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9月3日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市第一中级人民法院(以下简称上海一中院)获悉,近日,该院审理了这起行政诉讼案,大学生张文因不服公安机关所作不予处罚行政决定及区政府所作行政复议结果,向法院提起诉讼,法院最终判决驳回其诉讼请求。

监控显示,案发三天前的21时36分,一年轻人手提布包进入便利店。他在货架前一阵踱步,抬头看了看四周,见店员不在身边,便伸手将货架上的一包零食放进自己的布包里。在之后的三分钟里,他先后将面包、巧克力、口香糖、薯片等零食“藏”进包袋中,还不忘用袋子里的物品把它们遮上一遮,总计“挑选”了价值89.9元的10件商品。

直到21时39分,他再次抬头张望了一下店员的位置,发现没有人注意到他,瞥了眼手机屏幕,带着没有付款的商品,径直离开了便利店。

本案主审法官荆向丽指出,本案中张文的行为既符合盗窃的构成要件,又具有不予处罚的法定情节,公安机关依法依规所作出的不予行政处罚决定并无不当。行政处罚要“过罚相当”。行为人有违法行为,但情节轻微,符合法定事由的,应当不予处罚或减轻处罚。另一方面,行为人有违法行为但因符合法定事由不予行政处罚的,并不等于其行为不违法或者没有违法行为。

张文在学校教师陪同下主动至公安机关陈述案情,询问笔录上具有本人签字确认,应当对其在行政执法程序中确认的事实承担法律责任。公安机关综合考虑后对张文违法行为作出不予处罚决定并无不当,执法程序合法。

上海一中院认为,公安机关配合学校教学管理,将被诉不予处罚决定送达学校,此后,学校对张文作出何种处理,不影响对不予处罚决定合法性的认定。张文作为成年在校大学生,对其所实施的行为,以及调查中的陈述所可能产生的法律后果应当有清楚的认识,并应当承担相应的责任。

2023年初夏的一个上午,公安局民警接到了一家便利店店长李先生的报案。李先生称其店内有物品失窃。民警很快调取了该店的监控录像。

四天后,不服不予处罚决定的张文向某区政府提出复议。他认为自己当时仅仅是忘记付款,并非盗窃,某区公安分局对他的行为定性有误。与此同时,学校因他涉嫌违纪开除了他的学籍(此案在另案诉讼中)。之后,某区政府作出行政处罚复议决定,维持了不予处罚决定。张文不服不予处罚决定及行政复议决定,向法院提起诉讼。

由于案发当时,便利店并没有其他顾客进出,只有几位忙于盘点和理货的店员与工人在店内穿梭,因此警方很快根据视频中提供的线索锁定了目标。

张文表示,当晚只是急着赶回学校,忘了付钱,后来忙着参加学校活动忘记了这个事情,自己的行为并不是盗窃,请求撤销不予处罚决定及被诉复议决定。

上海一中院经审理认为,事发时的监控视频能够清晰反映张文当时在店门口位置选取最后几件商品时,曾反复观望店员位置,在确认店员未注意时旋即转身离开。视频内容明显不符合其急于返校,仓促间忘记付钱的陈述,而是具有秘密窃取行为的客观表现;其次在案发至民警联系到张文所在学校告知其本人时,已经过去三天,其间,张文未曾作出归还的意思表示,体现出了非法占有的故意。根据监控视频、询问笔录、谅解书等相关证据,可以认定张文的盗窃行为。公安机关结合张文如实供述、返还钱款以及获得谅解等事实,认定其行为构成盗窃,但不予处罚,合规合法,并无不当。

当日,张文在辅导员的陪同下来到某区公安分局,如实供述了其有盗窃的违法行为,并支付了所盗物品的钱款,主动弥补了损失。因为情节轻微,便利店店长李先生对他的行为表示了谅解,某区公安分局在履行法定程序后,于当日对张文作出《不予行政处罚决定书》,决定载明:张文在便利店内实施了盗窃的违法行为,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第(二)项、第(四)项关于“有主动消除或者减轻违法后果,并取得被侵害人谅解的,或者主动投案,向公安机关如实陈述自己的违法行为的,减轻处罚或者不予处罚”的规定,决定不予行政处罚。

澳门威斯尼斯金沙滩官方网站看大片免费因在便利店偷了东西,张文被公安机关作出不予行政处罚决定,后又被某区政府作出行政处罚复议决定,维持不予处罚决定。他同时为此事被学校开除。而张文坚持表示自己是忘记付款,而非盗窃。

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据介绍,该项目于2023年12月竣工交付。澎湃新闻(www.thepaper.cn)查询发现,在二手房市场上,滨河鸣翠的房源挂牌单价大多在每平方米3万元至4万元,甚至有高达5万元的。

澳门威斯尼斯金沙滩官方网站看大片免费9月2日,宁波市鄞州区住建局、区委人才办、人社局联合发布申购公告,宣布启动宁波七中学区房滨河鸣翠32套配建房的申购登记。

据了解,滨河鸣翠由绿城开发,位于宁波市鄞州区东郊街道,属于宁波七中学区,周边各类配套完善。公告显示,本次推出滨河鸣翠府项目的配建房共32套住宅、46个产权车位,其中区级房源住宅22套、车位32个;市级房源住宅10套、车位14个。在32套配建房中,145㎡套型10套、135㎡套型8套、120㎡套型2套、116㎡套型9套、110㎡套型2套、65㎡套型1套。销售房源及产权车位实行“一房一价”销售模式,其中住宅销售均价为 26336 元/平方米、车位销售均价为 130047 元/个。申购成功的各类人才可同时按规定享受安家补助、购房补贴和博士后出站留甬工作补助等人才安居货币补贴。成功申购本次配建房房源的,在取得不动产登记权证满五年后,方可上市交易。

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需要强调的是,我国高度重视并一直支持平台企业创新发展,多次强调规范发展是为了更好发展。但在互联网舆论场中对此存在着某种误读,“规范”被重点强调,而“发展”却被选择性忽略。这次监管部门公布阿里巴巴集团合规整改情况,让人们看到了“规范发展”的成效。

回想2020年,当时部分平台企业存在强制“二选一”、大数据“杀熟”、侵犯消费者隐私等一系列乱象。为了营造公平竞争的良好市场环境,强化反垄断竞争,防止资本无序扩张,2021年4月份,市场监管总局依法对阿里巴巴集团滥用市场支配地位行为作出了行政处罚决定,责令其停止违法行为,并处以罚款。三年来,阿里巴巴集团进行了全面整改,并逐年提交自查合规报告。在此基础上,市场监管总局对其整改落实情况进行了深入核查,并委托第三方机构开展了执法效果评估。如今,市场监管总局选择向社会公布阿里巴巴集团合规整改情况,既是对其整改成果的肯定,也是为了让公众了解最新进展,以公开透明的执法程序,进一步传播和强化合规经营意识。

三年来,我国逐步建立完善了平台经济的常态化监管机制,构建了一系列反垄断合规治理体系,形成了刚性执法与柔性监管、预防性监管相结合,“三书一函”等监管制度,提供了反垄断监管执法的中国方案。

同时,这份行政处罚决定书中的下半段内容也令人关注——“向阿里巴巴集团发出《行政指导书》,要求其围绕严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护公平竞争、保护平台内商家和消费者合法权益等方面进行全面整改,并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告。”

“阿里巴巴集团完成三年整改”“已全面停止‘二选一’垄断行为”“合规整改工作取得良好成效”……近日,市场监管总局公布了对阿里巴巴集团合规整改的督导情况,在情况通报中释放支持鼓励平台经济规范健康持续创新发展的积极信号。

期待阿里巴巴集团等平台企业找到新的战略定位和发力方向,轻装上阵谋发展,抖擞精神再出发,继续立足创新、坚持合规经营、加大科技投入,推动平台经济健康发展,为社会创造更多价值。

平台经济是创新的产物,是推动经济高质量发展的重要引擎。党的二十届三中全会提出,促进平台经济创新发展,健全平台经济常态化监管制度。作为我国平台经济的代表性企业,阿里巴巴集团虽已完成整改,但仍然面临许多新的挑战。竞争格局在变,国际国内市场环境在变,消费者需求也在变。平台经济已到了转型升级的关键阶段,平台企业需要锐意改革、创新求变。

合规是必修课,发展是必答题。从对阿里巴巴集团立案、结案,及至宣布整改完成,正如阿里巴巴集团在回应中所说,“这是一个新的发展起点”,业内也普遍感受到了积极信号。

从治理效果来看,我国网络零售市场环境得到显著改善,公平竞争秩序有效恢复,平台间竞争活力明显提高,平台经济发展质量和营商环境持续优化,合规发展意识深入人心,消费者权益保护也得到了明显增强。以阿里巴巴集团为例,企业在董事会层面建立合规及风险委员会,上线了交易订单数据加密和隐私号码保护等功能。

FAQ

还有一种模式,少数家电企业自己负责安装,或与销售平台、销售商签订协议实现“送装一体”。这种模式下,鉴于“家电利润空间较薄”,基本实行有条件的免费安装。实际中,或对收费项目语焉不详,或虽明示了安装费用,但同一品牌产品在不同平台、不同产品型号之间收取的安装费往往也不统一。家电安装费用属于市场调节价,在法律层面没有明确限制,“安装刺客”便伺机隐身其间。

治理家电“安装刺客”,一方面需要内部发力,家电企业应打破重销售、轻售后的发展思路,重视品牌建设。家电业竞争激烈,拼的主要是售后服务,售后服务质量难以保证,会损害品牌形象与长远利益。如果一家企业运营一个服务站成本扛不住,那么多个品牌可以共享此站点,这同样可以节约成本。

在外包模式下,家电企业要将安装费等基础服务费划拨给服务商。为保障服务商的经济利益,不少家电企业在“免费安装”幌子之下,允许服务商玩些“增值服务”花样,比如收取上门费、材料费、高空作业费等,甚至会对其误导推销等不规范行为“睁一只眼、闭一只眼”,加之家电企业通常将安装、维修服务授权给固定的外包服务商,消费者别无他选。在二者结成的利益共同体之下,消费者权益往往无从保障。

当下,中央与地方均在协同推进家电“以旧换新”,有效激活家电消费潜力。售后服务质量是影响“以旧换新”进展的重要因素,对家电企业而言,提供焕新提质的服务,努力为消费者提供更好的消费体验,是抓住“以旧换新”政策机遇的关键。

澳门威斯尼斯金沙滩官方网站看大片免费说是免费安装实际不免费、高空费材料费“套娃”收费……据9月2日《新华每日电讯》报道,近日,不少消费者在社交媒体反映,自己本是高高兴兴换新家电,却被安装费“刺中”,有的安装费甚至高达商品本身价格的四成。

另一方面需要外部发力,相关部门应完善家电售后服务标准体系。比如,如果家电提供免费安装,在销售环节就应注明限制条件,如果存在必须的收费项目,则应逐项明码标价,禁止混合标价或捆绑搭售。此外,可以以现实问题为导向,拉出商家的负面行为清单,从而引导市场良性竞争。

安装费畸高的问题由来已久,甚至在一些地方已成“行规”,何以至此?最大的原因在于,无论是线下卖场还是线上网店,家电销售与安装、维修、清洗等售后服务都是分开的,且售后往往外包了出去。不少家电产品在卖场以“免费安装”的承诺来吸引眼球,却对免费的限制条件或额外收费只字不提;在网络平台,商家对安装需要支付的费用的标注,往往也十分隐晦。

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