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该论文系教育部人文社会科学研究专项任务项目(教育廉政理论研究)“高校反性骚扰的制度机制研究”的成果之一,作者是浙江大学廉政研究中心常务副主任、研究员马春波,浙江大学廉政研究中心秘书长、讲师张栋梁,浙江大学纪委办公室综合室主任庞贵明。

研究者论述,不同于职场中同事之间比较清晰的工作关系,高校中师生关系多重叠加、界限较模糊,师生交往“红线”不清晰,给高校反性骚扰带来了困扰。另外,高校导学地位不对等也是反性骚扰难点之一。

针对性骚扰,《中华人民共和国民法典》第一千零一十条规定:违背他人意愿,以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的,受害人有权依法请求行为人承担民事责任。机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施,防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。

四是,被侵害者的软弱和害羞助长了侵害者的得寸进尺。有时因为被侵害者顾虑身份、地位、权力等因素不敢反抗或存在害羞心理不知道怎么反抗,有时抱着多一事不如少一事、惹不起躲得起的息事宁人心态,造成骚扰变本加厉、愈演愈烈,导致严重后果。

针对性骚扰的举证难问题,一方面要合法合规调查收集相关的人证、物证、口供等,坚持以事实为依据,强化“谁主张谁举证”责任,双方当事人都有举证的责任和权利,特别要在受理阶段就提醒举报者的证据收集和保存要求。二是在特定的情形下(比如受到多人举报时)可“举证责任倒置”,要求被举报者提供性骚扰行为不成立的证明,如果被举报者没能提供一些从逻辑上看应该提供的具有充足证明力的证据,来证明自己没有实施过性骚扰,那么“性骚扰可能性较大、或者不能排除”等通过逻辑推理也可以作为一种调查结论。对于确实一时难以查实又无法证伪的性骚扰举报案件,要与举报者充分沟通,确保调查处置经得起时间和历史的检验。

三是,性骚扰的行为表现掩盖在看似正常的师生交往之下。由于高校师生关系既不同于公共场所的陌生人关系,也超越一般的职场同事关系,师生间行为界限模糊,因此如果施害方有意识在正常交流的情境下掺杂某些性骚扰行为,不仅很难被当事人或第三方发现,而且即使当事人有所觉察,也羞于揭发、怯于揭发。

另外,还要注重综合施治,强化高校反性骚扰的惩戒机制。高校对性骚扰行为坚持零容忍,对性骚扰施害人决不姑息、遮掩,绝不袒护,坚决依规依纪惩治,同时注意对受害人给予保护。

其次,要着力畅通渠道,健全高校反性骚扰的问题发现机制,包括明确性骚扰投诉的受理主责部门,建立有利于保护被性骚扰者大胆举报的制度机制;建立清晰的举报受理处置规程,特别是当被举报涉及当事人导师时,制度应该明确哪些情形可以暂停导学关系或调整导师、通过什么程序更换导师等;建立校内校外反性骚扰协同机制,性骚扰问题是涉及违法的问题,因此受害人既可以向校内有关部门举报,也有权向公安机关报案。

该研究具体分析道,一是,性骚扰发生的时间具有一定的不可预测性。除了假期,高校师生基本上都在校园内生活,师生间接触非常频繁,有时加班到深夜也是常事。在这些频繁的日常接触中,如果不幸碰到突如其来的性骚扰行为,受害学生通常会毫无防备,乃至手足无措。

从学生的学业上看,教师对学生学业评价具有非常大的自由裁量权。从面向学生的资源分配上看,学生在校期间的评奖评优、奖助学金、各类比赛竞赛、获得有关推荐推选资格等,大多是由教师负责组织实施,相关的管理人员、评委教师等都能够对评选结果产生较大影响,从而影响到这些评选附带的资源分配。

上述研究建议,学校要开展反性骚扰宣传教育,明确告知师生什么是性骚扰、如何加强主动预防避免成为被骚扰对象、万一发生性骚扰时如何保护自己权益、救济渠道和应对方式方法等。尤其需要明确异性师生交往细节规范,规定异性师生应当避免在密闭空间中单独接触,比如异性师生不宜单独一起出差、单独相处一室时不宜锁门等。

“这是我迄今为止看到处罚最为严厉的一次。”清华大学刑法学教授劳东燕在微博发文评论称,希望这次的事件能成为一个转机,改变高校乃至整个社会对性骚扰的校园氛围,并促进反性骚扰常态机制的建立;更希望下一次遇到这类事件,受害一方的学生在校内就能获得正常渠道的救济,而不是需要冒二次伤害的风险,将自己置于舆论的风口,才有获得救济的可能。

“由于高校特殊的环境氛围,高校存在着师生关系的多重性、导学地位的不对等、性骚扰调查取证困难等困境,导致目前全球高校对于性骚扰问题的防治工作基本上侧重于‘防’,而缺少手段来‘治’。”刊发于2023年的《高校反性骚扰制度体系的设计与构建研究》论文指出这一问题。

例如,受理单位在接到性骚扰行为的投诉举报后,应及时妥善处理,尊重受害人意愿,保护当事人的隐私,加强有关人员信息等资料的保密管理,防止因为本次事件导致其他权益受到不法侵犯,最大程度减少性骚扰受害人的心理顾虑。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)梳理发现,近些年来,高校发生了多起性骚扰事件。作为受害方的学生通常采取网络发帖举报的方式,引起舆论关注,随后学校开展调查核实,公布处理结果。高校为何会屡次出现性骚扰问题?

对于研究生来说,其个人学习研究几乎完全依赖于导师,在“导师负责制”下,研究生的研究课题是由导师决定的,在诸如学术论文投稿、学位论文送审、学术会议活动或机会荣誉推荐、学生能否毕业这些关系研究生切身利益的问题上,导师都拥有相当大的发言权乃至掌控权。

五是,学校对影响声誉的顾虑往往会息事宁人。发生性骚扰事件后,学校、学生和有关教师存在一定的利益共同体特征。学生担心说出去不一定有结果甚至反而影响个人名声,思想压力重重更怕影响学业和前途;教师担心承认错误影响饭碗,选择干脆死不承认;学校担心会影响整个学校的社会声誉,加上有的教师可能是各种“戴帽子”的高端人才,调查取证又比较困难,导致一些学校选择不了了之或者用“拖”字诀。

二是,性骚扰发生的地点通常在对施害方有利的私密空间,比如教师办公室、未被监控的实验室,甚至是宿舍住所等。在这些场所,性骚扰行为既难以被第三方发现,受害者一般也难以留下监控录像录音等有力证据。

博业体育取不了款地址 68s cc 信誉平台截至7月23日,被博士生实名举报性骚扰的中国人民大学文学院原党委书记兼副院长、博导王贵元,已被校方解除聘用关系,北京海淀公安分局也对此事依法介入调查。  

在查清性骚扰事实基础上,依据国家法律法规和校纪校规,根据性骚扰行为情节轻重,校方给予性骚扰施害人相应的党纪处分、政纪处分、校纪处分以及取消导师资格等其他关联处理。对于性骚扰行为情节严重、影响恶劣的,报请教育行政部门依法撤销教师资格,纳入“黑名单”,实施终生禁业。构成犯罪的,应按照有关规定移交司法机关依法追究刑事责任。同时切实发挥师德考核指挥棒作用,在职务晋升、职级评定、职称评聘以及各类评奖评优中,对性骚扰施害人“一票否决”。

研究者认为,这种权力如果被少数别有用心之人滥用,学生因利益诱惑或者怕被“穿小鞋”,被迫主动或被动就范,对性骚扰不敢声张或反抗,由此对高校反性骚扰工作客观上也增加了难度。

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唐尚珺曾在直播中透露,他今年的高考分数超过了600分,与自己预估的差不多,像物理、语文都没有达到预想的分数;因怕影响到高考志愿填报,因此暂时不会公布自己的具体分数。

这些年,唐尚珺曾相继被中国政法大学、厦门大学、广西大学、重庆大学等知名高校录取,他都没有去读。2022年,唐尚珺考了597分,被上海交大护理专业录取,身边的家人、朋友都劝他去读。最终,他还是犹豫了,没有去报到。他觉得专业不合适,且这次高考发挥失常,“虽然(明年)清北不一定考得上,但有信心考得比今年好”。

澎湃新闻此前报道,2016年,记录唐尚珺连续多年参加高考的30分钟纪录片《高十》在广西电视台播出,唐尚珺的经历进入公共视野。

6月26日上午,唐尚珺通过社交平台更新一则名为《查分一刻》视频,视频对其第16次高考成绩的后两位数字打码了,但透露总分数是“6”字头。唐尚珺称,这个成绩和预料的相差无几,略有遗憾,但很多事情就是如此,“付出方无悔,努力总有回报”。

今年是广西新高考第一年,按照“3+ 1+ 2”模式进行,考试科目包括3门全国统考科目和3门选择性考试科目。今年高考结束后,6月10日,唐尚珺通过个人社交账号发布视频称,觉得自己发挥得一般。

博业体育取不了款地址 68s cc 信誉平台唐尚珺告诉澎湃新闻,对于这个录取结果,“是被调剂了,不是很满意,没能录取师范类”。他此前填报的第一志愿是数学,第二志愿是化学。

1989年出生的唐尚珺,在广西防城港市上思县一个偏远山村长大。2009年至今,唐尚珺一共参加了16次高考。此前15次是,2009年,372分;2010年,405分;2011年,475分;2012年,505分;2013年,530分;2014年,573分;2015年,587分;2016年,625分;2017年,570分;2018年,619分;2019年,646分;2020年,619分;2021年,591分;2022年,597分;2023年,594分。他解释说,之所以坚持复读,一开始是因为考得不好,“至少上个二本”。后来成绩提高,考得好时,就觉得有希望,再复读应该还能考得更好,甚至考上清华;考得不好时,就不甘心。

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当晚,澎湃新闻记者查阅陕西师范大学新闻与传播学院官网,在“师资队伍——副教授”一栏找到了王某某的简介;7月23日,澎湃新闻再次查阅该校官网,发现王某某的简介已被撤下。

毕业于陕西师范大学的小玉(化名)说,7月22日中午,她在微信上向曾经的老师发了一个微博链接,内容是“人大女博士举报博导性骚扰”,随后又发去了人大校方已介入调查的回应。对方回复:“小玉最近都还好吧?”小玉则说:“挺好的啊王老师,就是看到新闻想起来那会您给我发过您的生殖器照片,让我欣赏,所以也给您分享一下哈。”

小玉对澎湃新闻称,当年在校期间,王某某曾向她讲述性生活细节,并以提供穿衣建议为由,触摸她的臀部等。她毕业工作后,王某某在微信上向她发送生殖器照片,并配有“我相信你是懂得欣赏的”之类的话语。

小玉称,在2015年时,就有同学带着打印的聊天记录,找到陕师大校方举报王某某的性骚扰行为,然而最终不了了之。她揭露此事,除了想保护后面的学妹们,还想“让有类似经历的同学校友,知道她们不是孤单的,这个被伤害的经历也不是她们的错,不是(她们的)羞耻”。

小玉和王某某的对话截图显示,在小玉发送人大博导性骚扰事件链接并指出王老师曾有劣迹后,王某某给小玉拨打语音电话,但小玉未接听,称不方便接电话。

小玉将聊天截图发送到群里后,引发群友讨论。小玉表示:“让更多的人知道,至少保护好后面的学妹们,这就是我最希望的事情了。”

在微信中,小玉对王某某称:“我这些年也从不少校友那听说过王某某老师对其他女生的骚扰经历,所以这种新闻肯定要分享给王老师的。”王某某回应称:“谢谢,是要引以为戒啊,谢谢谢谢!”

7月22日20时40分许,小玉将其和王某某的当天稍早前的对话截图发到一同级毕业生微信群中,该群有200余人,主要是陕西师范大学新闻与传播学院和小玉同级的毕业生和部分教职人员。

小玉曾是陕西师范大学新闻与传播学院学生,数年前毕业,上述对话中的王老师是陕西师范大学新闻与传播学院一名副教授。小玉告诉澎湃新闻,王某某是她的毕业论文指导老师。

之后该群群主表示:“刚才学校给我来电,转达学校意见:学校已经知晓并且会联系当事人核查此事,学校会依法依规严肃处理。”其还表示:“学校会一一核查联系各方当事人,我解散群聊,等待学校一一对接当事人。”说罢,其将该群解散。

7月22日晚,澎湃新闻查阅陕西师范大学新闻与传播学院官网,在“师资队伍——副教授”一栏找到了王某某的简介,其生于1978年,副教授、硕士生导师。截至发稿时,澎湃新闻再次查阅该官网,王某某的简介已被撤下。

博业体育取不了款地址 68s cc 信誉平台7月22日晚,在一陕西师范大学新传学院往年本科毕业生微信群里,该校副教授王某某被指曾给其指导过的女毕业生发不雅照片,之后群主表示学校已经知晓并会联系当事人核查此事,学校会依法依规严肃处理。群主随后解散了该微信群。

7月23日,澎湃新闻先后致电陕西师范大学纪委办公室(监察处)、新闻与传播学院多部电话,其中学工组办公室电话和新闻与传播学院一负责人办公室电话接通,前者表示不了解王某某被指性骚扰一事,后者也未正面回应,接听人员称:“跟我们学校的宣传部联系。”之后,记者联系到该校宣传部一位工作人员,对方称并不了解此事。

FAQ

博业体育取不了款地址 68s cc 信誉平台据水利部消息,7月24日6时,长江干流莲花塘站水位退至32.44米,低于警戒水位(32.50米),至此,长江中下游干流监利至大通江段主要控制站全线退至警戒水位以下,标志着长江2024年第1号、第2号洪水影响基本结束。

长江中下游湖北、湖南、江西、安徽和江苏五省积极应对长江流域暴雨洪水,江西启动洪水防御Ⅱ级应急响应,湖南、湖北、安徽启动洪水防御Ⅲ级应急响应,江苏启动洪水防御Ⅳ级应急响应;五省高峰时组织18.4万人巡堤查险,及时发现和处置堤防水库险情。

当前长江中下游干支流水位呈下降趋势,但堤防仍在高水位运行。水利部督促地方高度重视退水期及第3号台风“格美”影响期堤防安全,加强重点区域、薄弱环节堤防巡查防守,逐段落实责任,确保险情早预测、早发现、早处置、早消除;同时,督促提醒地方科学调度水工程,做好水库安全度汛、中小河流洪水和山洪灾害防御等工作。

水利部长江水利委员会启动洪水防御Ⅲ级应急响应,系统、科学、安全、精准调度以三峡水库为核心的长江上中游控制性水库群,会同地方水利部门联合调度金沙江中游、雅砻江、金沙江下游和大渡河、嘉陵江等上游以及中游洞庭湖、鄱阳湖区控制性水库,上中游水库群累计拦洪233.5亿立方米,其中三峡水库拦洪126.8亿立方米,减少灾害损失643亿元,减淹耕地314万亩,避免转移221万人,防洪减灾效益显著。

此前,为防御长江两次编号洪水,水利部每日“一省一单”靶向预警,指导地方做好水库安全度汛、中小河流洪水和山洪灾害防御等工作;密切跟踪部署水工程调度、堤防巡查防守和险情处置等工作;先后派出33个工作组、专家组,督促指导地方落实水库大坝、江河堤防、洲滩民垸围堤和安全区围堤等巡查抢险责任和措施;商财政部下达中央水利救灾资金7.63亿元,支持地方及时修复水毁水利工程设施。

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