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今年11月初,山东媒体大众网刊文《竞逐“天空之城”,济南已经赢得先手》介绍:低空经济,是近来备受关注的热词。所谓“低空”,是指在垂直高度1000米以下、根据实际需要延伸至不超过3000米的低空空域范围。“低空经济”则是以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为载体,以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引,带动低空基础设施、低空飞行器制造、低空运营服务和低空飞行保障等领域发展的综合性经济形态。

澎湃新闻记者查询发现,济南公共资源交易中心已于11月26日发布了《平阴县低空经济特许经营权出让项目中标公告》。中标日期为2024年11月26日,中标单位为山东金宇通用航空有限公司,中标金额为924011000.00元,也就是9.24亿零1万1千元。

据中国民航局数据显示,到2025年,低空经济市场规模将达1.5万亿元,到2035年有望达3.5万亿元。业内测算,2023年我国低空经济规模已超5000亿元。

根据财经媒体泰山财经报道,此前低空经济多聚焦于大城市或特定的航空产业发达区域,县级层面涉及较少,此次公开招标或将是全国首例县级低空经济特许经营权出让招标项目。

七彩体育招标信息显示,项目招标人为平阴县发展和改革局,项目为出让平阴县低空经济30年特许经营权,特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护,提供飞行执照驾培等服务,合同履行期限为30年,估算投资9.24亿元。

方案提出,支持济南、青岛申报国家首批空中交通试点城市,以eVTOL(电动垂直起降飞行器)为重点开展应用示范,支持智慧空中出行(SAM)装备加快市场应用,适应未来城市空中交通需要。同时,构建形成济南、青岛两核引领,烟台、东营、日照、滨州四点支撑的低空经济产业发展格局。

前述泰山财经报道介绍,作为全国首宗 “低空经济” 特许经营权出让的地区,平阴县在低空经济领域具有良好的产业发展基础。目前,平阴县拥有平阴榆山机场和平阴孝直通用机场两处机场,其中,平阴孝直通用机场,入驻了山东琦泉通用航空有限公司、深圳中航智飞科技有限公司,以及辽宁辽河通航公司,上述公司分别开展了航空摄影业务、无人机组装试飞、农林飞防等业务。

10月1日,由济南能源集团100%出资组建的济南低空经济发展集团揭牌成立。这透露出一个明确的信号:济南正加速布局低空经济产业。竞逐“天空之城”,抢跑低空经济新赛道,济南有基础、有优势,更有前景。

报道提到,5月15日,山东省交通运输厅发布的《山东省低空经济高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》显示,到2026年,全省低空经济服务保障水平全国领先,创新能力国际一流,应用场景丰富多元,产业能级大幅跃升,成为全国低空经济创新发展重要策源地,低空经济产业成为全省经济高质量发展的重要增长极。

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人社部表示,为促进进城农民工均等享有城镇基本公共服务,推动农民工市民化,《意见》提出优化积分落户评分标准,开展新市民培训,推动有意愿的进城农民工在城镇落户;优化区域教育资源配置,扩大公办学校学位供给;逐步将稳定就业生活的农民工群体纳入城镇住房保障政策范围;推动城乡基本公共服务一体化,实施县域农民工市民化质量提升行动。

澎湃新闻从人社部了解到,2023年,97%的300万以下城市全面取消落户限制,农民工随迁子女在公办学校就读或享受政府购买学位比例达96.7%,500多万城镇稳定就业农民工享受到公租房保障。

人社部指出,为稳定和扩大农民工就业,《意见》提出坚持外出就业与就地就近就业并重,多措并举拓宽农民工就业渠道;优化场地、金融、税收等政策,支持农民工返乡创业;开展针对性职业技能培训和落实培训有关补贴政策,提升农民工技能素质;健全就业帮扶长效机制,稳定脱贫人口就业。

《意见》不仅明确要稳定和扩大农民工就业,多措并举拓宽农民工就业渠道。同时,还强调要维护农民工劳动保障权益,促进进城农民工均等享有城镇基本公共服务,进一步放开放宽城镇落户限制等。

澎湃新闻从人社部了解到,2023年全国农民工总量达到2.975亿人,比2014年增加2317万人。农民工是我国产业工人的主力军,是推动国家现代化建设的重要力量。

人社部介绍,《意见》重点围绕保障和改善民生、推进城乡融合发展等涉及农民工工作的重点内容,针对就业增收、人力资源开发、大龄农民工就业帮扶、乡村振兴、新就业形态权益维护、参保扩面、常住地基本公共服务供给等重点难点问题,在促进农民工稳定就业、维护劳动保障权益、加强公共服务供给等方面提出了14条任务举措。

人社部还提到,虽然当前农民工权益保障还存在短板弱项,如部分企业用工不规范,农民工参加职工社会保险比例总体不高等。但《意见》将健全农民工工资支付保障长效机制,扩大城镇职工社会保险覆盖面,制定维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见,开展新业态从业人员职业伤害保障试点。

七彩体育近日,人社部、国家发改委、教育部、公安部、民政部、司法部、住建部、农业农村部、人民银行、全国总工会联合印发了《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》(以下简称《意见》)。

人社部介绍,目前全国返乡入乡创业人员近1300万人,人社部门支持以农民工为主要对象的创业园区和返乡创业基地2200多家。为进一步支持农民工返乡创业,《意见》提出将打造一批创业园区,加强返乡创业载体建设;落实各项创业补贴、担保贷款贴息、税收减免等优惠政策,开发创业保险产品,优化金融服务供给,切实解决农民工返乡创业面临的资金问题;组织农民工创业大赛等活动,培养更多创新创业人才。

人社部介绍,为维护农民工劳动保障权益,《意见》提出督促企业遵守劳动合同、新就业形态劳动者权益保护等制度,规范企业用工管理;完善根治欠薪长效机制,加强农民工工资争议速裁庭、农民工法律援助“绿色通道”等建设;健全农民工、灵活就业人员、新就业形态人员社保制度,推动农民工参加养老、医疗、失业、工伤等社会保险。

进入新发展阶段,农民工工作面临新形势、新任务、新要求,特别是农民工总量增速放缓、老龄化趋势明显,就业结构性矛盾依然突出、就业质量总体不高,社保、工资等劳动保障权益还存在短板弱项,市民化质量有待进一步提升,社会融合亟待加强。人社部指出,为进一步做好农民工服务保障工作,人社部会同国家发改委、教育部等10部门研究制定了《意见》。

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在此前后,长春出版社还策划了一套反映长春历史文化的丛书——“长春记忆”历史文化丛书。“基于这两套书和我们的选题方向,我们对涉及区域历史文化的选题就格外敏感。”孙振波告诉记者,2018年初,《金毓黻文集》编委会成员在一起聊天,聊到在吉林或者东北还有没有像金毓黻这样的学者值得我们去发掘。《金毓黻文集》主编、时任长春师范大学历史文化学院院长的姜维公说,鲍盛华最近写了《先生向北》,里面写了一些来吉林的文学家、教育家、科学家、思想家的事迹,正在微信公众号上连载,写得很好。

据《吉林日报》报道,吉林省教育科技人才大会召开当天,黄强强调,教育科技人才产业一体化发展的改革号角已经吹响。各方面要迅速行动起来,以改革精神抓改革,以钉钉子精神狠抓落实,全面建立教育培养人才、人才支撑科技、科技引领产业、产业反哺科技的良性循环机制。

“说到《先生向北》这本书,不得不提我们2017年策划的《金毓黻文集》,这也是后来出版《先生向北》的一个背景。”孙振波如此说。

七彩体育“今天会上,给大家发了这本书《先生向北》,我看了两遍,很受教育。”据吉祥新闻发布的现场视频,黄强介绍,《先生向北》记载了上世纪五六十年代,一批全国顶尖的自然科学家、艺术家、文化大家,来到东北的真实故事。而促成这一批文化奇观的,则是懂文化、敬文化、爱文化的匡亚明、宋振庭等优秀领导干部。

关于这个选题策划和写作背后的故事,《中国新闻出版广电报》记者在第一时间采访了长春出版社第一编辑室主任、《先生向北》责任编辑孙振波。

11月25日出版的《中国新闻出版广电报》刊文《获省委书记推荐的<先生向北>策划出版过程——聊出来的文脉选题 再现一代文人情怀》提到“问了好多家书店,《先生向北》这本书都没有货了,不知道在什么地方能买到?”连日来,长春出版社不断接到读者打来的电话,询问在哪里能够买到《先生向北》这本书,他们得到的明确答复是,正在加班加点加印,很快就能够买到。

“这让我眼前一亮。等我回到家已是晚上10点多钟,但担心第二天把这件事给忘了,于是我就赶紧给鲍老师发信息,将想约《先生向北》这部书稿的事同他说了一下。”孙振波回忆,第二天,时任长春出版社副社长的李春芳也给鲍盛华打电话,谈了约稿一事。经过不到一个星期的沟通,长春出版社就和鲍盛华签订了出版合同。

他向《中国新闻出版广电报》记者介绍,六七年前,编辑室在出版社领导的统一部署下,将发掘、整理、宣传区域历史文化作为一个选题的发展方向。近现代历史学家金毓黻先生在长春工作过一段时间。可以说,金先生是近代以来在东北历史上屈指可数的几位可以称得上大师的先生,其500余万字的《静晤室日记》被称为“民国四大日记”之一。《金毓黻文集》出版后,长春出版社专门在2017年7月19日组织召开了“纪念金毓黻先生诞辰一百三十周年学术研讨会”,《先生向北》的作者鲍盛华在当时也参加了这次会议,金毓黻后来被他写入到了《先生向北》当中。

公开资料显示,在上个世纪五六十年代,一大批革命家、教育家、科学家,积极响应党和国家号召,怀揣报国理想与热情,北上长春支援建设,留下一系列“向北、行北、择北、守北、兴北”的感人故事。不同行业的先生们聚拢于东北这片沃土,荟萃人文,用自己的聪明才智一改吉林风貌,为黑土地增添了浓烈厚重的文化气氛和源远流长的文化血脉。《先生向北》的作者鲍盛华先生没有按人物出现的时间顺序铺陈而叙,也没有为每位先生设专章来展开,而是以1961年张伯驹、潘素夫妇二人北上吉林作为全书的引子,并以二人的生活和社会活动作为线索,逐步勾连出身边一位又一位先生,徐徐展开一幅人文画卷。他们为东北这片沃土的文脉再次隆起,播撒下了希望的种子。

报道介绍,吉林省委书记黄强在吉林省教育科技人才大会上荐书《先生向北》后,一时间“洛阳纸贵”。《先生向北》一书追忆了先生们当年凭借一股学术领域的“拓荒精神”,满载人文情怀,隆起东北文脉。

“说到这本书让我兴奋的地方,我想是它让我改变了对东北原先的刻板印象。此前,很多人会认为东北是蛮荒之地,无文化可言,更与先生沾不上边。”孙振波介绍,如果我们换一个角度来看东北文化的话,就会对这些刻板印象产生不同的看法。在东北,有新中国最早的汽车制造厂、新中国最早的电影厂,以及我党亲手建立的第一所综合性大学等。新中国的工业、文化、高等教育,很多都在这里起步,它们见证着现代东北文化的奠基、发展和壮大。孙振波说,《先生向北》里描绘的知识分子群体,让我们在追慕这些先生的同时,更应该学习他们那种积极投身于时代的伟大精神。

FAQ

在回应如何在电信网络惩戒措施实施过程中保障被惩戒对象的权益时,刘伯超强调,工业和信息化部将严格按照“依法依规、过惩相当”的原则,将采取必要举措保障被惩戒对象的合法权益。一是依法严格限定惩戒范围。在确定惩戒范围时,严格遵照反电信网络诈骗法的相关规定。二是依法充分保障公民合法权益。在惩戒期内,会为被惩戒对象保留一张名下非涉案电话卡,同时,这个非涉案电话卡可以绑定被惩戒对象名下互联网账号。另外,工业和信息化部会充分保障被惩戒对象的知情权,配合公安机关在惩戒通知书中向被惩戒对象明确告知相关权利和沟通渠道。三是建立高效、畅通的申诉救济机制。工信部门将会同公安机关建立申诉救济机制,明确申诉受理、流转及处理流程,协同公安机关审慎做好相关工作,确保相关投诉、申诉得到及时有效处理。

七彩体育11月26日,公安部联合多部门通报《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》有关情况。工业和信息化部有关人士表示,具体惩戒措施主要包括两方面,一是限制被惩戒对象名下存量业务的使用,二是不得为被惩戒对象办理新业务,“惩”只是手段,“戒”才是目的。

值得一提的是,《惩戒办法》还进一步规范和细化了电信网络惩戒措施。如何对被惩戒对象使用电信服务和互联网应用进行惩戒?工业和信息化部网络安全管理局副局长刘伯超介绍,具体来讲,工业和信息化部收到公安机关的惩戒名单后,依据职责组织电信业务经营者、互联网服务提供者依法依规对被惩戒对象(包括单位和个人)实施惩戒。惩戒范围包括被惩戒对象名下的电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口等电信业务,以及存在涉诈风险的互联网账号功能及业务等。

比如,《惩戒办法》规定因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人,适用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒措施,惩戒期限为3年;经设区的市级以上公安机关认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者,适用金融惩戒、电信网络惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库,惩戒期限为2年,明确对不同惩戒对象实行不同种类的惩戒。

“惩戒措施主要包括两方面,一是限制被惩戒对象名下存量业务的使用,二是不得为被惩戒对象办理新业务。”刘伯超表示,这些惩戒措施,“惩”只是手段,“戒”才是目的。一方面提高被惩戒对象的违法成本,在信息通信行业对被惩戒对象形成强大约束,促使被惩戒对象自身“戒除”失信行为,有效防范更多违法行为的发生,另一方面能够对社会产生警示、震慑效应,引导各类主体合法合规使用电信及互联网业务,促进行业健康发展。最终,通过与其他相关部门相互配合、各司其职、形成合力,推动构建“一处违法,多处受限”的长效监督体系,更好地服务打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作。

澎湃新闻注意到,《惩戒办法》第五条至第八条规定了金融、电信网络和信用惩戒的具体措施,明确了适用信用惩戒、纳入金融信用信息基础数据库的条件,对《反电信网络诈骗法》第三十一条规定的相关惩戒措施进行细化。

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