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一是现行高考政策的原因。允许非应届毕业生的社会考生参加普通高考，且没有次数限制，且除极个别高校和专业对复读生有限制外，录取中对社会考生一视同仁。同时，对当年被高校录取而不报到的考生次年参加高考也没有严格的限制措施，因此部分当年未考上理想大学的学生复读参加次年高考成本很低。

仙桃荣怀复读中心的前身是仙桃沔州中学，曾是享誉荆楚的“复读航母”，每年招收复读生两三千人，高峰时期接近4000人。袁铁平告诉《仙桃日报》，拐点出现在2013年，那一年沔州中学改制，由荣怀正式接手，学生人数锐减至1000余人，2014仅招收600余人。此后，复读生人数持续下滑，近几年以来一直徘徊在300人左右。

四是个别普通高中学校的原因。有的学校将招收复读生作为创品牌、增收入的重要渠道。特别是有的民办学校，甚至将招收复读生作为产业，收费标准高，招收复读生规模大，为复读生提供了条件。

“复读生的优势在于，经历过一次高考后，可以更清晰地知晓高考的特点，同时也更加清楚自己的短板和不足，可以在复读中加以弥补。”前述报道援引教育专家的观点称，并不是所有成绩不理想的考生都适合复读，高考是综合能力素养的全方位较量，不仅比拼知识储备、知识运用和解题能力，而且也是心理素质、身体素质、意志品质等方面的较量。“是否选择复读，需要考生理性规划，对于那些高三时已经非常努力备考，高考正常发挥，仍然没有考出理想成绩的考生，则不建议复读。”

另外，本年度违背志愿约定考生下一年填报志愿仍将按有关文件精神继续进行适度限制。考生履行志愿约定情况将如实记入其个人电子档案，在普通高招录取中向高校提供。根据教育部文件规定，往年被重点高校招生专项计划（国家专项计划、地方专项计划、高校专项计划）录取后放弃入学资格或退学的考生，不再具有专项计划报考资格。

“因此学生复读，涉及到学生、中学、高校、高考改革、教育行政等部门，是一个长期积累且成因复杂的系统问题，错综复杂且高度敏感。”四川省教育厅当时称，在家长学生有需求，国家政策允许的前提下，如果复读生高考政策不改变，有复读需求的学生也可能会通过参加社会培训机构学习来参加次年高考，因此单纯依靠教育行政部门和学校难以根本解决，需要国家综合施策，从系统层面解决。

三是社会对学历过高要求的原因。一、大学生学历提升时，很多大学注重学生的本科院校；二、近年来，就业压力的加大，许多单位在招毕业生时，对学生毕业院校和专业过于看重，如设置双一流大学或985、211大学的门槛。这些客观上对高中学生形成了较大压力，当年高考录取院校不理想的有复读愿望。

另据仙桃一中高中部有关负责人介绍，近四年来，学校每年仅招收一个复读班。此前，学校每年招收两个理科复读班、一个文科复读班。

该报道提及，复读，这一传统上被视为“辛苦拼搏一年，提高人生起点”的重要途径，如今在“双减”政策的引导下，因其高成本、高风险且可能对学生心理造成长远负面影响，正被越来越多的家庭与学生重新审视。

在《仙桃日报》报道中，袁铁平认为，主要是“家长更理性，学生更惰性”。家长对孩子的期望值不高，“考得哪样是哪样”，孩子健康就好。在很多人看来，高校扩招后，考上本科已经很不错了，没有必要复读；考上高职高专提升空间也不大。同时部分家长认为当下学历贬值，专科、本科就业时没太大区别。另外，学生复读动力不足。以前学生读书是为了改变命运，现在不少学生家庭条件比较好，尽管高考不理想，但仍选择“躺平”，缺乏“再来一盘”的意志和毅力。前些年复读生身上那种“冲一本，冲名校”的凌云壮志已很少看到。

爱动体育近日，河南平顶山市教体局在答复有关高考复读的咨询时表示，根据《河南省教育考试院关于做好2024年普通高校招生报名工作的通知》（豫考普〔2023〕40号）文件要求复读生可以按照同等学力参加高考报名，复读期间不用领取原学籍档案，在报考期间生成报考档案，拿到高校录取通知书后，考生分别领取原高中学校的学籍档案和报考档案。根据《河南省2024年普通高校招生考生指南》中第八项，被录取后务必按时报到入学。

在袁铁平看来，面对“新高考”“新教材”“新课程方案”，学生两极分化明显，部分学生物理、化学难入门。新高考选拔功能突出，考察学生创新能力、实际解决问题的能力，传统命题方式改变，“无问题不命题”“无情景不命题”。以往传统的、机械刷题获取高分的几率大大降低。此外，市教育局明文规定公办学校不得招收复读生，为学校生源提供了一定保障。

湖南日报·新湖南客户端近期报道就提到，每年湖南高考考生中，约有10%的考生是复读生，他们成为高考故事中不可或缺的一部分。为了给复读生提供更多的选择，今年，湖南省各市州的复读机构数量显著增加。

近日，来自湖北日报客户端的报道称，在人口基数庞大、就业市场持续承压及教育观念正发生深刻转变的背景下，高考竞争日益激烈，全国范围内复读生数量激增，2024年更是突破400万人大关。然而，仙桃市却呈现出截然不同的趋势——复读生人数稳中有降，这一独特现象背后，是教育环境优化、市场需求变迁、经济快速发展及学生个性化成长需求等多重因素交织的结果。

一是对各地当年招生入学工作进行总结分析，全面掌握各地招生入学工作情况，对违规招生问题较多的地方和学校进行约谈通报。二是结合省政府督导委对各市（州）履行教育职责情况督导评估，将各地招生入学工作作为重要内容进行督导，对工作不落实的，对当地政府提出批评并责令整改。三是对复读问题进一步加强调研，督促各地和学校认真落实教育部和四川省关于复读生有关政策规定，稳妥慎重地做好复读生有关工作。四是积极向国家呼吁建议，综合施策，从政策层面系统缓解和解决。如建议适当调整复读生参加高考的政策，增加限制复读生报考院校和专业，对被高校录取而不报到参加复读的予以惩罚性措施（如纳入诚信机制等），提高复读的成本，从根本上逐步治理复读生问题。

仙桃市教育局基教科科长朱道兴也注意到新高考对复读生态的影响。他认为，一方面，新高考后命题方向改变。原来的高考是“知识立意”，现在是“素质立意”，考察学生分析问题、解决问题的能力，考察学生的学习习惯、思维品质、综合素养，“说白了，考察的是学生12年的素质和能力”。靠一年“时间+汗水”“题海战术”显然不能解决问题。复读效果不大，成绩提升空间不大。

其中在7月15日，长沙市平高松雅湖高级中学高考复读班开课。500多名复读生在这里重新追寻梦想。即使到了8月底，还有学生陆续加入。相比去年，复读报名人数增加了两倍多，新增了4个班。

7月15日，仙桃荣怀复读中心正式开学。校长李世刚说，目前学校已组建4个班、120多人，比去年同期减少30人。副校长袁铁平说，这些年复读生人数一直在减少。十几年前，学校“一周就招满人，高考分数太低的还不要”。巅峰时期，“100多人揣着一本的录取通知书来复读”。

答复还称，升学志愿是考生意愿的体现，也是考生对录取院校的书面承诺，录取时充分尊重考生志愿，严格按志愿投档，被录取后应如期到校报到。按所报志愿录取后不报到，既浪费宝贵的招生计划、浪费高校的教育资源，客观上也占用了他人的升学机会。为维护入学机会公平，教育考生增强诚信意识、履行志愿约定，对于在普通高校招生录取中不履行志愿约定的考生，当批次录取电子档案停止运转；结合河南省志愿设置情况，对上一年录取后不入学实际就读等造成招生计划浪费的，本年度报名参加高考，在本科一批、本科二批，允许其填报志愿的院校志愿数量不超过4个。

二是学生及家长的原因。随着我国高等教育事业的不断发展，学生和家长对高等教育的需求在不断上移，过去家长希望孩子只要能上大学就行，现在由于大多数家庭都是独生子女，家长不仅希望孩子上大学，还要上名牌大学，这就导致复读现象开始增加。四川省双一流大学（或985，211）、一本院校指标占高校招生计划总数的比例虽然近年来有所上升，但在全国仍处于中等偏下水平，因此一些成绩较好又没有考上心目中理想的双一流大学或者一本院校的学生有补习的愿望和需求。同时，四川省本科率在全国来看，也比较低，一些学生和家长对高职院校办学水平和专业设置认可度不强，没有考上本科院校的学生不愿意上专科，有强烈的复读需求。