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今年6月24日,李进(化名)到位于杭州市钱塘区天城东路中沙金座4幢的小象公寓租房中心租房。综合租金、保证金和预收水电费,他共向租房中心支付3050元。

云杉在杭州工作,但空调需要安装在她名下位于湖州的房产内。这套房子云杉准备出租掉。因为本人无法到现场监工,她通过微信提前与安装师傅取得了联系。“我明确向安装师傅提出,安装前要将空调拍照给我验收。”随后,她与师傅确定了空调的具体安装位置。

对此,北京市京师(上海)律师事务所律师吴风虎认为,根据《能源效率标识管理办法》第六条规定:“列入《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录》的用能产品通过网络交易的,应当在产品信息展示主页面醒目位置展示相应的能效标识”。如果商家故意隐瞒商品的能效情况进而误导消费者错把高能效空调当低能效空调购买的,消费者可以要求退货。如果商家故意隐瞒空调能效等级,以较高价格售卖五级能效空调的,消费者有权以商家欺诈为由,要求商家直接赔偿其受到的损失。

基于此,有媒体尝试在理想情况下进行了一个测算。结果显示,同等使用情况下,一个15平米的房间,假设制冷需求在3500W,一台能效比为5的一级能效空调的功率约为700瓦,一个小时差不多0.7度电;而一台能效比为3.3的五级能效空调,一小时差不多1.06度电。换算成电费,同样是在相同运行状态下,一级能效空调花费100元电费,五级能效则要151.52元,足足贵了一半多。

“对空调能效造假行为,房东与小象公寓都说不知情。另外,小象公寓作为‘二房东’,要求房客在一个特定软件上充值电费,并不是直接缴纳,还有极大可能赚取电费差价。”他说。

“标识不清就是对消费者的误导与欺诈,我不同意对方的说法。”7月17日,在云杉的坚持之下,亿荣电器专营店同意退货退款,重新下单1匹变频一级能效空调。“对方愿意承担空调折旧费与退货运费,但原五级空调的安装费、拆卸费与新一级空调的安装费都要我自己承担。”云杉对此并不满意,“明明是在我不知情的情况下安装的,为什么要我白掏这么多钱?必须全额退。”

“换言之,房东为租客安装的5级能效,已经不符合现行国家标准。”工程技术师裘锦谭在接受媒体采访时表示,“目前市场上需要消化以前的高能耗产品,这需要一个过程。”

对部分房东自行规定电价或私接电表收费的情况,据《法治日报》报道,北京市安理律师事务所合伙人郭庆律师分析认为,遇到这种行为,消费者可以选择投诉。电力法第四十四条规定:禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用。“房东在租房合同中自行规定每度电的费用,超过了国家规定的居民用电价格,这种行为因为违反了电力法的规定,因而导致合同的这部分约定无效。对此,租客有权拒绝支付这部分费用,并可以向相关部门投诉。”

针对上述纠纷,7月3日,小象公寓提出可以为李进进行房间升级或更换原房间空调,但李进表示自己仅接受全额退款,不接受其他任何解决方案。双方至今未达成一致。目前,李进已采用法律手段起诉小象公寓。

“五级能耗空调买下来便宜,房东不交电费所以不会心疼。”有网友反映,甚至有房东会通过自己收电费来赚取电费差价。“政府规定居民区电价为0.61元/度,而房东向租客隐瞒实际用电类型,以1.3元/度的标准要求租客直接交,这样房东就能从中获得原电费一倍以上的额外收益。”

吴风虎消费者,签收商品时有验收的权利及义务。“如果商家未等消费者签收验货就擅自安装的,相应的拆除费用应由商家承担;反之,如果消费者因自身原因未对商品进行验收,相关费用由商家及消费者按过错比例承担。”

租房合同签好后,李进在检查房间时意外发现,房间内所谓的“一级能效空调”实为五级能效空调,“房东在五级能效空调标识上盖了一层假的一级能效标识。”李进认为,该行为涉嫌蓄意欺骗消费者,要求退款处理,但遭到小象公寓拒绝。

值得注意的是,据《法治日报》报道,二手市场里的高能耗空调,往往还会以新的假面,重新现身电商平台,最终流入市场。至于能够让空调“身价倍增”的“身份证”——年份标、能效等级,“几乎都能买到”。

对于目前空调能效等级的规定,三星无风感中央空调的工程技术师裘锦谭介绍,5级为最低能效标准,实际的能效比为2.50-2.79。“5级能效空调应于2024年6月1日停产,但有些小企业可能由于工厂有库存,因此市面上仍会存在部分5级能效空调在流通。”

然而,7月2日空调到货后,安装师傅并未按要求拍照,而是等装好了空调才给云杉发去照片。“我给了他钱以后他才拍给我,我看到空调上面写的是五级能效。”她说,“五级能效空调我是第一次听说。”

中国电子商会副秘书长、消费保创始人王福山表示,目前消费保收到的关于五级能耗空调的投诉,主要来自杭州地区的租客。“房东选择这类空调的原因有两个:首先,五级能效空调的成本远低于一级能效空调,价格仅为后者的一半;其次,由于五级能效空调耗电量较大,房东还通过向租客收取高于当地民用标准的电价来增加自己的收入,尤其在没有独立电表的出租屋或二手房东的情况下,这种做法更为普遍,最终导致租客承担更高的经济压力。”

上述标准将能效等级分为1、2、3、4、5级,并规定了各个等级的APF最低值。在额定制冷量小于4500瓦的情况下,一级能效空调消耗效率最低要达到5;五级能效空调消耗效率最低要达到3.3。等级越低,消耗越高。

吴峰虎律师则建议租客最好在承租房屋前验房,对于房屋内的设施设备进行清点,并在租赁合同中将设备型号、性能等重要事项约定明确,如发现相关设施设备不符合要求的,可以及时与房东协商更换相关设施设备或者拒绝租赁。如遇房东以“商用电”名义向房客收取电费,从而赚取电费差价的,租客可以要求房东对于多收取的金额予以退还。

云杉女士(化名)6月27日在一网购平台亿荣电器专营店购买申花牌空调1匹冷暖,实付1167.35元。购买时,她选择商家自带的空调安装服务,安装费共计240元。

澎湃新闻在消费保投诉平台检索“空调能效”,截至8月22日,相关投诉有500余条。大量消费者表示,电商卖家以一级能效进行产品宣传,实际出售五级能效空调,导致消费者误购、误装,其中有消费者称,“商品页标注是小米空调一级能效,收到是米家空调五级能效”“安装完发现空调主机的标签显示为五级能效字样,与商品标题的一级能效严重不符”……

对于云杉的质疑,亿荣电器专营店客服回应称,空调能效等级可以在购买选项页点进小图,图中有“新能效5级”的字样,在商品参数页也可以查询到“能效等级:五级”的信息。该商品符合新五级、旧三级能效标准,可以在市场上售卖。

京葡萄网站2020年7月起实施的GB 21455-2019《房间空气调节器能效限定值及能效等级》,将空调能效等级细分为5级。其中,五级能效空调作为市场准入品出现,能耗最高,虽然售价便宜但费电严重。该标准同时指出,自2022年1月1日起,热泵型房间空调器的全年能源消耗效率(APF)、单冷式制冷季节能源消耗效率(SEER)应大于等于能效3级指标值。

澎湃新闻在某电商平台发现,同一品牌下,不同能效等级的空调售价悬殊,普遍而言,五级能效空调均价基本不超过1000元,而一级能效空调基本在2000元甚至更高。

随后,云杉联系亿荣电器专营店要求退货退款。“商家详情页上并未标注空调等级能效,该空调价格也明显高于市面上五级能效空调的均价,商家存在故意欺骗消费者。”

现实情况下,空调实际耗电远远比想象中复杂。无论是房间面积、建筑材料的保暖性能,还有室外实时温度变化、室内外温差,都将影响空调实际的制冷量,进而决定耗电。

澎湃新闻查阅GB21455-2019《房间空气调节器能效限定值及能效等级》后发现,空调能效等级标准是依据产品实测的全年能源消耗效率(APF)对产品能效分级,即全年制冷量、制热量之和与制冷、制热季节耗电量的比值。简单来说,消耗效率数值越高,代表空调制冷或制热效果越好,越节能。

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龙潭镇将财政经济办公室更名为经济发展办公室,职责调整为负责经济发展规划的制定和落实一、二、三产业的指导、管理;负责招商引资、公共资产和集体资产管理、科技科普、统计等工作;协调与经济发展相关的其他工作;负责财政、协税、审计及村级账务管理;负责贯彻执行乡村振兴方针、政策;负责监督管理减轻农民负担;负责农村集体土地流转;指导农民专业合作社;负责农业、农机技术推广、农作物病虫害监测防治;负责辖区水利建设规划;负责动物防疫及检疫、移民安置、河长制、林业等其他工作。

全镇下属事业单位设立2个:一是便民服务中心,主要负责政务公开和优化营商环境事务协调工作,集中受理和办理与群众、企业密切相关的行政许可(审批)服务、公共服务、便民服务等方面事项;二是综合行政执法队,以高坪镇人民政府名义相对集中行使行政处罚权,主要负责辖区内的行政处罚及相关行政强制和监督检查权,协助上级相关执法部门开展执法工作。“5+2”机构,现领导职数为13名,精简比例为27%,人员编制实现了行政不超编,事业有结余的目标。

比如,新组建的民生服务办,整合了农业农村(乡村振兴)、林业、水利、教育体育、科技、文化广电旅游、卫生健康、民政(城镇脱贫解困)、人力资源和社会保障、社会救济救助、双拥优抚、老龄、五保低保、退役军人事务、医疗保障、殡葬管理等16个部门相关职能,推动形成统一指挥、反应灵敏、上下联动的民生管理体制,打破了民生服务中长期存在的条块分割、资源分散、重复建设的碎片化分工格局。

据《龙潭镇机构改革实施方案》介绍,将党政办公室(党建办公室)更名党政办公室,职责调整为承担镇党委、政府机关日常工作,负责机关综合协调、政策调研、政务监督工作,负责文秘、机要、保密、信息、会务、后勤保障等工作。新设党建办公室,主要职责为负责党的建设,做好组织、宣传、纪检、统战、武装、群团等工作;负责干部、人才、人事、机构编制和老干部工作。

一是党政办公室,负责本镇机关党务和行政事务等工作;二是党建办公室,负责指导本镇党组织的设置、撤销、调整、日常党员管理工作;三是经济发展办公室,负责本镇财政预决算编制,统筹本镇范围内各项收支管理,加强财源建设,协助税收征管工作;四是民生服务办公室,主要负责民生服务事业规划的制定和落实及与民生发展密切相关等方面工作;五是社会治理办公室,主要负责本镇政法综治、信访维稳、司法调解、治安联防、基层治理、防邪反邪、法治建设、社区矫正、法律援助、城市管理、应急管理、安全生产、生态环境保护、食品药品等工作。

本次机构改革,重新调整了15个行业站所的职能部署,由原来的12个部门调整为现在的“5+2”机构,共精简内设机构5个。比如经济发展办公室,由原来的经管站、财政所合并而来,由经济发展办公室主任统一调度管理、其余办公室人员积极配合,共同协作,完成本镇职能范围内各项政府财政预决算、收支管理等经济业务,进一步推动了内部机构的全面转型,加强了内部机构对所辖工作的集中管理水平。

龙潭镇还将社会治理办公室(应急管理办公室)更名为平安法治办公室,职责调整为负责社会治安综合治理、平安建设、法治建设、信访维稳等工作,加强网格化社会治理服务工作,指导协调民事纠纷调解处理和社区矫正工作,管理协调综治工作平台;负责安全生产、应急管理工作,负责各种自然灾害和突发性、群体性事件应对预案的制定和执行。

此外,抚州市临川区嵩湖乡重新明确乡政府内设机构调整设置为党政办公室、党建办公室、经济发展办公室、民生服务办公室、平安法治办公室。当地结合机构设置和岗位管理,建立健全人员力量优化配置和动态调整机制,实行定事、定岗、定责、定人,全员纳入岗位管理,实行“一人多岗”或“一岗多人”,确保人员力量与岗位任务均衡匹配,推动身份管理向岗位管理转变。 

“通过改革,我镇各部门职能配置更加合理、机构设置更加规范、编制和人员进一步精简,我镇在发展经济、公共服务、社会管理等职能方面得到了进一步加强,取得了显著的成效。”高坪镇方面总结道,当地坚持“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”的改革思路,在乡镇机关层面,组建和重新组建内设机构5个,下属事业单位2个。解决了20多项长期存在的部门职责交叉、关系不顺等事项。

在高安市龙潭镇,调整后的内设机构有5个,分别为:党政办公室、党建办公室、经济发展办公室、民生服务办公室、平安法治办公室。

京葡萄网站其中,吉安市遂川县高坪镇日前发布的“2024年机构改革工作总结”介绍,根据文件精神,结合高坪镇工作实际,实行“以岗配人”“分工不分家”,统筹安排、科学调配,现全镇内设机构设立5个,分别为“五办”:

当地将社会事务办公室更名为民生服务办公室,职责调整为负责职责范围内的自然资源、规划、生态环境保护等工作;承担指导推进公共服务综合管理,组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务工作;负责人力资源和社会保障、民政、医疗保障、教育、体育、文化、旅游、卫生健康、残疾人权益保障等方面工作;负责退役军人相关服务工作。

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开庭前几天,浦亮收到了涂礼海手书的一份证据,配有自己举着这份手书的照片,其改变了不让涂某担任监护人的说法,并称“申请居委与涂某共同监护”,并且将部分银行卡交给涂某操作使用,用于日常生活及医药用品开销。

数年前,苏红梅不幸罹患阿尔兹海默症,生活逐渐不能自理,严重时甚至基本失去意识,只能躺在床上靠各种导管维持生命,涂礼海对老伴儿悉心照顾。然而,2023年年底,涂礼海意外摔倒碰到了头,随后女儿涂某将父母一起送进了医院。在住院的半年期间,涂某将二位老人的所有证件、工资卡、津贴卡、医保卡和现金全部拿走,支取老人大部分积蓄,并向徐汇区人民法院请求宣告苏红梅为无民事行为能力人、宣告涂礼海为限制行为能力人,并随后向法院申请指定自己为二老监护人。

9月13日,徐汇区检察院以上述案件为契机,与区法院、区民政局、区司法局一同会签《助老排忧协同工作机制(试行)》,将权益保障的受众,从精神障碍患者扩展到了更广泛的老年人群体。

7月30日,在涂礼海、苏红梅暂住的崇明某医院“巡回审判”的法庭,法院当庭宣判,在尊重被监护人涂礼海意愿的基础上,根据在案证据,证明涂某具有故意隐瞒父母并私自处分父母财产的行为,且不具备妥善管理父母财产的能力,从尊重被监护人意愿、从最有利于被监护人的原则出发,作出指定某居委会为涂礼海监护人的判决。

9月13日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市徐汇区人民检察院(以下简称“徐汇区检察院”)获悉,此前,该院根据社区民警提供的案件线索,依法支持居委会作为申请人向法院提出担任老人监护人的申请。2024年7月30日,徐汇区人民法院判决指定居委会为老人的监护人。9月13日,徐汇区检察院以本案为契机,与区法院、区民政局、区司法局一同会签《助老排忧协同工作机制(试行)》。

“被投诉,虽然有些压力,但是所里同事都很支持我,而且我做的事情,无愧于警徽,无愧于自己身为社区民警为民的初心,我坚持下来了。”王慧蓉说。

为保障老人的晚年生活质量,徐汇区检察院与相关街道一同,根据涂礼海的意愿,在经过相关医疗检查后,将其和仍然昏迷不醒的妻子苏红梅转入一家新的养老院。

案件结束了,但保障老人权益的相关工作并未停止。根据数据显示,徐汇区60岁以上户籍老年人34.83万,占比36.7%,人口“老龄化”“高龄化”进程持续加深。2023年,徐汇区检察院办理过一起类似的精神障碍患者监护权支持起诉案,并根据该案在上海市首创了医疗生活备用金提存机制,与相关单位会签了《关于共同保障精神障碍患者合法权益的工作机制》,对类似于居委会这类组织被指定监护担任监护人、代为使用被监护人钱款的情况进行了规定,确保失能老人的每一笔钱都能够用在自己身上。

得知这一情况,检察官又再次询问了涂礼海,涂礼海表示自己当时不是自愿的,是在涂某的要求下写的,并在开庭前,给检察官手书了另一份证明自己仍希望由居委担任监护人的证明。

2023年,女儿涂某从其他亲戚处得知自己不是亲生,系被涂礼海、苏红梅捡拾后收养的消息,更是趁其二人住院时,申请指定自己为二人的监护人。

承办检察官浦亮充分运用调查核实权,经过多次询问当事人、证人,向社区了解情况,得知女儿涂某自上职高时就开始通过透支信用卡的方式消费,长期以来对外欠款,连本带息均由涂礼海帮其偿还,累计达100余万元。不但如此,实在拿不出钱的涂礼海,还因为女儿涂某近期30余万元的欠款,将名下唯一一套房产抵押给了债权人。

为何年迈的父母还没出院,就着急履行获得监护权的法律程序?这不符合常理的情况,引起了主审法官的注意。为了公平公正审理此案,经过调查,依照被申请人涂礼海的意愿,法官依法追加了居委会作为共同申请人参加诉讼。与此同时,徐汇区检察院依托该院与辖区内各街道对接的“汇心检察”平台,收到了案件线索,受理本案后支持起诉。

在签约仪式上,社区民警王慧蓉告诉大家:“来之前,我去养老院看了二老,苏红梅女士到了新环境以后,已经能够自主进食,甚至恢复自主走路了。在我看来,这真是一个奇迹。”

王慧蓉知道,涂家主要是因为女儿涂某欠债、经常问老人要钱导致的矛盾。她接过几次警,都是涂礼海找她,有时说子女不让他睡觉,有时说做了饭不想着他,王慧蓉每次都管了,也因此经常被涂礼海女儿涂某投诉,就在开庭当天,12345市民热线还接到了关于她的投诉电话。

“你信任王警官吗?”法官问涂礼海。虽然是限制行为能力人,但经鉴定,涂礼海尚未达到丧失对关乎自己利益之事的判断能力的程度。他缓慢而坚定地说:“我就信任王警官。”

京葡萄网站2024年6月12日,徐汇区检察院民事检察部检察官浦亮开始办理涉及涂礼海、苏红梅(均为化名)夫妻被申请指定监护人支持起诉案。父亲涂礼海,为何会对女儿丧失信任?

“拿到银行卡时,发现除了一张输错密码被锁住的银行卡外,老人的工资卡、储蓄卡所有的金额基本是清零的。”居委会工作人员介绍,“为了给老人添置一些生活用品,我们个人虽然垫了一些钱,但看到老人开心,我们也高兴。”

“当时她一直在给老人洗脑子,从上午到下午,老人开始的时候不同意写,后来看实在闹腾得厉害,影响了我们同病房人休息,这才写下了这张纸。我看他不是自愿的。”同病房的阿姨说。

“如果这是老人真实的意思表示,那本案将不再适合由检察机关继续支持起诉。”浦亮说。由于是开庭前的突发情况,浦亮有些动摇,不清楚老人思想发生了什么变化。浦亮便来到老人写下手书的病房,询问隔壁病友当时的情况。

涂礼海出生在1940年代,毕业于名牌大学,与妻子苏红梅都有稳定的工作。退休后,两人在上海市中心城区一个不大的老房子里,与女儿涂某一起生活。

“我是社区民警,今天我作为检察院的证人参与庭审,涂礼海老人曾给我打电话让我救他……”上海市公安局徐汇分局斜土路派出所民警王慧蓉,已在涂礼海居住的社区工作5年。

FAQ

然而,多方举措下,顺风车乱象依旧存在。上述顺风车从业人士表示,要规避“独享”乱象,一个可实施的具体路径是搭建一个整合数据平台,顺风车企业将各自的车主信息同步至该平台,对重复载客的车主进行识别与约束。

综合多位司机给出的数据,时代周报记者发现,各平台顺风车业务每公里收费大致在1.2元左右,平台抽成为11%左右;网约车业务每公里收费大致为2元-3元,平台抽成约30%。按照30公里的路程计算,顺风车司机单程可赚取32.04元,网约车司机可赚取42元-63元。

如果顺风车司机单程搭载多位乘客,那么其利润显然要高于网约车。同时,相较于网约车,顺风车市场规模还在持续扩大,且顺风车大多为长途单,可避免过多空车、堵车、接单造成的消耗。

多位专职顺风车司机向时代周报记者表示,多平台拼凑乘客“实属无奈”。张伟称:“根本没有那么多顺路的乘客。司机在一个平台接到顺风车订单后,再想接到同平台顺路乘客会非常困难。”

在时代周报记者的采访中,不少乘客反映都遇到过类似现象。由于不同平台间的出行数据无法整合,林浩及其他3位乘客均无法得知他们到达目的地的先后顺序,路线规划完全交由司机掌控。那次行程,林浩是第一位上车的乘客,也是最后一位下车的乘客,“平台显示的1个小时车程,硬是花了3个小时才到”。

顺风车平台在进行服务定价时,也对避免行业滋生乱象作了相关考虑。一位顺风车从业者告诉时代周报记者,顺风车在定价上既要能够让私家车主有意愿参与合乘,同时也要将非法运营车辆排除在外。

但是,顺风车市场的规范性却没有明显提升。多位乘客向时代周报记者表达了“司乘矛盾难以解决”的观点。“与其享受不达标的服务,不如自己考驾照,买车开。”林浩表示。

专职司机转向顺风车业务,原因在于网约车市场的激烈竞争。今年以来,已有多地陆续发布网约车饱和预警的通知,提醒从业者谨慎进入网约车行业。

其实,因顺风车属性较为特殊,平台对顺风车的约束依据有限。顺风车属于私家车,驾驶员和车辆均不需要取得交通运输部门核发的相应资质。因此,顺风车不属于道路运输经营行为,为合乘各方在自愿、平等协商基础上进行的民事行为,相关义务及安全责任事故等责任由合乘各方依法、依约自行承担。

“同时,应当推动有关机构出台社会公认的顺风车联合团体标准,并进一步加快顺风车行业法治建设,让顺风车具体行程中的问题有据可依、有法可依;最后,应当构筑反映时代特征的顺风车文化体系,弘扬绿色、共享、和谐的顺风车文化。”上述人士补充道。

近些年,平台在不断加强对“违规载客”现象的打击。国内顺风车龙头企业之一的出行平台向时代周报记者表示,公司坚决抵制以顺风车之名,行非法运营之实的“专职顺风车”行为,并对此抱以零容忍态度。为遏制乱象,平台从车主准入、约束机制、行为治理等多方面履行安全主体责任。

林浩告诉时代周报记者,下单“独享”服务却被迫与3位乘客同乘顺风车后,他向平台作了投诉,但问题并未得到妥善解决,“只反馈了一些无用的套话”。

“我一般只接95%顺路的乘客,并且一次只搭载一人。既不会过多浪费我的时间,也可以帮助我分摊部分油费。”张伟常用的顺风车APP包括滴滴、嘀嗒、高德、T3和哈啰,就他个人来看,哈啰提供的单量最多,往后依次是滴滴、嘀嗒和高德。

因对消费者价格友好,对司机要求宽松,顺风车的渗透率逐渐走高。弗若斯特沙利文报告显示,预计从2021年至2026年,顺风车的渗透率将从0.25%增至0.65%。从2022年至2026年,中国顺风车市场交易总额预计将从204亿元增至758亿元。

不同于出租车、网约车等运营型车辆,顺风车提倡的是一种基于共享经济理念的出行方式,能将私人出行和公共交通的优势结合在一起,车主搭载顺路乘客以分担部分油费、高速费,乘客也可以适当节省部分交通费用。

但他也表示,一般车主不会太在意单量多少,因为像他一样“佛系”的车主已经不多见了。“在我们珠三角,跑顺风车的大部分是专职网约车司机。”

在目前的四轮车出行市场中,顺风车仅仅占有1%的份额,赛道上的玩家却众多——既有高德、滴滴、曹操、如祺这些将顺风车作为补充业务的网约车平台,也有如嘀嗒这类将顺风车视作主营业务的出行平台。

而在一些社交平台上,顺风车司机对乘客的吐槽也屡见不鲜。有司机表示,高速费并非交给车主,分摊高速费是约定俗成的事情,“碰到不想分摊高速费、迟到、提无理要求、大声讲电话等有不文明行为的乘客,车主具备充分的拒载理由”。

早前,监管部门要求顺风车与盈利“脱钩”。国务院办公厅2016年印发的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》明确顺风车定义,即由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。交通运输部也多次明确,驾驶员所从事的顺风车行为,必须不以盈利为目的。

此外,司乘双方是否该分摊高速费,也是争议的焦点。顺风车乘客王希向时代周报记者表示,平台要求司机在乘客上车前两小时主动沟通分摊高速费用的事宜,但自己常在不知情的情况下被“强行”收取高速费。

网约车司机李峰(化名)向时代周报记者直言,想要通过顺风车赚钱,需要精细地琢磨路线、获取乘客,太“费脑子”。“有次拉顺风车,70公里的路程走了2个多小时,最后到手70多元钱,还不如空车一小时直接回家。”他表示,因顺风车运价较低,真正的顺风车车主普遍害怕麻烦,很多车主会拒绝搭载带宠物、大件行李,老人和孕妇,以及不好相处的乘客。

京葡萄网站在搭乘顺风车时,林浩经常会碰到司机从不同网约车平台拼凑乘客的情况——哪怕他为了节省时间,购买的是比普通订单贵几十元钱的“独享”服务。林浩向时代周报记者回忆道:“有次上车后,得知同行的还有其他3位乘客,分别来自3个不同的网约车平台。”

该人士进一步指出,维护交通运输新业态协同监管机制的权威性,确保该机制在顺风车治理问题上发挥关键性作用,有助于推动行业规范。此外,推动相关部门加快顺风车健康发展制度设计,有利于保障合规出行平台做大、做强、做优真顺风车。

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