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会议强调,要以部督案件为抓手,把打击矛头始终对准重大黑恶组织,坚决打好扫黑除恶攻坚战。要精心组织专案攻坚,坚持专案专办,集中优势资源,采取有力措施,推动挂牌督办的“钉子案”“骨头案” 取得突破。要坚持法治思维,全面收集固定证据,准确适用法律政策,严格规范执法办案,全力保证办案质量。要提升主动发现能力、专项打击能力和新型犯罪打击能力,全面强化整体打击效果。要继续深化重点行业领域打击,对“村霸”“乡霸”等农村黑恶势力坚持露头就打,对“沙霸”“矿霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力保持严打高压,对裸聊敲诈、套路贷、负面舆情敲诈、恶意索赔、软暴力催收、网络水军滋事等持续发起集群战役,坚决遏制高发势头。

体育首页会议指出,常态化开展扫黑除恶斗争以来,全国公安机关重拳打击各类黑恶势力犯罪,对147起部督案件开展专案攻坚,成功铲除一批危害严重的涉黑组织,有力净化了经济发展环境,巩固了专项斗争成果。各地要充分认识当前扫黑除恶面临的复杂形势,进一步增强责任感使命感,充分发挥公安机关主力军作用,保持清醒头脑,排除困难阻力,毫不松懈推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。

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三是中非人民“心联通”迈上新台阶。在减贫惠民方面,截至今年6月底,中国已向非洲53个国家提供援助资金,实施粮食、供水、妇幼、教育等一批民生项目,受益人数超过1000万人。在人才培养方面,中非共同实施“非洲留学生就业直通车”计划,设立了多个奖学金专项,成立了南南合作与发展学院,实施“头雁计划”,目前已在非洲建成17个“鲁班工坊”,为非洲国家培养了一大批高技能人才。在卫生健康方面,中国在非洲援建了130多家医院和诊所,向45个非洲国家派遣中国医疗队,与46家非洲医院建立对口合作机制,帮助非洲国家提升医疗卫生水平。在科技和人文方面,中非深入推进“中非科技伙伴计划”,与16个非洲国家签署了政府间科技合作协定;已有62家非洲媒体加入“一带一路”新闻合作联盟,50家非洲媒体加入“非洲伙伴”媒体朋友圈合作机制;与31个非洲国家签署双边旅游合作文件,与非洲建立166对友好城市;中国红十字会、中国民间组织国际交流促进会等社会组织在非洲积极开展人道救援、环境保护等20多个领域的合作,中非合作的纽带日益牢固。

体育首页徐建平称,11年来,中非共建“一带一路”合作实现了从理念到行动的转化、从愿景到现实的转化,形成了物畅其流、政通人和、互利共赢、共同繁荣发展的良好局面,为非洲国家经济社会发展注入了新动力、新活力,为加快构建中非命运共同体提供了重要支撑。非洲国家是共建“一带一路”的重要支持者、参与者、受益者。目前,52个非洲国家和非洲联盟已与我国签署了共建“一带一路”合作谅解备忘录,形成了共建“一带一路”理念、原则和目标的高度共识。在此基础上,结合非洲国家经济社会发展需求,我国陆续与多个非洲国家以及非洲联盟签署了共建“一带一路”合作规划,全面深入加强共建“一带一路”与非洲国家发展战略对接,找准重点合作领域和重点合作内容,推进中非共建“一带一路”务实合作。

徐建平表示,在“三大展望”方面,一是持续共同夯实中非务实合作基础。中非将不断深化治国理政经验交流,加强发展理念对接,共同探索适合各国国情的发展道路。中非将共同推动共建“一带一路”倡议与非洲联盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程加强对接,不断提升中非全面战略合作伙伴关系水平,为构建更加紧密的中非命运共同体发挥重要支撑作用。

徐建平就《中国—非洲国家共建“一带一路”发展报告》2024版蓝皮书有关“三大成就”“三大展望”做简要介绍时表示,在“三大成就”方面,一是基础设施“硬联通”迈上新台阶。目前,中国企业已在非洲各国累计参与新建和改造铁路超过1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个、输变电线路6.6万公里、骨干通讯网络15万公里。在铁路方面,建设了肯尼亚蒙内铁路、埃塞俄比亚至吉布提亚吉铁路、尼日利亚阿卡铁路等一批项目,助力非洲初步形成了铁路骨干网。在公路方面,建设了肯尼亚内罗毕快速路(即“国门道”)、刚果(布)国家1号公路、阿尔及利亚南北高速公路等一批项目,有效提升了非洲公路通达水平。在港口方面,建设了尼日利亚莱基深水港、喀麦隆克里比深水港、科特迪瓦阿比让港等一批项目,有效增强了非洲国家海运和贸易发展动能。在电力方面,建设了几内亚苏阿皮蒂水利枢纽工程、马里古伊那水电站、赤道几内亚吉布劳水电站等一批项目,有效改善了非洲电力供给。这些基础设施项目为非洲经济社会健康发展、稳步推进现代化建设提供了重要支撑。

二是持续共同拓展中非共建合作新领域。中非将持续加强卫生健康领域合作,支持非洲提高防治传染病和非传染性疾病能力与公共卫生水平。中非将共同实施绿色发展行动,倡导绿色低碳理念,践行绿色协调可持续发展理念。中非将持续加强数字基础设施建设,深化数字经济、人工智能等领域合作。中非将持续建设更加紧密的创新合作伙伴关系,深入实施“一带一路”科技创新行动计划。

二是规则标准“软联通”迈上新台阶。在经贸规则对接方面,截至今年6月底,中国对原产于27个非洲最不发达国家的98%税目产品实施零关税,与34个非洲国家签署了双边促进和保护投资协定,与21个非洲国家签署了避免双重征税协定。在中非经贸规则“软联通”的支撑和保障下,2023年中非贸易额达2821亿美元,连续第二年刷新历史峰值;截至2023年底,中国对非直接投资存量超过400亿美元;2024年中非贸易投资继续保持稳步发展态势,充分显示出中非经贸合作的强大活力和韧性。在标准互认方面,中国已与埃塞俄比亚、苏丹、摩洛哥、尼日尔、贝宁等5个非洲国家及非洲电工标准化委员会签署了8份标准化合作文件,实现了农业、能源、矿产、交通、气候变化等重点领域的标准互认和融合发展。在知识产权合作方面,中国已与9个非洲国家知识产权主管机构和2个非洲知识产权地区组织建立了合作机制,累计签署25份双边合作文件,中非知识产权领域合作不断深化。

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发展是解决我国一切问题的基础和关键。推动区域协调发展,就要坚持用发展的办法解决区域发展不平衡问题,使各区域在发展中趋于相对平衡。不发展,一切都无从谈起。趋于相对平衡而不是绝对平衡,决定了我们不能搞“一刀切”“齐步走”,不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平,而要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子,这是相对平衡的题中应有之义。比如,经济发展条件好的地区,要承载更多产业和人口,发挥更大的价值创造作用,成为全国高质量发展的动力源;重要生态功能区要保持并提高生态产品供给能力;粮食主产区要优先考虑粮食安全问题。党的二十届三中全会《决定》强调“构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系”“健全主体功能区制度体系”,体现了根据各地区的条件走合理分工、优化发展路子的要求。“瓣瓣不同,却瓣瓣同心”。不同地区只有根据自身在国家发展大局中的战略定位谋划和推动发展,发挥比较优势,才能更好在发展中促进相对平衡。

在发展中促进相对平衡,需要增强改革系统性、整体性、协同性,打破不合理壁垒和利益藩篱,深化区域合作机制。党的二十届三中全会《决定》提出:“完善区域一体化发展机制,构建跨行政区合作发展新机制”。这就要求加强区域内和区域间各项改革举措的协调配套与联动集成,以改革协同促进区域协调、形成发展合力,为中国式现代化提供强大动力。(罗志强)

新时代以来,以习近平同志为核心的党中央坚持全国“一盘棋”,以深化区域协调发展经略发展大格局。从进一步完善支持西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部率先发展的政策体系,到扎实推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设等新的区域发展战略,我国区域协调发展成效显著。习近平总书记在二〇二四年新年贺词中指出:“东北全面振兴谱写新篇,雄安新区拔节生长,长江经济带活力脉动,粤港澳大湾区勇立潮头。”这一生机勃勃的景象,展现的正是区域协调发展的显著成效。同时也要看到,推动区域协调发展向更高水平和更高质量迈进,还需要解决不少问题。正是基于此,党的二十届三中全会《决定》提出“完善实施区域协调发展战略机制”重要部署。

在发展中促进相对平衡,这个发展必须是高质量发展。无论是经济发展条件较好的地区还是发展相对滞后的地区,都要自觉把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,以高质量发展为区域协调发展注入强大动力,这样的区域协调发展才是更高水平和更高质量的。新征程上,各个地区都要落实高质量发展的要求,挖掘发展潜力,夯实发展后劲,固根基、扬优势、补短板、强弱项,在高质量发展中形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。

体育首页千钧将一羽,轻重在平衡。平衡与不平衡是唯物辩证法的一对重要范畴,是人们对事物发展过程中矛盾诸方面力量对比关系的概括。平衡是有条件的、相对的,不平衡是经常的、普遍的,两者对立统一。单纯追求平衡,发展容易动力不足;一味放任不平衡,发展往往畸轻畸重。要正确认识和把握平衡与不平衡的关系,在二者之间寻求相对平衡,才能既保持稳定秩序、又激发发展动力。我国幅员辽阔、人口众多,各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的,统筹区域发展是推进中国式现代化必须要解决好的一个重大问题。更好推动区域协调发展,就要把握平衡和不平衡的辩证关系,在发展中促进相对平衡。

FAQ

良村向西几百米,是一个水库。那时没有风扇和空调,每到夏天,他就和栾留伟光着屁股,整天在水库的拦河坝里洗澡、游泳,只有中午会回家吃口饭。

他习惯了报喜不报忧。最难熬的时候,疫情结束前夕,栾留伟在社交平台发了九条视频,大多数仍然是搞笑的画面,他要么在镜头前舞蹈,要么和员工一起拍段子。

一天,一个女装摊位的老板看他搬货辛苦,让自家的导购给他买份晚饭。那位导购买来了汉堡和可乐,递给他。自那以后,栾留伟总是先送这家的货。每次路过也都会朝摊位望望。每天运完货,还要回来,站在马路对面,等着她下班。

老店的地势低洼,一下雨就被淹,水最深时能没过近一米高的冰柜。2021年7月的一场雨后,栾留伟坐在推车上,用两个扫把当桨,在店里划船。身边跟着三个员工,一个打伞,一个端酒,还有一个推车。几人都忍不住笑了。

岸边的人接力把孩子们拽上了岸。但人们发现,更远处的水域里,还有一个人在扑腾。栾留伟转身,和摩托车队的安全员赵金一起前去救人。

疫情期间,生意接近停摆,一段时间里营业额几乎为零。“炒菜和快餐还可以送外卖,火锅只能堂食。”栾留伟的妹夫杜跃回忆,疫情期间,栾留伟的积蓄很快被耗没了,2022年底,为了支付房租和员工工资,他向朋友借了不少钱。

发小张海回忆,当时送一包货能挣几块钱。栾留伟三四点起床干活,每天能挣将近一百块。他凭着一副好身板,攒下第一桶金。一两年后,三轮车变成了一辆二手奥拓。

终于扛过了疫情,又赶上附近的街道拆迁。看老顾客都走了,栾留伟毅然关掉老店,决定重新选址。今年4月,他在海淀区西二旗附近的新店开业。

“从小臭美,数他相片多。”8月26日下午,一场大雨浇湿了良村。栾母借着昏暗的天光,翻着儿子生前的照片。她说,儿子从小活泼,走街串巷遇到人,隔几米远就张口打招呼。

他在村里辈分大,同龄人都要管他叫一声“爷们儿”,意思是与祖父同辈。但他从来没有架子,总是活跃气氛的“开心果”。栾留伟喜欢爬树捉知了,也喜欢唱歌跳舞。聊天时,他会脱口而出《上海滩》里许文强的对白,也会模仿周星驰扭捏的舞姿,学无厘头喜剧中的角色尖声尖气地讲话。

栾留伟做生意实在,用料新鲜,菜量也足,还会给回头客打折。一年后,附近的街坊都愿意来他家吃饭,店有了名气,也逐渐开始盈利。

“救命——”不远处的水域突然传来呼救声。三个孩子漂在河面上起伏,其中两个还戴着救生圈。远远望去,他们正被一点一点推离岸边。

8月20日,栾留伟的遗体在固安火化。在泰安宁阳有关部门的护送下,他的骨灰被运回良村。路上同行的还有十多辆车,都是他的朋友,包括发小张杰。两人从小要好,长大后一起来北京挣钱,睡上下铺。

有时候,他光顾着把活介绍给同乡,自己都没活可做。同乡的孩子患了白血病,他发动朋友一起筹款,筹到了十多万。开饭店后,员工的家人生病,他开车接送,忙前忙后。

栾母惦记孙女。平时,两个孩子在山东泰安上学,栾母和栾父负责照看孩子。今年暑假,她把孩子送到北京,顺便住了半个月。看夫妻俩忙得不着家,她担心两人没空照顾孩子。

十多岁那年,栾留伟见有人呛水,双手在空中乱挥,眼看水马上淹过头顶。他和朋友董军一人架起一只胳膊,扛着那人游上了岸。“我们撑着那人上半身,游了十几米才到岸边。”董军回忆。

唯一一次例外,是2022年11月。社交平台的一条视频里,他边哭边唱《孝敬爹和妈》,配文是:快过年,又想家了,因疫情三年没在家过年了。

1999年,他到北京闯。扛包、爬楼、蹬三轮车,驮着五六百斤、堆起来比人高的成衣包裹,奔走在动物园服装批发市场和物流站点间。

熬过了那些晦暗的日子,他依旧渴望成功。他在车上一直放着三本书:《稻盛和夫给年轻人的忠告》《哈佛家训》和《洛克菲勒给儿子的38封信》。《哈佛家训》里夹着书签的一页上写着:乐观——积极的心态改变你的世界。

8月28日中午,33摄氏度的高温把地上的落叶烤得卷曲。带着孙女的一对老夫妻、一对母女和一对母子,穿梭在排列整齐的墓碑间。

那里的水面宽三十多米,深有七八米。栾留伟胳膊和腿细长,是村里最早学会游泳的几个,从一岸到另一岸,他一口气能游好几个来回。

老店里的两面墙贴满了海报。一面是雷军、王石等创业者的照片,一面是香港电影海报,最醒目的位置贴着《英雄本色》里的角色“小马哥”,梳着凌乱的油头,戴一副蛤蟆墨镜。亲友说,栾留伟和“小马哥”有几分神似,仗义,“能为朋友两肋插刀。”

“难怪是他(救人)。”朋友清楚,每次别人有难处,栾留伟总是第一个冲上去帮忙。他热心,能扛事儿,16岁就来北京闯,扛过包,当过司机,给不少北漂的同乡介绍过工作。后来,栾留伟开起一家名为亮健容天老北京羊蝎子火锅店,疫情期间,他借钱也要给员工发工资。

2004年初,张磊第一次进京打工,举目无亲,正巧遇到在市场扛包的栾留伟,互相问候过后,栾留伟说:“中午来家里吃饭吧。”

作为家里的长兄,栾留伟担着一份责任。他曾带着弟弟和妹妹去北京挣钱,也帮父亲约医生看病。每次回家,都惦记着父母的吃穿用度。现在,栾父脚上穿的皮鞋,也是几年前栾留伟买给他的。

2022年11月9日,他在社交平台发布了一条自拍视频。栾留伟对着摄像头吃面,边吃边说:“别慌,别焦虑,别抑郁,都挺难的。明天会更好的!”接着又自问自答:

店里坐满了,店门口的二十来把塑料椅也座无虚席,路边停着的车辆之间也挤着等位的食客。店员每天要放300多个号,但这也满足不了需求,“不好意思,没有号了”是店员重复最多的话。

体育首页他的老家在山东宁阳县良村,村子不远处就是水库。小时候,每到夏天,他都和小伙伴泡在水里,十多岁那年,他还救过一个呛水的人。

顾不上脱衣服,栾留伟扎进河里,头上还戴着摩托车队配发的蓝色一次性头套。游到孩子身边时,水面刚没过他肩膀。他抓住救生圈,将孩子们推向岸边。

因为附近拆迁,四个月前,他重新选址,贷了款,把新店开了起来。出事前一个月,这家店已经开始盈利。栾留伟告诉朋友,自己不甘心,“三十而立不了,我四十了‘立’一下。”

栾留伟又下河了。8月10日,是小女儿的三岁生日,他带着两个女儿在河北固安游玩,听到附近的永定河中有人呼救,他第一个跳下水,和旁人合力救起三个小孩,又转头去救远处的另一人。

初中毕业后,栾留伟和同学一起去了趟北京。多车道马路、几十层的高楼,和老家良村的扬尘土路、稻草瓦片房顶形成巨大反差,“我将来要去北京。”他对朋友说。

其中一辆摩托上,坐着栾留伟和他的两个女儿。这是一趟往返十公里的骑行路线,终点位于永定河小孙郭段附近。抵达终点后,一行人稍作休息,准备返程。

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