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如山东日照市纪委监委网站文章提到,随着作风建设的不断深入,基层形式主义和形象工程得到了一定程度的遏制,但一些形式主义“新变种”与新形象工程的“障眼法”却悄然出现。我们要认清形式主义的新表现,认识形式主义、形象工程的危害,精准施策,破除基层形式主义“新变种”,拆穿新形象工程的“障眼法”。

这篇文章认为,破除形式“变种”拆穿形象“伪装”,必须多做潜功,甘利长远。显功是“台上唱戏赢得满堂彩”,潜功是“台下备戏磨炼真功夫”。形象工程的“障眼法”具有迷惑性,有的地方热衷于搞“面子工程”,将城市建设得光鲜亮丽,却对民生问题关注不够,群众的获得感、幸福感并未得到实质性提升;还有的在脱贫攻坚、乡村振兴等工作中,为了应付检查考核,搞数字脱贫、虚假振兴,严重背离了工作初衷。根治形式主义,要践行“功成造福人民”的政绩观,与民同心、枝叶关情。要秉持“不为自己谋业绩,只为事业谋发展”的担当,在过程结果上以人民为中心,不搞劳民伤财的面子工程、急功近利的政绩工程、浮于表面的形象工程,多做当下不显、利在长远、惠及子孙的好事,处处问计于民、事事问效于民,出实招打通民生“堵点”、下实功解决“急难愁盼”、用实劲办好惠民“要事”。

bb糖果派对在线“‘形象工程’由来已久,老百姓对此深恶痛绝。近年来,在全面从严治党和反‘四风’高压态势下,‘形象工程’‘政绩工程’受到相当程度遏制,但个别地方出现‘不建楼堂建场馆、不顾实际造景观’等值得关注的‘四风’问题新变种,这些项目大多以‘民生工程’‘文化建设’‘留住乡愁’等名义冠冕堂皇地推进,给财政运行、党政形象、民生需求、持续发展带来不良影响,这便是所谓的‘新形象工程’。”

近日,河南周口市纪委监委刊文称,“新形象工程”,其危害不容小觑。“新形象工程”往往超出地方财政承受能力,导致大量资金被无效占用,这些资金本可用于教育、医疗、社保等民生领域,却因形象工程而被迫挪用,造成资源浪费;一些“新形象工程”与民众实际需求脱节,甚至以牺牲民众利益为代价,例如,盲目建设的大型广场、空置的楼堂馆所等,不仅未能改善民众生活,反而加重了民众负担;部分“新形象工程”在建设过程中忽视环境保护,导致生态破坏、环境污染,这些后果往往需要长时间、高成本来修复,给地方可持续发展带来严峻挑战;“新形象工程”的盛行助长了形式主义、官僚主义等不良风气,一些领导干部热衷于搞“面子工程”,忽视了实际工作和民生问题,导致政府公信力下降。总之,有百害而无一益。

刹住“新形象工程”歪风,就要不断完善政绩考核办法。将民生改善、生态环境保护、社会和谐稳定等长远目标更好地纳入考核范围,引导各级干部树立和践行正确政绩观。发挥好考核“指挥棒”作用,引导各级干部把浮躁心理、急躁心态压下来,多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事,扎扎实实推进中国式现代化建设。

刹住“新形象工程”的歪风,就要加强对干部的监督问责。动员千遍,不如问责一次。“反正过几年一拍屁股走人,谁来接,谁承担责任。”有的领导干部敢冒天下之大不韪,对“新形象工程”劲头十足,并非他们吃了“豹子胆”,而是监督问责的力度不够。要加大监督执纪问责力度,对于违规盲目铺摊子上“新形象工程”的纳入问责体系,明确违规标准和问责形式,加大惩戒力度,对发现的“新形象工程”严肃查处,以零容忍的态度让责任人感到肉痛,扎紧监督执纪问责的铁笼,对顶风而上、问题突出的果断亮剑,形成高压震慑。

此外,河北省委《共产党员》杂志刊文总结道,“新形象工程”看似为了推动经济发展、打造地方名片,实际上却是劳民伤财、追求短期效益,树的是个人形象,本质上是错误政绩观支配下的急功近利和贪图虚名,必然加重基层负担,导致国家财产和社会资源严重浪费,滋生弄虚作假、奢侈浪费的不良风气,严重损害党、国家和人民利益,必须下大力气纠治。

该文还提到,破除形式“变种”拆穿形象“伪装”,必须敢于亮剑,加强监督。近年来,中央和各地密集出台一系列反对形式主义的举措,解决了一批突出问题,刹住了一些“歪风邪气”,起到了积极作用。但破除基层形式主义“新变种”和新形象工程的“障眼法”,是一项长期而艰巨的任务,若思想松懈就会虚风盛行,很有可能出现“死灰复燃”的现象。根治形式主义,要发扬“钉钉子”的精神,持之以恒、久久为功。各级纪检监察机关要加大对基层形式主义、形象工程的监督检查力度,对发现的问题严肃查处,绝不姑息迁就。要严格执行中央八项规定精神、持续纠治“四风”。要建立健全形式主义问题举报机制,鼓励群众积极参与监督,让形式主义无处遁形。同时,还要对典型案例进行公开曝光,形成有力的震慑。

该文分析,响鼓还需重锤敲。防治“新形象工程”,还需政府、社会、公众等多方共同努力。要完善政绩评价体系,将民生改善、生态环境保护、社会和谐稳定等长远目标纳入考核范围,通过科学合理的评价体系,引导领导干部树立正确的政绩观和发展观;建立健全监督机制,通过实地走访、调查核实等方式,及时发现并纠正“新形象工程”问题;加强科学论证和民主决策,通过论证会、听证会等方式,让业界专家、人民群众成为政府决策的参与者、监督者;加强信息公开和舆论引导,通过媒体宣传、网络互动等方式,让公众了解政府工作动态和“新形象工程”问题,形成全社会共同监督的良好氛围;建立健全责任追究机制,对“新形象工程”问题责任人进行严肃追责,通过问责和惩治,形成强有力的震慑效应,通过以上铁腕举措,让“新形象工程”无藏身之地。

这篇文章认为,刹住“新形象工程”的歪风,就要树立正确的政绩观。为何有的领导干部对“新形象工程”乐此不疲?归根结底是政绩观出了问题,忘记了自己“为了谁、依靠谁、我是谁”。割除“新形象工程”这颗毒瘤,必须从端正政绩观入手。万丈高楼平地起,靠的是一砖一石垒砌;千里大道贯通八方,凭的是一点一滴浇筑。为官一任,造福一方。领导干部要明白政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,坚持求真务实、科学决策,以群众需要为第一目标,广泛吸纳民意、汇集民智,确保每一项工程都经得起历史和群众的检验,为群众谋取实实在在的福利。

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bb糖果派对在线8月26日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从春秋航空获悉,8月25日一架从上海出发的航班上,一名旅客不听乘务组劝阻,在客舱内吸电子烟。乘务组随即向警方报警,该名旅客被警方带下飞机。

《中国民用航空局公安局关于维护民用航空秩序保障航空运输安全的通告》中相关规定明确表示,“吸烟(含电子烟)”为航空器内禁止的行为之一。

吸电子烟算不算“吸烟”?在飞机上,电子烟也是禁止使用的。电子烟使用的是锂电池,存在电池爆炸、烟液渗漏等安全风险,一旦发生电子产品自燃起火等情况,将极大威胁飞行安全。

据“中国民航网”微信公众号消息,飞机客舱内环境密闭,吸烟会危害乘客的健康。飞机客舱内装有烟雾警报系统,吸烟时(包括电子烟)产生的烟雾会造成系统报警,影响飞机正常飞行。最重要的是,在机舱吸烟易发生火灾,严重危害飞行安全。

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“我们当时下去一看心里拔凉拔凉的,从水里上来反正饭都不想吃了,这干了几年的活一下就没了。”黄雯说,那次遭遇也让他们反思之前的种植方法还是存在缺陷,后来他们调整了苗架的固定方式,把四个苗架捆绑在一起,增强抵抗风浪的能力。

五年前,郑庭钰第一次跟着黄雯团队下海“种珊瑚”,刚开始是出于好奇,在“种珊瑚”之前,他并不知道珊瑚可以通过人工培养珊瑚苗进行恢复。那次下海后,他感受颇深:“我潜水那么多年,亲眼看到过生态的退化,我总觉得那种改变是无能为力的,直到我接触珊瑚修复这项工作后,我就在想其实我们也能够为生态、为珊瑚做点什么。”

当天小雨,海上的风浪逐渐加大。原计划三小时的海底快速巡查计划,因天气原因只巡查了一个多小时就返航了。但他们也颇有收获,捡到了一杆渔具、两个灭火器还有一些缠绕在珊瑚上的废旧渔网。

涠洲岛深呼吸潜水创始人、潜水教练郑庭钰,是参与黄雯团队珊瑚种植的岛民。生于海岛,小时候他就经常在海里游泳,在海底看珊瑚。

成千上万珊瑚虫分泌碳酸钙骨骼,在千百年的生长过程中形成珊瑚礁。珊瑚礁被誉为海洋中的“热带雨林”,虽然它们只占海洋面积的0.2%,却能为30%的海洋生物提供栖息地。近30年来,由于人类活动,特别是全球气候变暖、海洋酸化和环境污染等因素,导致全球珊瑚礁生态系统面临退化的威胁。有科学家预测,至2040年,全球一半的珊瑚礁恐将消失。

“我们这里过去发展渔业对珊瑚的整体影响并不大,可能在挖贝类、拖网作业的过程中破坏了一些,但珊瑚断枝还可以慢慢自己去修复。破坏更大的还是海温升高,我们可以看到大面积白化、退化的现象。”郑庭钰说。

据黄雯介绍说,在我国珊瑚主要分布在南海海域,从台湾岛到最南边的西沙、南沙、曾母暗沙,这些区域是我们国家珊瑚分布的主要区域。

广西大学海洋学院具备本硕博全链条的人才培养的体系,是我国珊瑚礁研究人才输出最多的地方。他们的研究范围覆盖整个南海乃至亚太区域的珊瑚礁。

生于海岛,今年36岁的郑庭钰如今也从事着依赖海洋资源的工作,他会把在参与科研项目中学到的生态知识传播给游客,尽可能避免游客下到海里面对珊瑚造成破坏。

通过大空间尺度的研究,黄雯团队研究发现,南海珊瑚总体表现出较高的遗传多样性,存在由南向北的基因流,可能是南海珊瑚响应全球变暖而发生种群北迁的产物。另外他们还发现生存环境比较恶劣的相对高纬度地区(如涠洲岛、大亚湾)的珊瑚具有更强的抗逆性,可能是更能适应全球变化的“明星”珊瑚。

“影响珊瑚生态系统的因素很多,人为的因素比如人工捕捞我们可以干预,但是全球变暖海温升高我们很难去控制,我们能做的方式是研究如何提高珊瑚的耐热性,可以通过驯化的方式来提高珊瑚的耐热性。”黄雯说。

“小时候海里的珊瑚很多,各种鱼类也很多。”郑庭钰说,2008年左右他开始从事潜水行业后,再潜入海底看到的景象就跟小时候完全两个模样了。

自2015年开始,广西大学在涠洲岛开展珊瑚礁保护与修复工作,在海底人工种植珊瑚。2024年初,由北海市政府和涠洲岛旅游区管理委员会主持、涠洲岛旅游发展有限公司建设、广西大学牵头施工的北海市涠洲岛北部珊瑚礁生态修复项目完成,目前已进入三年管护期。

黄雯是广西大学副教授、广西南海珊瑚礁研究重点实验室副主任,他雇佣当地渔民的船带学生不断地下潜养护、巡查、监测珊瑚的生长状态。

但保护与修复之路,并非一帆风顺。2020年,涠洲岛海域出现厄尔尼诺现象,水下的珊瑚大片大片地白化;还有一年,一场台风吹倒了二十多个珊瑚苗架,等黄雯他们下水查看的时候,苗架上的珊瑚也不见了。

8月18日这天,广西大学海洋学院硕士生周榆鹏跟着黄雯一起出海巡查珊瑚长势。“去年刚种下去的珊瑚有四五厘米,今年巡查时看到自己种下的珊瑚已经长岛十几厘米了,心里还是很欣慰。”周榆鹏说,2023年10月份他第一次下潜参与到了珊瑚的种植项目中,刚开始很好奇,后来慢慢觉得珊瑚生态修复是一项很意义的工作,珊瑚移植研究也成为他研究生期间课题的一部分。

“生态变好了,对我们潜水行业影响也很大。潜水观光非常依赖海下的资源,海底的生境更漂亮了,水下的鱼、珊瑚更多了,当然能够吸引更多的游客过来是吧?但如果珊瑚持续退化,带着游客浅水去看珊瑚看不到也会影响我们的生意。”郑庭钰说,“如果珊瑚消失,不管是对我个人而言,还是对我们后辈来说都是影响蛮大的,我不希望以后我的孩子看不到珊瑚。

黄雯还有一个身份是涠洲岛珊瑚馆馆长,不下海的时候他时常在珊瑚馆里给公众做科普讲解。他认为珊瑚保护科普宣传非常重要,因此在涠洲岛上建了这座珊瑚馆,这里作为珊瑚保护宣传的“航母”,从2019年开放以来已经有30多万人参观,让来到这里的公众对珊瑚保护有更深的认识。

珊瑚礁生态系统极其重要但又非常脆弱。黄雯介绍说,珊瑚跟虫黄藻存在共生关系,随着全球变暖温度升高,虫黄藻就会被珊瑚排出体外,珊瑚就会出现白化,这种共生关系就会被打破。

因为“种珊瑚”,在网络上有人称黄雯是“珊瑚奶爸”,他觉得放在水里的珊瑚苗架更像是一个幼儿园。“这个‘幼儿园’培育了非常多的珊瑚苗,我们天天都要去看,看看珊瑚苗吃饱了没有,喝好了没有。”黄雯说,“刚种下去的时候,珊瑚苗才5公分左右,半年就能长到这么大了,整个苗圃的长速是非常快的,珊瑚长起来以后,大量的鱼类贝类等等就都来了,整个生态也能明显看到改善。”

让黄雯欣慰的是,一些小朋友在珊瑚馆听了科普讲解后,会有意识的做好保护工作。“前两天有几个小朋友我跟他们讲珊瑚很重要,需要我们一起来保护,并且提醒他防晒霜对珊瑚的危害是很大的,很少的一点剂量就可以对珊瑚有很大的伤害,然后那天我在沙滩边走,他们看到我特意跑过来跟我‘汇报’说,黄老师我们下午去潜水,听了您的话没有擦防晒霜,并且把身上的防晒霜洗干净再下去潜的水。”黄雯欣慰地说,“他们听进去了,并且能够付诸实践。”

bb糖果派对在线8月18日,黄雯带着学生乘坐一艘快艇从涠洲岛蓝桥海岸出发,向西北海域驶去。到了目的地,他们穿上潜水服、背上氧气瓶,跃入海中,在一片珊瑚礁修复区巡查珊瑚的生长状况。

珊瑚还有一个很重要的作用,深海珊瑚可作为海洋气候的“记录仪”,其钙质的骨骼具有年轮状的“生长纹”,通过测试其地球化学指标,可以为千万年来海水温度变化提供高分辨率记录,是独特的珍贵研究材料。

珊瑚修复耗费资金巨大,如何进行可持续的保护跟修复?今年,黄雯团队开始尝试一个新项目“珊瑚认养”,当来这边的游客认识到珊瑚的重要性后,可以从珊瑚馆里认养一颗珊瑚,给它命名或者写一个愿望,然后项目团队会把公众认养的珊瑚种到海里去。

“珊瑚礁是海洋里面多样性最高的生态系统之一,虽然它的面积只占海洋面积的0.2%,但是有30%的海洋生物都是在珊瑚礁里面进行栖息的。”在珊瑚馆,黄雯边走边讲解,“世界四大名螺中,万宝螺、唐冠螺、大法螺都是在珊瑚礁里面生存的,如果珊瑚礁没有了,这些贝类的生存场地也就没有了。”

“这是一种有效的、沉浸式的科普,让公众认知并参与其中,我们希望把这个项目做大,产生更好的效果。”话语间,黄雯充满着期待。

以气候变暖为主要特征的气候变化使全球珊瑚白化现象日益严重,广西北海涠洲岛处于热带珊瑚礁分布的北缘,黄雯团队研究发现,可以通过驯化的方式来提高珊瑚的耐热性。他们已经在海底种下30万平方米的珊瑚,并通过持续的管护来恢复这片海域的珊瑚。

在色彩斑斓、形状各异的珊瑚群中,鱼儿穿梭游弋,水草漂浮,虾蟹盘踞其中。在广西,90%以上的珊瑚分布在涠洲岛海域,目前已探明的珊瑚分属26属、43种,是广西近海海洋生态系统的重要组成部分。

参与珊瑚种植的女生不多,张瑜彬是这次巡查唯一的一位女生。她觉得珊瑚修复这件事情很有意义,本来对潜水也很感兴趣的她就参与了这个项目,按照计划出海参与巡查工作。

近年来,随着海底“种珊瑚”项目的推进,涠洲岛的渔民大都意识到珊瑚礁的重要性,也会有意识的进行保护,“比如有时候渔民的渔网挂到了珊瑚,他们就会主动联系珊瑚馆,说我们挂了一些珊瑚,看你们能不能过来帮忙救助一下,我们就回去把珊瑚拿回馆里暂养一段时间后再把它放到海里面”。

涠洲岛比邻雷州半岛,是整个南海珊瑚礁分布最北的一个区域。在黄雯看来,这一区域的珊瑚研究非常重要,所以他的团队也扎根在这里,进行珊瑚礁保护与修复方面的研究。

除了下海“种珊瑚”,郑庭钰也参与海水水质的监测、勘查等水下工作,福建、海南、广东沿海的很多地方他都去过,配合科研工作者下海做些样品采集、珊瑚培育等工作。他感觉到,正因为有了这些珊瑚修复项目,公众特别是涠洲岛岛民对珊瑚生态价值的认知在提高。

珊瑚的种植包括选种、育苗、建设苗床、移植、管护等复杂的工作流程。珊瑚移植后,还要定期下海观察,直到珊瑚苗与礁体牢固结合、足以抵抗海水的冲击,才算移植成功。

FAQ

经审理查明:2011年至2021年,被告人钮力卿利用担任贵阳市政务服务中心主任,息烽县委书记,贵阳市政协党组成员、副主席等职务上的便利,为相关人员在工程承揽、征地拆迁等方面提供帮助,非法收受他人财物共计折合人民币1053万余元,其中部分未实际取得。

毕节市中级人民法院认为,被告人钮力卿身为国家工作人员,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,其行为构成受贿罪,应依法惩处。鉴于钮力卿部分犯罪系未遂,退缴部分赃款,依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

bb糖果派对在线2024年8月26日上午,贵州省毕节市中级人民法院一审公开宣判贵阳市政协原副厅长级干部钮力卿受贿一案,对被告人钮力卿以受贿罪判处有期徒刑十年,并处罚金人民币六十万元;对被告人钮力卿受贿所得财物及孳息依法追缴,上缴国库。

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