厦门在全国率先出台税利分流措施,其核心目的是,除交税外,尽可能把红利留给企业发展生产。改革第一年,厦门港务局就赚了2000多万元,没几年赚了七亿多。
1985年夏天,习近平风尘仆仆从河北赴厦履新。他曾深情回忆说,“到经济特区工作,是我第一次走上市一级的领导岗位,第一次直接参与沿海发达地区的改革开放,第一次亲历城市的建设和管理。”“这三年是全面学习的过程,是一个非常艰苦、刻苦的学习过程,从中得到了历练。”
在厦门工作期间,习近平探索建设自由港。他向市委和市政府建议,组织抽调有关职能部门和研究机构精干人员,率先开始对探索实施自由港某些政策的研究。
不到半年时间,先后4次到厦航调研;在临时办公点,和厦航创业者们一道谋划发展规划……面对初创时“地无一寸、房无一间,没飞机、没机组”一穷二白的困境,习近平和厦航创业者们一起出点子、想办法,勾勒厦航发展蓝图,千方百计要让厦航“飞起来”。
在习近平直接领导下,厦门立足自身条件,明确采取渐进式、经“三步走”,把厦门建设为“自由港型的经济特区”:第一步在象屿建保税区;第二步把保税区扩大到全岛,转为自由贸易区;第三步有限度地在全岛放开自由港。
到厦门后,习近平分管体制机制改革,直接领导推动了一系列棘手的改革探索。“放水养鱼”就是其中之一,激活了厦门港,也激活许多身处困境的国企。
作为我国第一家合资经营、企业化运作的航空公司,厦航的诞生,是我国民用航空体制改革的初步尝试。对厦门而言,它为经济特区的对外开放,插上了翱翔的翅膀。
2000年4月23日,时任福建省委副书记、省长的习近平到厦航调研,提出了“依靠改革、舍得投入、服务规范、以人为本”的十六字方针。如今,这“十六字方针”,也成为厦航发展的根本遵循。
厦门港是习近平在厦门推动改革成功的案例之一。推动厦门实现计划单列,为厦门长远发展争取有利条件;在全国首次提出“小政府、大社会”原则,建立精简、高效、廉洁、团结的政府;推动金融机构企业化经营,成立华侨投资公司和地方保险机构,建立厦门外汇调剂中心……习近平在厦门推动的一系列大胆改革,许多思路和举措在全国具有开创性和前瞻性,为厦门经济社会发展注入磅礴活力。
2017年9月,金砖国家领导人会晤在厦门举行。会晤举行前一天,在金砖国家工商论坛开幕式上,习近平主席向全世界推介这座开放之城:“厦门自古就是通商裕国的口岸,也是开放合作的门户,正所谓‘厦庇五洲客,门纳万顷涛’。”
习近平将厦门视为中国的窗口、一个对外开放之门。他带着厦门人民在改革开放初期,硬是凭一股闯劲,蹚出了一条双向辐射的开放发展之路。
2021年,在厦门经济特区建设40周年之际,习近平总书记发来贺信。贺信指出,40年来,在党中央坚强领导下,厦门经济特区开拓创新、锐意进取,各项事业实现历史性跨越。“这充分证明,党中央兴办经济特区的战略决策完全正确。”
“1985年我来到福建工作,厦门是第一站。当时的厦门身处中国改革开放前沿,是先行先试的经济特区,也是一片发展的热土。”习近平总书记曾这样与国际友人分享自己在厦门的工作经历。
2024年,在厦门航空有限公司成立40周年之际,习近平总书记给厦航全体员工回信。信中说:“我在厦门工作时,曾参与厦航的初创,40年来一直关注着公司的成长。如今看到白手起家的厦航实现了跨越式发展,我很欣慰。”
总书记勉励厦门,勇立潮头、勇毅前行,努力率先实现社会主义现代化,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献。
“习近平同志对我们说,政府不要你们利润,你们赚来的钱,财政一分都不要,利润留给你们,但你们必须答应一条,赚了钱首先用来完善设施。”一位老港务人回忆当时一次会议的情景。
“闽南民众常说,‘爱拼才会赢’。这其中蕴含着一种锐意进取的精神。”习近平主席说,厦门这座城市的成功实践,折射着中国人民自强不息的奋斗史。
习近平多方奔走,寻求各方支持,经过不懈努力,厦航在民航部门支持下,由金融机构担保,租赁了2架波音737-200型飞机,又从空军引进23名成熟的大型运输机飞行员。这让厦航得以渡过初创的难关。
当时厦门港仅有两台桥吊,一个吊一年仅完成3.5万个标箱,香港同样的吊每年却能完成12万个。通过数次到现场调研,仔细听取企业干部员工意见,习近平把问题搞清楚了——运输能力不够,设施不完善,流程环节不配套,而政府没有更多的钱给企业完善设施。
万博MANBEXT官方网站【学习进行时】16日上午,习近平总书记在厦门考察了中国(福建)自由贸易试验区厦门片区。他参观自由贸易试验区建设成果展,听取当地扩大改革开放、探索海峡两岸融合发展新路等情况介绍,同综合服务大厅窗口工作人员互动交流。新华社《学习进行时》推出文章,一起了解习近平总书记和厦门的故事。