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与此同时，设定“案－件比”指标，强化案件全周期管理，努力促进一审案结事了，防止“一案结多案生”、徒增群众讼累，全国法院“案－件比”逐月改善。

此外，人民法院还开展长期未结、久押不决案件专项清理，全国法院审结三年以上未结诉讼案件1914件、久押不决案件2455件6909人，清理占比分别为81.3%、86.8%。

NG28下载地址官网报告表示，人民法院充分发挥科学考评“指挥棒”作用，落实党的二十大关于完善干部考核评价工作部署，贯通案件质量管理和全员考核。完善符合司法规律的审判质量管理指标体系。将年度结案率调整为审限内结案率，去年审限内结案率为97.7%，同比增长2个百分点；多年难以解决的一些地方“年底立案难”问题从根子上得到治理。

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NG28下载地址官网“司法建议重在堵制度漏洞、补治理短板。”报告指出，人民法院通过制定综合治理类司法建议规定，以规范促实效。比如，最高人民法院示范带动，制发1至5号司法建议，各级法院跟进发出司法建议9429件，携手相关部门力促在法治轨道上推进国家和社会治理。

报告举例称，安徽滁州法院针对物业纠纷大幅增长情况，向职能部门发出司法建议，府院联动开展专项整治，该类案件同比下降58.6%，司法建议内容被纳入正在制定中的地方性法规。

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与此同时，促推建立律师参与调解市场化机制，共促矛盾纠纷多元化解。报告举例称，杭州法院协同司法局、律协等开展以律师调解为主的市场化解纷试点，两年来律师调解员化解纠纷2.4万件。

NG28下载地址官网保障律师依法执业权利写入最高法报告。3月8日上午，最高人民法院院长张军在十四届全国人大二次会议上作工作报告。报告称，要充分发挥律师促公正、助治理作用。

报告表示，2023年，最高人民法院与最高人民检察院、司法部、全国律协建立“四方会商”机制，推动解决制约律师作用发挥的堵点难点问题。对阻碍律师依法行使诉讼权利等问题，畅通反映渠道，及时调查处置，保障律师依法执业权利。

FAQ

NG28下载地址官网比如，监督、支持依法行政。报告称，最高法会同人力资源社会保障部、自然资源部规范工伤认定、土地征收等行政执法标准和程序，合力加强重点领域纠纷源头治理。山西、黑龙江、上海、河南、海南、广西等25家高院研判行政诉讼情况，党委政府高度重视，推动提升依法行政水平。

与此同时，支持行政复议发挥更重要作用。比如，贯彻新修订的行政复议法，与司法部举办首届全国行政审判行政复议工作同堂培训，统一执法司法理念、标准，支持行政机关严格执法，推动行政违法行为更多通过复议予以纠正，促进行政争议及时有效化解。

报告举例称，周某与配偶经法院调解离婚，婚姻登记信息系统未及时变更，当事人无法办理公积金，请求变更婚姻登记信息遭拒。江苏法院判决婚姻登记机关依法履责，并推动打通部门间“数据壁垒”，建立相关信息共享机制，做实“办理一案、治理一片”。

此外，努力实现行政诉讼案结事了政通人和。报告强调，一些行政争议涉及面广、矛盾复杂“一判了之”解决不了、解决不好，要在法律框架内寻求群众更满意、政府也支持的最佳方案。比如，审理周某等诉县政府行政赔偿申请再审案，指导地方三级法院协同化解，彻底解决当事人历经3年、4次诉讼没有解决的争议。综合施策取得成效，行政案件上诉率下降1.68个百分点。