“旧楼在设计、设施、管理等方面,未必能满足如今的安全要求,比如这次火灾中出现的大量浓烟,就可能是改建用料出现问题。而许多大厦管理混乱,甚至没有什么管理,更不用说那些‘三无大厦’(无业主立案法团、没有任何形式的居民组织及没有聘用物业管理公司的大厦)。”香港特区立法会(建筑、测量、都市规划及园境界)议员谢伟铨对记者说,这是为何特区政府过去一段时间持续要求旧楼提升安全设备,却收效甚微的原因。上述隐患的存在,令此类旧楼一旦发生火灾,“可能比想象中更严重,火势扩散得更快。”
特区政府亦同样注意到这类隐患,早于2008年就曾向该大厦业主立案法团(法团)发出消防安全指示,要求涉事大厦提升至切合现代要求的防火保障,亦曾与法团跟进并发出劝喻信,但法团仍未遵办指示。
多年来持续跟进旧楼消防安全、提出修订条例的特区立法会议员梁美芬强调,要痛定思痛,找出此次火灾原因,亦要未雨绸缪,防止旧楼悲剧重演。她建议通过修例加强旧式楼宇消防安全,赋予消防处处长酌情权,协助旧楼提升消防系统。
宝马体育平台熟悉当区情况的香港油尖旺区议员叶傲冬向记者透露,华丰大厦属于旧式商住混合大厦,有近100间“劏房”,因而人员流动性较强,也为大厦管理增加难度。过往有住户曾反映,走廊上有人随意乱丢烟头,亦有杂物堆积。叶傲冬认为,这些情况极不理想,存在严重的安全隐患。
谢伟铨建议,为提升旧楼整改效率,特区政府可考虑在修订条例时将新旧楼要求加以区分,令旧楼可在力所能及的范围内,循序渐进地提升消防安全设施。此外,特区政府的持续巡查同样重要,特别是要加强对旧楼、“三无大厦”的监督管理。
根据早前特区政府发展局公布的数字,截至2021年底,香港楼龄达30年或以上的私人楼宇超过2.7万幢,当中如华丰大厦这般超过60年楼龄的私人楼宇有3545幢。如何吸取此次事故教训,清除潜在的消防安全隐患,成为香港社会关注的焦点。
另一问题则在于,不少旧楼法团认为,难以满足《消防安全(建筑物)条例》(条例)要求,或所需修葺工程价格较高,因此干脆对整改要求视而不见。
在特区政府消防处原处长、香港工程师学会消防分部顾问林振敏看来,香港虽然高楼林立、楼宇密集,但只要大厦物业管理团队日常做好消防设施管理、巡视和保养,提升预警能力和扑灭早期火灾的能力,加强消防演习,就可以大大降低火灾风险。他举例指,中环商业区高楼大厦众多,但多年来火灾事故却较少,就是得益于平时的消防能力建设。
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