民办养老机构吗?如果不能入住,请问有没有文件支持?”

《养老机构管理办法》第二十条明确规定:养老机构发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人的,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告,配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。养老机构发现老年人为疑似精神障碍患者的,应当依照精神卫生相关法律法规的规定处理。

民政部养老服务司强调,“养老机构要加强入院环节管理,做好老年人能力评估。强化入住老年人健康管理,特别是注意对老年人的精神状态的评估。及时将发现的老年精神病人送符合康复条件的医疗机构和康复机构治疗康复。”

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