在推动海洋资源节约集约利用方面，我们稳妥有序推进海域立体分层设权，促进海域使用从“平面”向“立体”转变。探索赋予无居民海岛使用权依法转让、抵押、出租等权能，逐步扩大用海市场的市场化配置比例。

九游体育app下载官网中新网7月11日电 国务院新闻办公室11日上午举行新闻发布会，发布《中国的海洋生态环境保护》白皮书，介绍白皮书有关情况并答记者问。会上，自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤表示，2023年，我国海洋生产总值99097亿元，比上年增长6%。

孙书贤指出，目前，我国的海洋产业发展、海洋生态环境保护显现出良好成效。在海洋经济发展方面，2023年，我国海洋生产总值99097亿元，比上年增长6%，增速比国内生产总值高0.8个百分点，海洋经济复苏强劲，量质齐升，已经成为国民经济增长的新引擎。

会上，有记者提问：沿海地区由于产业集聚、资源需求多，容易面临生态环境保护方面的压力，这一度制约着沿海地区经济社会的发展。请问近年来在平衡资源开发和生态保护、推动沿海地区海洋经济发展方面开展了哪些工作？

孙书贤表示，近年来，自然资源部坚持开发与保护并重，积极通过高水平保护，支撑海洋高质量发展，主要开展了以下几个方面的工作：

在优化海洋空间开发保护格局方面，贯彻落实党中央、国务院《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》涉海要求，编制了海岸带及近岸海域空间规划，划定了海洋生态保护红线，明确了海洋生态空间和海洋开发利用空间布局，统筹优化重点用海活动的分布安排。

在强化海洋资源要素保障方面，出台了《关于进一步做好用地用海要素保障的通知》，简化、优化落地项目海域使用论证要求和程序。严格管控新增围填海和新增用岛。

在加强绿色低碳技术创新方面，我们通过技术创新推进海洋产业转型发展，加强在海水淡化、海洋能开发、海洋生物资源利用、海工装备等方面的技术攻关，为海洋产业高质量发展注入新动能、塑造新优势。