牛平台《办法》明确规定，各地住房城乡建设(房产)行政管理部门(以下简称“监管部门”)具体负责本行政区域内商品房预售资金监管工作；人民银行分支机构按照账户管理有关规定，负责指导商业银行做好监管账户管理工作；国家金融监督管理总局派出机构负责对商业银行预售资金监管的操作风险和合规性进行监督检查。

此外，《办法》还明确了房地产开发企业存在未按规定将商品房预售资金全部存入监管账户，变相逃避商品房预售资金监管，未按规定使用商品房预售资金，提供虚假材料等其他违反本办法或监管协议的行为时，监管部门可暂停其监管资金拨付，记入企业信用档案。

同时要求，监管部门应会同人民银行分支机构、国家金融监督管理总局派出机构通过公开招标方式，综合商业银行资信状况、监管能力、服务水平等因素，确定能够承接商品房预售资金监管业务的商业银行，建立监管银行名录。并对监管银行名录实施动态调整，以两年为周期组织考核评价，淘汰未履行预售资金监管职责以及无法承担预售资金监管工作的银行。

《办法》还指出，项目所在地监管部门可根据项目情况合理确定预售资金监管额度作为重点监管资金，监管额度不得低于工程建设预算总额的110%，监管额度内的资金应按照工程建设进度予以拨付，首次拨付节点不得早于地下结构完成，最后拨付节点为房屋所有权首次登记，具体拨付节点由市、县监管部门确定。