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《方案》强调,全区检察机关要坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,以满足人民群众日益增长的美好生活需要作为检察工作的出发点和落脚点,围绕就业、食药、社保、住房、养老、环保等民生热点以及劳动者、消费者、妇女、老年人、未成年人、残疾人等重点人群,聚焦一个地区、一类人群、一个行业、一个领域等突出民生问题,进一步提升法律服务水平,积极拓展检察监督服务渠道,坚持高质效办好每一个案件,充分运用法治“力度”切实提升民生“温度”。

启牛app官方下载近日,西藏自治区检察院根据最高检部署要求,结合西藏检察工作实际,制定印发《西藏检察机关“检护民生”落实方案》(以下简称《方案》),聚焦重点人群、重点领域和民生突出问题,进一步加强民生司法保障,切实维护人民群众合法权益。

《方案》因地制宜,部署细化了13项重点工作,具体为:进一步加强劳动者特别是灵活就业和新就业形态劳动者权益保障;精准开展金融领域民事检察监督,依法保护金融市场主体的合法权益,办好涉房地产纠纷案件;加强对涉伪劣商品合同纠纷的民事检察监督,开展网络新业态涉食品安全检察公益诉讼工作,依法从严打击生产、销售伪劣商品犯罪,聚焦社区团购、网络营销、直播带货等新业态涉食品安全问题开展专项监督;加大对公民个人信息安全司法保护力度;持续深入推进司法救助工作;大力做好社会保险领域检察监督工作;深化残疾人、老年人、未成年人、妇女等特定群体权益保障;坚决维护国防利益和军人军属、英雄烈士权益,围绕军人、军人家属和英雄烈士等群体的权益保护,重点解决军属证办理、军人军属待遇保障及抚恤优待、英烈荣誉权和名誉权保护、烈士纪念设施保护、因案致困等突出问题;强化反电信网络诈骗检察监督工作;加强生态环境和自然资源保护;开展服务“三农”检察工作等。

为做实“检护民生”专项行动,《方案》要求全区检察机关要提高政治站位,加强组织领导,持续抓好办案这一主责主业,综合运用监督纠正、公开听证、司法救助、释法说理等方式,依法办理一批具有社会影响的涉民生案件;要构建“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作机制,充分激活、用足用好三级检察内部数据,主动拓展、合理使用外部数据,充分运用大数据提高类案监督、深层监督工作水平;要积极采用发布典型案例、召开新闻发布会等形式,讲好案例背后的检察为民好故事,进一步扩大西藏检察影响力。

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“全区检察机关在维护和保障妇女合法权益方面取得了突出的成绩。希望继续坚持能动履职,凝聚多方合力,强化妇女权益保障普法宣传和综合治理,构筑起全社会尊重妇女、维护妇女权益的法治屏障。”

在交流发言环节,与会人员围绕加强和改进妇女权益保护工作主题,结合工作职能和实践经验开展交流,并就专业化办案与社会化保护衔接配合、工会女职工权益保护、困难妇女综合帮扶、女性消费者权益维护、以案释法强化宣传等方面提出意见建议。

“政治站位有高度、司法保护有温度、接受监督有深度、自身建设有力度。”与会人员充分肯定检察机关在严惩侵害妇女合法权益犯罪、妇女权益保障检察公益诉讼、困难妇女联动帮扶及司法救助、妇女权益保护法治宣传等方面的工作成效。

启牛app官方下载党的二十大报告明确提出,“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”。为切实维护妇女合法权益,深入听取社会各界意见建议,4月17日,西藏自治区检察院与拉萨市检察院、城关区检察院以“法治守护半边天,携手建功新时代”为主题举办检察开放日活动,邀请部分全国、自治区人大代表和政协委员,自治区、拉萨市妇联、总工会领导以及法官、人民监督员、律师代表来到检察办案一线,零距离感受检察机关携手社会各界依法保障妇女合法权益工作成效。

检察官怎样办理案件?检察官的日常是什么样的?开放日活动中,在自治区检察院党组成员、副检察长卓嘎,拉萨市检察院党组书记、检察长明马丹增等陪同下,受邀代表参观了拉萨市检察院12309检察服务中心、党建厅、检史厅等场所,深入了解检察职能和检察文化。

“保障妇女合法权益是一项系统工程和长期任务,事关家庭和睦、社会和谐、国家发展、民族进步。”卓嘎表示,全区检察机关将继续担负起依法维护妇女合法权益的政治责任、法定职责,充分发挥“四大检察”职能优势,高质效办好每一个涉妇女权益案件,运用法治力量守护“半边天”。同时,进一步加强与涉妇女权益保障各方的沟通协作,发挥各自专业优势,不断凝聚合力,共画保障妇女合法权益“同心圆”。

“希望检察机关认真落实十四届全国人大二次会议关于最高检工作报告的决议,持续深化妇女儿童等特定群体的权益保护,为国家治理体系和治理能力现代化贡献更大力量。”

“通过这次检察开放日活动,深刻感受到检察机关主动接受监督、坚守为民初心的责任担当。希望检察机关进一步加强对妇女的合法权益保护,建立完善更多工作机制,让广大妇女有更多实实在在的获得感。”

“一直以来,全区检察机关为进一步推动全社会尊重和保障妇女合法权益提供了坚强法治保障。希望检察机关深化落实新修订的《妇女权益保障法》,切实在保障妇女权益取得新成效。”

“2023年以来,全区检察机关受理审查逮捕侵犯妇女权益犯罪案件163件211人,批准逮捕105件134人;受理审查起诉侵犯妇女权益犯罪案件168件217人,提起公诉134件170人......”座谈会上,卓嘎对大家长期以来关心支持检察工作和妇女合法权益保护工作表示诚挚感谢,并详细介绍了近年来全区检察机关保护妇女权益工作开展情况。

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FAQ

之后,在牡丹江中院指导下,管理人探索开启“自救式”重整,确定通过增加生产经营收入、处置闲置资产等自身经营获利模式进行偿债的重整计划。2019年3月29日,牡丹江中院召开债权人会议,对《重整计划(草案)》进行分组表决,但因部分债权人组不赞同相关条款,草案未获通过。

天合石油公司业务遍及全球多个国家和地区,具有较高知名度。公司成立十年间,产值从几百万元增长到8亿元,利税从几十万元增长到1.2亿元,常年在石油配件领域位于全国市场前三,掌握专利200余项。但从2016年开始,由于全球油价暴跌、金融机构收贷政策调整等原因,企业生产陷入困境,2017年,公司不能清偿到期债务,且严重资不抵债,债权人向牡丹江中院提出破产重整申请。

“在法院的指导下,我们充分考量各方意见,调整了重整计划草案,向债权人提供了现金偿付、债转股、展期清偿、超长期债权等综合性偿债方式,供债权人自行选择。同时,出资人也让渡了所持有的股份,一部分用于债务清偿,另一部分作为执行重整计划的保障。”管理人介绍道,该重整计划创新打造“债权人持股平台”“执行保障平台”两大平台,提出了动态还款机制,成立由政府、金融机构代表、天合石油公司、原出资人4方共同组成的四方监管平台,对天合石油公司资产、经营等状况进行监管,确保各方权益不受损失,为重整计划顺利执行提供保障。

牡丹江中院积极探索搭建3大平台推动案件高效审判,一是以法院为中心,搭建管理人、债权人、债务人参与的“1+3”工作平台;二是以府院联动为中心,构建以法院和政府相关部门配合的共商共解联动平台;三是以审判为中心,打造集依法办案、办事、开会为一体的专业审判平台。

启牛app官方下载三月,春寒料峭,天合石油公司职工代表的脸上洋溢着笑容,当接过写着“司法公正为企护航 秉公裁决助企重生”的锦旗时,黑龙江省牡丹江市中级人民法院民三庭庭长李仲斌感受到这不仅是400多名职工的感谢,更是天合石油公司生机盎然的未来。

重整期间,管理人以上海天合公司与天合石油公司人格混同为由,提出将上海天合公司合并进天合石油公司破产重整案一并重整的申请。

每个企业经营异常的原因各不相同,每个破产案件的难点也各不相同,探索“靶向式”诊疗,对症下药,因案制宜、因企施策,才能汇聚各方主体合力,推动有挽救可能及挽救价值的困境企业蝶变重生。

“挽救企业是破产重整制度的核心价值目标之一,也是优化营商环境的重要要求,我们充分发挥重整制度的破产保护和破产拯救功能,努力探索为企业破产重整提供长效保障的机制。”牡丹江中院党组书记、院长韩日强说。

案件一直没有结果,工资总是拖欠,生活也得不到保障。越来越多的职工表示对破产程序不理解,开始聚集向企业、当地政府、法院讨说法。

面对重整过程中种种疑难复杂问题,牡丹江中院积极与党委政府联系,市委市政府及时介入、主动协调,发挥企业破产处置府院联动机制作用,由海林市相关部门人员组成破产清算组作为管理人,全流程直接参与重整程序。“时任牡丹江市委政法委书记王志刚及海林市政府领导带领我们多次前往北京、哈尔滨等地,推动企业与中国银行、国家进出口银行等主要金融债权人就金融债权处置、重整计划表决等问题进行协商。”海林市营商局局长回忆说,政银互动,为促成重整方案得到各方支持奠定坚实基础。

牡丹江中院立即组织听证会,充分听取各方意见,认为两家公司若能合并重整,可以最大限度提升资产价值,统筹化解跨区域公司债务难题,使各地债权人得以在统一程序中公平受偿,进而有效实现重整价值。针对案件特点,牡丹江中院和管理人精准施策,最终确定了“整体合并+部分重整”的原则。

“在继续营业期间,我们公司实现了扭亏为盈的局面,截至2023年上半年,营业总收入达7.8亿元,实际上缴税金2527万元。”企业负责人介绍说,这有效提振了债权人对重整成功的信心。

天合石油公司从陷入困境到涅槃重生,牡丹江中院经过6年多的艰辛努力,充分运用市场化、法治化手段,帮助企业走出困境、焕发生机,有效盘活资产8.6亿元,化解企业债务15.85亿元人民币和128万美元,帮助400余名职工稳定就业。

2023年12月9日,《重整计划(草案)》获各表决组高票通过,牡丹江中院遂于12月15日裁定批准天合石油公司重整计划,终止重整程序,确保企业早日步入正轨。

“破产审理工作牵涉面广,法律关系复杂,影响地域经济发展,案件的审理可谓‘牵一发而动全身’。”李仲斌回忆,经科学研判,大家认定公司仍具备运营价值,依法推进破产重整是维护各方利益的最优途径。

从负债15亿余元、400余名职工面临失业危机,到法院裁定批准重整计划、终止重整程序,天合石油公司的6年“重生”之路是如何走过的?

与此同时,在黑龙江省高级人民法院的指导下,牡丹江中院开拓思维、创新方法,探索引入“预表决”机制,即在重整计划草案的制定中,由管理人就债转股的必要性、可行性及清偿的具体方法进行了预先的说明,并由债权人对此预先发表意见,在此基础上制定完善重整计划草案,并提交债权人会议审议表决。通过“债转股”作为主要清偿债务方式,在重整计划制定过程中进行预表决,较好地保障了债权人的知情权和选择权,从而使重整计划草案得以顺利通过。

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