斗牛牛

斗牛牛2024年1月，最高人民检察院印发《关于加快推进新时代检察业务管理现代化的意见》，充分表明加快提升检察业务管理水平、推进检察业务管理现代化的重要性和必要性。

江北区检察院依托案件评查工作纵深推进案件培优工程，完善典型案例“选育管用”机制，择优确定“种子案例”，对标“典型要素”制定培育计划，并分门别类构建“案例池”，形成“挖掘—培育—成稿”全流程项目化管理，深耕细作打磨典型案例。

在一月一次的青年干警成长平台“新三江口月谈”上，也经常能看到这本错题集的身影。2023年以来，“新三江口月谈”牵头给年轻干警开展案件质量评查反向审视复盘7次。检察长作为主讲人，结合评查问题开展“一问一答”，进一步统一司法认识和办案标准，帮助干警以案件评查标准高质效办好每一个案件。

针对评查小组查找出的个性问题，江北区检察院制作“一案一表”，一对一反馈至办案人员，确保立行立改；聚焦近三年案件评查出的共性问题，编发检察案件常见瑕疵错题集，按照案件审查流程对7类50余个常见问题进行“错误提醒+正确指导”，避免“老错新犯”。

除了检察长的倾囊相授，还有业务骨干开展实战讲评。对评查出的优质案件，该院加大晾晒力度，邀请承办检察官开展业务评析，深入解剖优质案件，对标对表提升履职尽责、监督办案的本领。

胡烨是本次案件质量评查报告的主笔人。重细节、强规范、高质效，既是她在评查工作中的深刻感受，也是她对自己提出的要求。因此，她在吸收评查小组成员意见的基础上，详细审阅了每份法律文书，汇总问题50余项，并梳理为文书制作与使用、办案程序、释法说理等7大类。在往年的基础上，她新增了文字错误问题汇总表，将规范标准贯彻到标点符号。

为更好激起“案例池”水花，该院在案件质量评查中聚焦检察官素能提升，着力打造“由案及人、由人及案”的良性循环，同时，通过交叉轮岗、外派挂职等方式加大复合型人才培养力度，让务实创新成为干警鲜明的履职底色。

在常见问题梳理外，错题集还附上了当年度的优质案件及点评，帮助干警既知道办案差距在哪里，更知道好在哪里，从而进一步明确努力方向。错题集根据后续案件评查情况实时更新，达到评查一次、提高一片的效果。

随后，这份报告会提交检委会审议，以提升评查质量。“案件评查的关键在‘查’，重点在‘评’。会议要热辣滚烫，不仅实打实地讨论问题，还要逐一现场点评，让承办人‘红脸出汗’是好事。”江北区检察院党组书记、检察长董顺来在检委会会议上说道。因此，被评查的部分承办人会列席检委会会议，吸收第一手点评意见。

2023年7月以来，每个决定不起诉的刑事案件都需制作行刑反向衔接线索移送表，明确说明不起诉之后是否有必要跟进行政处罚、是否存在其他行政违法行为监督等相关事宜，并移送行政检察部门办理。郑培金是该院行政检察业务的“老兵”，在本次评查工作中重点审查了上述事项，并在讨论会上进行总结。她表示，行刑衔接既有“行”也有“刑”，案件质量评查就像是一座桥梁，连接起了各大检察。

杨安保、江小春是之前两次案件质量评查报告的主笔人，都有着多年的刑事检察工作经历，也是今年评查小组的成员，他们表示：“通过参与撰写评查报告，回顾了自身及本部门文书制作、证据审查、法律适用等问题，并从主客观方面分析原因、提出解决方案。这种反思总结习惯是检察官必不可少的。”案件质量评查报告不仅吸收了一线干警“跳出办案看办案”后提出的宝贵建议，也倒逼一线干警夯实基本功，养成勤于思考的好习惯。

如何切实将高质效办案理念传导至每一名检察官？浙江省宁波市江北区检察院坚持案件评查“四大检察”全覆盖，力求对检察官办案进行全面“体检”，用一份评查报告、一本错题集、一个“案例池”串联起整体案件评查工作。2022年以来，该院开展各项评查12次480余件，获评市级以上荣誉51人、省市级优秀法律文书10余篇，所办案件入选最高检、省市级检察院典型案例22个。