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早前,为及时回应群众诉求,绵竹市公路路政管理所在汉清路成立超限治理组,负责对该路段车辆超限运输、公路“三乱”以及其他违反公路路政相关法律法规的行为进行查处和治理,保障道路安全、群众安全。2016年1月,苏立担任绵竹市公路路政管理所汉清路超限治理组组长,却发现原本的“护路组”已然变了味,吃喝盛行、收礼成风。

四川省纪委监委方面介绍,在2021年10月接受组织核查之后,苏立依然抱有“不可能我收钱就出事”的侥幸心理,不仅没有主动向组织交代问题,反而不知收敛,继续收受他人财物。甚至在案发当天,还有老板给他转账。经查,2016年11月至2022年9月,苏立伙同他人收取“月票费”共计140余万元,其中苏立个人分得128.9万元。2023年5月,苏立因犯受贿罪,被依法判处有期徒刑五年,并处罚金人民币50万元。

四川省纪委监委方面剖析,纵观行业性系统性地域性腐败问题,不难发现,腐败现象背后往往涉及该行业领域长期存在的顽瘴痼疾,或因监管缺位,或因责任空转,或因教育偏软,或因制度缺失,有个人原因,也有组织责任,成因复杂、积弊甚深,但关键还在干部自身。

在与不良商人老板交往中,苏立还沾染上了赌博等恶习。“身边有人赌博,我便也跟着赌博。”越来越大的赌瘾,很快让苏立入不敷出,巨大的经济压力,让他开始在“挣钱”上剑走偏锋。为了“挣钱”,苏立伙同他人,要求货运车主以每个月每辆车800元标准向其交“月票费”。“只要交了‘月票费’,不管有没有出现超载超限、抛洒滴漏,我们都会放行。”长期缺少监管,让苏立等人更加肆无忌惮。对于那些没有交“月票费”的货车,苏立就会利用手中权力,想方设法拦路扣车或罚款,逼着更多货车老板向他交上“月票费”。“要从此路过,留下买路钱”,苏立从一名“护路人”,彻底沦为吃拿卡要的“拦路虎”。

k1体育平台四川绵竹市汉清路是当地的交通主干线,加之附近砂石厂、工厂、建设工地较多,路上大型货车络绎不绝。也是这条路,曾让不少货车司机苦不堪言,“货车如果不交‘月票’,就会被找些问题出来,然后罚款、扣车,我们一两个月的收入就没了。”“想从那里过,必须留下买路钱”……刻意“设障碍”、故意“扣车辆”、收取“月票费”……

四川省纪委监委文章介绍,苏立的职务虽然不高,但却掌握着对货车违规行为处置的裁量权。路政管理规定,对于超载、超限、损毁道路路面等行为,路政执法部门有权暂扣车辆。四川省纪委监委介绍,由于当时监督制度空转、监管力量缺失,拥有绝对话语权的苏立,成为部分运输企业和车主们追捧的“红人”。而对于汉清路超限治理组履职情况,绵竹市公路路政管理所的监督管理严重流于形式。“上级检查走马观花,听听汇报、喝喝茶,检查就过关了。组里大家都在吃吃喝喝、收红包,也不会多说什么。”可以说,苏立等人毫不担心自己的问题会被发现。

不过,当苏立发现超限治理组的严重问题后,却听之任之,既没有及时制止,也没有向上级党组织和纪检监察机关反映。四川省纪委监委方面指出,苏立明哲保身的做法,直接反映出其毫无主体责任意识。之后,他的思想也悄然发生了变化。“一开始不参与他们的吃吃喝喝,成了他们眼中的‘另类’,慢慢就被孤立了。作为组长,我也需要组里同志的支持。再后来,我发现吃吃喝喝、收点红包也没事,就加入了他们。”

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自然资源部地质灾害技术指导中心地质灾害应急协调室副主任 齐干:在强降雨期间有时候会加密制作,提前6小时、3小时甚至是1小时的地质灾害气象风险预警的信息,然后及时通过电视、网络、微信公众号等手段,第一时间向社会公众进行发布。

这两年,气象服务同以前相比有了很大变化,气象预警根据情况实时预报、实时推进,就雨情而言,从蓝色到黄色、橙色、红色不断递进。那么,什么是递进式气象服务?

另一方面,对于天气发展的过程,一开始不能把握得非常准,需要公众能够有一个比较清晰的认识,天气预报不可能百分之百准确。虽然一开始把握不准,但是这个包围圈范围会越来越缩小,会有一个越来越清晰的认识,在这个过程中,我们的预报员是清楚的,要把过程及时告知公众,告知政府部门。所以,递进式服务既是一项工作流程,或者说是一种工作方式,也是一个科学的规律。应该让更多人了解背后的科学,掌握规律,使我们共同对防灾减灾的科学性、规律性有一个认知,起到更好的效果。

中国气象服务协会会长 许小峰:一方面,灾情到来的过程是逐步发展的。比如台风,它逐步逼近沿海,逐步发展增强,是一个递进的过程,要根据台风的发展情况,或者暴雨狂风的灾害天气发展情况,进行递进式的服务。

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FAQ

去年9月,广西出台《广西壮族自治区职工生育保险暂行办法》,统一全区生育保险政策,实施“一减二增三延长”措施,取消部分享受生育保险待遇的限制性条件;调增生育医疗费用待遇标准,新增职工门诊产前检查待遇项目纳入保障。

k1体育平台《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中指出:“完善生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会。”经过多年不懈努力,我国生育保险制度不断完善,妇女生育保障水平大幅提高。

近两年,广西实施“三免”措施优化生育保险经办服务。生育费用支付“免申即享”,报销办理时限从15个工作日减至即时当场办结。生育津贴支付“免申即办”,医保部门梳理再造经办流程,协调卫生健康部门共享生育登记信息和出生医学证明信息数据,实现生育津贴的“无感”发放,职工产后到津贴发放提速至最短6天办结。生育保险事项“免跑腿,网上办”,为跨省异地就医人员提供24小时不打烊的线上医保政务服务。

目前,生育保险涵盖产前检查、住院分娩等各个环节,可为育龄女性提供从“十月怀胎”到“一朝分娩”的全周期保障,托起了育龄女性及其家庭“稳稳的幸福”。

生产后,一通来自单位的电话令杨秀艳惊喜不已,“人事部门说收到了医保局发放的生育津贴,因为我是剖宫产,生育津贴天数从原来的113天增加到143天,算起来生育津贴有5万元。产假期间的工资也正常发放,这一下育儿压力减轻了很多。”

2023年11月,广西将“试管婴儿”等辅助生殖项目和分娩镇痛技术纳入医保支付。涉及人群广、诊疗必需、医疗服务成熟的试管婴儿“胚胎移植”等9项治疗性辅助生殖项目纳入医保报销。截至今年6月30日,政策实施8个月以来,广西全区开展治疗性辅助生殖医疗服务项目门诊结算10.24万人次,医保基金支出2.07亿元。

今年4月,山东也将取卵术、胚胎培养、组织/体液/细胞冷冻(辅助生殖)、胚胎移植等11项辅助生殖类医疗服务项目纳入医保支付。

据了解,政策实施以来,滨州已有742名参保人员办理病种备案,265人结算相关门诊医疗费247.33万元,其中医保统筹基金支付121.98万元。

7月初,家住杭州的“新手妈妈”康女士收到一则杭州市医保局发来的短信,提示她生育津贴支付业务已在出院结算后自动发起,符合“快捷申领”条件。

在广西生殖医院结算窗口,35岁职工参保人陆女士看到结算单后十分惊讶:“1万多元的治疗费我只需要交3000多吗?真是太好了!”为了实现当妈妈的梦想,陆女士在试管道路上一走就是12年,累计花费几十万元。

滨州市医疗保险事业中心主任孙东华说,两险合并后,生育医疗费用也实现联网结算,女职工出院时可凭社保卡联网结算,医保报销部分由医院垫付。

“在实现生育津贴‘快捷办’前,生育津贴申领的平均时间大概在产妇生育后的10个月左右。” 杭州市医疗保障事务受理中心副主任秦正大说。

生育是家事,也是国事。生育保险是社会保险的重要组成部分,保障女职工因怀孕分娩中断工作期间获得基本经济收入,并报销生育相关的医疗费用。近年来,各地陆续推出多项生育保险便民利民政策,有效助力育龄女性放心育儿、安心工作。

滨州医学院附属医院生殖医学中心主任王雁林说,以前在这里取卵、胚胎培养、胚胎移植仅手术费用约6300元,纳入医保报销后可报销约4200元,个人负担约2100元,而且支付待遇参照门诊慢特病政策执行,职工年度最高支付限额2万元,居民年度最高支付限额1万元。

同样享受到流程便利的还有巴聪。生一胎的时候,她出院时需个人垫付住院费后到医保服务大厅提交报销材料,周期还特别长。“我当时在家坐月子,我丈夫带着身份证、结婚证、计划生育手册、出生医学证明等四五样材料,到医保服务大厅办理的生育医疗费用报销和生育津贴申请。”巴聪说。这次生完二胎出院前,护士长就来交代巴聪和她丈夫:现在滨州生育津贴实现了“免申即享”,出院时由医院医保工作站提交申请,10个工作日内就能到账。

今年下半年,地方医保部门推出了多项助力构建生育友好型社会的举措。7月1日,浙江省将参加医保的灵活就业人员纳入生育保险范围;北京规定领取失业保险金期间的失业人员可参加生育保险;江苏省同步将无痛分娩专用项目“椎管内分娩镇痛”纳入基本医疗保险支付范围;安徽省明确将于8月1日起将部分治疗性辅助生殖技术项目纳入医保支付范围等。

据介绍,生育保险与职工基本医疗保险两险合并后,山东省生育津贴申领条件进一步放宽,滨州市已累计为2.8万余名生育女职工支付生育津贴4.5亿余元,有效缓解了女职工产假期间经济压力。

据了解,杭州等地生育津贴按其用人单位上年度职工月平均工资(由单位申报并确认为医保缴费工资基数)除以30天,再乘以生育女职工的法定产假天数计发,灵活就业人员生育津贴计发基数同本人上年度缴费基数一致。

“一个职工6月30日带着初生婴儿出院,7月9日30311.68元的生育津贴就到账了。”最近,广西某公司医保专管员杨女士说,“以前生育津贴需要等产妇休假回来交材料统一申报,还要半个月才能办理下来。现在不需要我们额外申办很快就能到账,对职工和公司都方便太多了!”

如今,产妇在办理医保结算出院时,医院同步上传生育信息(包括生育日期、生育方式、胎儿数)并即时传递至医保经办部门;再由智慧医保系统生育津贴模块按用人单位或灵活就业人员的参保区划推送至相应区(县、市)医保中心;随后医保经办机构在相关信息初审通过后的5个工作日内,将生育津贴拨付至用人单位,并在生育津贴拨付时同步将拨付金额及时间以短信形式告知产妇本人。今年3月份以来,杭州市生育津贴“快捷办”已占到总办理数的70%以上。

为什么能节省那么多呢?原来,2019年,山东省将生育保险与职工基本医疗保险两险合并实施。在滨州,生育医疗费用报销标准更是两次提高:2020年4月,三级医院年度首次起付线700元,按85%比例报销;今年1月1日,职工医保支付比例再提高,不设起付线,不分孩次,目录内医疗费医保统筹基金全额支付。今年,山东将缴纳职工医保的灵活就业人员纳入生育医疗费用保障范围,可享受与单位职工相同的生育医疗费用报销政策。

今年6月,95后的周女士在杭州市第一人民医院诞下宝宝,经医保报销后,她发现个人支付确实不算多。不仅如此,基于周女士所在单位上年度月平均工资水平,经医保部门核算后,她在产假期间还能拿到生育津贴30650.47元。

同样因为生育津贴缓解了收入压力的,还有巴聪。据了解,滨州生育津贴按产假98天支付,巴聪可以领取1.4万元左右的生育津贴,此外,产前检查费定额1000元将一并打入她的社保卡。

提高生育保险报销比例、延长享受生育津贴时间;将辅助生殖和分娩镇痛纳入医保支付;建设智慧信息平台让医保办理流程更加便捷高效……近日,人民日报记者分别在浙江、山东、广西等地进行走访,了解各地在推进生育保险政策落实落细方面的积极实践,以飨读者。

近年来,我国积极推动生育友好型社会建设。国家医保局数据显示,我国生育保险覆盖面不断扩大,参保人数持续上升。截至2023年底,我国生育保险参保人数达到2.49亿人,同比增加300.41万人。2023年生育保险基金待遇支出1069.10亿元,为2013年的3.78倍。其中,参保女职工人均获得生育津贴2.4万元。

2023年5月,针对用人单位,特别是女职工较多的参保单位及小微企业收集生育材料难、生育津贴申领时间长、产假工资支付压力大等问题,杭州等地便率先推出了“信息医院传递、津贴自动触发、费用快速拨付、短信同步送达”的生育津贴“快捷办”服务新模式。

今年2月,广西南宁的杨秀艳产下了她的第一个宝宝。“从产检到生,一路都有报销。”翻看着医疗账单,杨秀艳算了一笔账,产前检查费用6117元,除掉部分自费项目,医保报销了1500元;生产住院花费7689元,报销了5500元。从怀孕到生产自己只花费了6806元。

康女士的同事小王,前年生的宝宝,当时办手续要麻烦许多。“要准备生育登记证、出院小结、公司证明等材料,大家基本都是等产假结束后回公司找人事部门办理。”小王说。

今年生完二胎,山东滨州的巴聪在出院结算时十分惊喜:住院医疗费只要在医保范围内全额报销,这次住院费6100元,医保报销5950元,自己只负担了150元。2015年,巴聪生一胎时入住的三级医院,住院费9300元,当时生育医疗费定额报销,剖宫产一律报销3500元,自己负担了5800元。

国家医保药品目录调整过程中,及时将符合条件的生育支持药物纳入医保支付范围。2023年,北京、广西两地率先将辅助生殖技术纳入了医保。截至5月31日,在此前北京、广西、甘肃、内蒙古等地的基础上,上海、浙江、江西、山东、青海、新疆等六地及新疆生产建设兵团也相继将辅助生殖纳入医保报销范围,辅助生殖纳入医保正在提速扩围。近期,国家医保局明确,将继续指导有关省份进一步完善辅助生殖类医疗服务立项和医保支付管理,并加强部门协同,推动基本医疗保险、生育保险和相关经济社会政策配套衔接,共同促进人口长期均衡发展。

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