新港澳宝典

近期，记者跟随应急管理部检查组一同前往河北省唐山市进行调查，发现问题依旧严峻。首先是“占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道”。

今年5月，在区人大代表集中联系社区活动中，小区居民向联系华三居民区的人大代表反映了这一问题，并提出了在小区入口处建设平缓“U型”缓坡的解决方案。

一所中学有在校生1500人。调查发现，学校的消防意识还是比较强的，每月都会组织消防演练，灭火器、消火栓、安全出口标识等消防器材和设施一应俱全，但教学楼的外窗却被防盗网大面积封堵。为什么要这么做呢？

虽然校方有校方的苦衷，但也确实违反了有关规定，毕竟火灾是无情的。在另外一所有2100多人的寄宿制学校里，我们也发现了类似的问题。不过，校方表示，有小窗可以打开。

此外，小区的消防车通道被占用也是十分普遍的现象。不久前，上海一个小区发生了火情。当消防车辆抵达时，发现主干道被一辆私家车占用，导致消防车无法通行。消防员只得携带器材步行前往起火居民家中，为此还多铺设了150多米供水线路，才救出2名被困老人。但是直至救援行动结束，占道车主仍未能联系上。

大兴邨的出入口焕然一新，一个平整、舒缓、安全的出入口出现在了居民们的眼前，轮椅车、助动车等交通工具能够在其间平稳便捷地上下出入，老人们也可以安心地进出小区。

专家表示，按国家消防工程技术标准，应该设置的消防救援口不仅数量不足，而且唯一的消防救援口的宽度也不达标，只有60厘米。而按照国家建筑设计防火规范的规定，供消防救援人员进入的窗口净高度和净宽度均不应小于1米。

国家安全生产应急救援中心一级巡视员 雷长群：疏散通道堵塞是造成人员伤亡扩大的重要原因之一。一个个悲剧都在提醒我们，必须高度重视疏散通道的畅通。

区人大代表实地看过现场后，却发现这一方案不仅需要联络协调路政市政等多个部门，且待施工的人行过道上含有雨水井、污水井、围栏等基础设施，整体处理周期较长，施工难度也较大，难以及时解决居民们的忧虑，于是建议更改改造方案，从小区内部入手，改造入口。

穿过一条幽暗狭窄的走廊，记者走进一个位于二楼的仓库，只见这里密密麻麻堆放了大量布料，工人们来回穿梭。按照国家消防技术标准相关要求，这里应该至少有两个疏散楼梯。一个是记者上来时经过的楼梯，另外一条疏散通道就在门后。

小山布艺街位于唐山，是远近闻名的布艺批发零售街区，集中了大量商店、仓库和工厂。一来到这里，就能看到“您已进入重点防火区域”的提示牌。这里的疏散通道怎么样？

疏散通道中的种种违规现象，在餐饮店也十分突出。在杭州，记者在一家商业综合体内的餐饮店发现，安全出口的防火门本应是处于常闭能开的状态，但这里却是门洞大开。

国家消防救援局消防监督司三级指挥长 舒畅：消防法明确要求，人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。建筑的外窗，在室内疏散通道逃生受阻时是被困人员逃生的辅助手段，也是救援人员展开施救的途径。人员可以借助外窗、阳台这些部位，利用辅助逃生设施，紧急避难逃生。医院、学校都属于人员密集场所，所以它们的外窗一定不能设置障碍物，或进行封堵。

不仅商家占用疏散楼梯，居民占用疏散楼梯的现象也十分普遍。记者随机查看了一些小区。专家表示，由于火灾时不能使用电梯，因此楼梯便是最重要的疏散通道。

据了解，大兴邨始建于20世纪50年代，内部1号楼住了13户居民，其中70岁以上的老人占了80%，其中还有百岁老人以及腿脚不方便的残疾人，能够便利地进出对这些老人来说尤为重要。由于年久失修，大兴邨小区的出入口不仅坡面狭窄、坡度陡峭，还坑坑洼洼，居民们的轮椅车较难从坡道上推出，助动车进入小区时也多有不便。

市民希望相关部门能采取措施，对小区出入口进行改造，让轮椅车和助动车可以平稳便捷地上下出入，为居民打造更为便利、安心的居住环境。

外窗封堵绝非小事，由此导致的重大事故也非危言耸听。除了防盗网以外，广告牌遮挡外窗的现象也非常普遍。比如这家规模不小的医院，几乎整栋楼都用金属材料封堵起来，并用支架牢牢固定在墙上，很难打开。即便能打开窗户，但开口太小，人根本没法逃生。

国家消防救援局消防监督司三级指挥长 舒畅：在一些场所虽然有疏散设施，但是设置不合规、维护不到位，形同虚设，一旦发生火灾，将会严重影响人员逃生和灭火救援。为此，单位场所应依法严格落实主体责任，加强日常防火巡查检查，及时整改隐患问题。畅通消防“生命通道”是一项系统工程，需要全社会共同参与。我们在此也呼吁，每家单位、每个人都是自己消防安全的第一责任人，大家都有责任、有义务，都要行动起来，共同维护好消防“生命通道”畅通。

走进消防楼梯内的公共区域和阶梯，这里成了垃圾倾倒的区域，还堆满了易燃废弃物，有纸箱、泡沫盒、废旧的沙发，大概占据疏散通道一半的空间。

经过五天的施工，街道管理办分别对小区出入口的台阶进行了延长、加宽，对坡道进行了延长、放缓，并完成小区门底切短、水泥压纹晾晒等配套工作。

随后，小山有关部门要求对不符合规定的疏散楼梯做了清理，目前已经恢复畅通。疏散通道被占用是本次暗访发现的最突出问题。而检查组在湖南长沙的一家医院检查时也发现，多处楼梯间被改造设置成人员居住、库房、医疗垃圾存放处等功能性用房。

按照《中华人民共和国消防法》第二十八条规定：任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道。但在这里，不仅楼梯被大量杂物堵得无处落脚，而且就连楼道的墙体上也搭上隔板，堆满了易燃物品。一旦发生火灾，后果难以想象。

浙江省消防救援总队防火专家 章一立：消防楼梯在建筑设计防火规范里面，本身给它设定的一个场景，就是用于人员逃生。如果消防楼梯里面还放了这么多可燃物，而且防火门又不关，烟和火就会顺着外面的区域进入到消防楼梯，一直蔓延到下面去。

按照“人大代表联系社区”的工作流程，人大代表将居民提出的建议反馈给区人大华阳路街道工委，区人大华阳路街道工委按照职能，将收集到的问题及时反馈给了街道管理办。街道管理办收到问题后及时来到现场，对小区出入口的台阶和坡道进行调研和评估，并提出了一个更为切实可行的方案：即不再涉及外部人行通道，而是将小区出入口的台阶和坡道向小区内部地面加长放缓，并对其进行翻新加宽。这一方案需要涉及的主体少，施工难度小，处理周期短，且能满足居民安全便捷的出入需求。

无数血淋淋的事实证明，一个看似不起眼的隐患，一个觉得无所谓的念头，都可能会让人们在灾难发生时，错失宝贵的逃生机会，酿成无法挽回的悲剧。我们要意识到，堵塞疏散通道就是在堵塞生存机会，无视安全秩序就是在无视人命关天。希望大家都能重视起来，紧盯消防通道等薄弱环节，用更强的风险意识和责任意识，深入排查风险、消除隐患，让“生命通道”真正畅通起来。近期，有上海市民反映，长宁区华阳路街道华三居民区大兴邨小区的出入口由于年久失修，坑洼陡峭，给居民们的出行造成了极大的不便。小区老年人居多，轮椅车和助动车进出小区时更是困难重重。

浙江省消防救援总队防火专家 章一立：如果它不是处于关闭状态，活动经商区域和疏散楼梯、消防楼梯区域是完全相连，那就不存在防火分区跟防烟分区的概念了，也就是说所有的隐患源和危险源都能够畅通无阻进入到原本设置绝对安全的区域。

新港澳宝典疏散通道、安全出口、消防车通道，平时似乎毫不起眼，但火情发生时，却是逃生的希望。不久前，记者针对容易发生火灾的“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所进行了暗访。结果显示，在有些地方，以上场所均存在不同程度堵塞消防“生命通道”问题。

另外，医院疏散楼梯间需要结合实际情况设置防烟楼梯间，检查组沿着医院的一个疏散出口弯弯曲曲拐了四五个弯，通过五六道门才到达出口处。