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涉险滩、破坚冰、闯难关,新时代全面深化改革取得历史性伟大成就,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,其中一条很重要的经验就是坚持问题导向。聚焦发展不平衡不充分问题,区域协调发展战略激活澎湃动能;紧盯老百姓在社会保障方面的急难愁盼问题,深化社会保障制度改革织密织牢民生保障网;瞄准“关系党和国家生死存亡”的党风廉政建设和反腐败斗争中遇到的问题,一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革……实践充分表明,坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点,体现着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,是我们党重要的思想方法和工作方法。

“每个时代总有属于它自己的问题,只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题,就能够把我们的社会不断推向前进。”奋进在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程上,中国之问、世界之问、人民之问、时代之问给我们提出的新考题比过去更复杂、更艰难,我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大。“解决前进道路上的困难和问题,关键在于全面深化改革。”唯有始终坚持问题导向,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障,才能推动中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

回顾过往的奋斗路,我们党团结带领亿万人民用改革的办法解决发展中的问题,把解决实际问题作为打开工作局面的突破口,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。眺望前方的奋进路,把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为科学思想方法,作为研究问题、解决问题的“总钥匙”,把准改革的正确方向、掌握正确的方式方法,定能不断赢得优势、赢得主动、赢得未来。

改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。习近平总书记强调,“坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改”。奔着问题去,关键要正视问题、直面问题,突出改革举措的鲜明指向性,着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题,改革味要浓、成色要足。盯着问题改,就要坚持从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端,找准深化改革的重点和突破口,把坚持问题导向贯穿始终,扭住深层次矛盾和重点难点问题持续用力,以钉钉子精神抓改革落实,确保改革不断取得突破。

次顶足球鞋推荐问题是时代的声音。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。我们推进改革的过程,就是不断发现问题、分析问题、解决问题的过程。

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针对这样一个情况,我们必须研判跟进气象水文部门的监测预警,天上的来水和上游的来水,尽早采取措施,还要再部署,后两天的防汛问题也是全市上下严阵以待。再有就是再调度,我们和四川协调联动,上面的调度工程尽量来腾库蓄水,错峰行洪。

同时,让三峡以上的其他水库帮助三峡来进行拦蓄,既减少进入三峡的水量,也同时减少三峡水库的入库洪峰,从而来减轻三峡水库的防洪压力,来共同保证2号洪水安全度过。

水利部长江水利委员会水旱灾害防御局副局长 丁胜祥:大家不必要太过担心,尤其是中下游地区的人们。三峡当前的出库流量34000立方米每秒其实也并不大,在2020年期间,三峡水库曾经出库过49000立方米每秒,比现在要大得多。三峡虽然是在泄洪,但仍然是在帮中下游地区拦蓄。当前三峡水库的出库流量多少合适,我们是做了很多的方案比较,也经过了详细的分析和论证。目前来看,三峡水库当前泄洪34000立方米每秒,演进到长江中下游,我们中下游的城陵矶站到汉口河段以及洞庭湖的水位是不会再次上涨超过警戒水位的,也就是这些地方的水位是不会再超警的,因此不会增加中下游的防洪压力。关于泄洪的滚动优化,在长江二号洪水期间,水利部长江委一直在密切跟踪天气的形势变化,加密我们雨情水情的预报,每天上午下午晚上会商三次来研判形势的变化,再根据雨水情和防洪形势的变化,来动态优化调整三峡水库以及上游水库群的调度。

①长江一号洪水还在中下游演进,像江西九江以下的河段,这些河段水位仍然是超警的,退出警戒水位的时间预计要到7月16日前后。在退水期间,堤防防守压力还是比较大的。

水利部长江水利委员会水旱灾害防御局副局长 丁胜祥:三峡水库的入库流量在持续增加,三峡水位上涨也很快,三峡水库12日的入库流量整体都在5万立方米每秒以上,与7月8日相比,已经增加了一倍多。其实三峡水库在4个泄洪孔泄洪之后,总的出库流量是34000立方米每秒,与5万立方米每秒相比,相当于三峡水库把来水的40%装在了水库里面,放走了剩下的60%。因此三峡水库虽然是4孔在泄洪,但仍然是在为中下游拦洪拦蓄。这样调度后,三峡水库在长江二号洪水期间,预计将为中下游拦蓄洪水的量可能是在40亿立方米左右,到那个时候三峡水库的防洪库容就只剩90亿左右了,剩到原来总库容的41%了,后续上游再来洪水,我们的调度空间更加有限。

水利部长江水利委员会水旱灾害防御局副局长 丁胜祥:2号洪水三峡的入库洪峰是55000立方米每秒,出现时间是12日晚上8时,当前可能正在逐步转退。2号洪水经过三峡水库的拦蓄后会传播并影响到长江中下游,但是对中下游的防洪影响是比较有限的。

③三峡水库的水位已经运用到163.5米,是三峡工程建成以来同期最高的。而且我们预报二号洪水过后,上游还有一次比较大的洪水过程。更加重要的是我们常说的七下八上的防汛关键期还没到,可能更大的防洪,更大的考验还在后面。

重庆市防汛抗旱指挥部办公室主任、市应急管理局副局长 姜瑾:截止到7月12日的下午2时,重庆整个中小河流里现在处于超警状态的还有三条,都集中在渝东南的地区。嘉陵江现在超警0.24米,但是离保证水位还有一定的距离。12日晚上、13日晚上还有两轮降雨,但是相较于11日的会弱一些,上游的四川地区降雨比较强,所以嘉陵江的防汛压力还是挺大,风险也挺高的。

虽然地方政府按照气象预报,已经在高风险区适当扩大了范围进行转移,但是因为落区的偏移比较大,还是有一些地区雨急降下来过后,造成了一定的场镇进水。因为我们库区的区县场镇基本上是临河而建,所以迅速涨水就会淹没一些房屋。当地政府,还有应急消防部门紧急行动,提前把群众转移出来了。后续我们还是坚持提前转移,白天转、夜间不冒险这样的原则。跟进气象水文预警,再强调极端思维,只要是有预警,不管它的量级大小,我们尽量扩大避险转移的范围,尽量减少损失。

重庆市防汛抗旱指挥部办公室主任、市应急管理局副局长 姜瑾:垫江这次遭遇的洪灾,6小时、12小时、24小时降雨都达到了本地的历史极值。其实这一轮的降雨不仅是垫江,我们整个库区都面临着一个特别的极端性。

次顶足球鞋推荐重庆12个区县遭遇大暴雨,35条河流出现超警戒水位洪水,重庆正在经历今年最强暴雨天气过程。除此之外,“长江2024年第2号洪水”形成,三峡水库已经开四孔泄洪。暴雨下的重庆,正在如何应对汛情?长江上游,又如何应对强降雨?《新闻1+1》连线重庆市防汛抗旱指挥部办公室主任、市应急管理局副局长姜瑾,水利部长江水利委员会水旱灾害防御局副局长丁胜祥,共同关注:暴雨下的重庆,正在如何应对?

重庆市防汛抗旱指挥部办公室主任 市应急管理局副局长 姜瑾:重庆面临着比较大的地质灾害的风险隐患,我们长期常态保持着1.4万个左右的地灾隐患点,这个体量很大,很难防范,点多面广。而这次实际上对我们而言,强降雨除了洪水外,地灾的确是我们现在最大的风险,我们现在市抗震救灾和地灾防治救援的指挥部,已经针对17个区县启动了地灾的二级响应。所以当前虽然雨量和前两天相对来说会弱,但是地质灾害的风险是越来越强。除了启动响应,我们还在治防、技防和人防这些方面强化措施。比如我们480名的技术人员全部派驻到了高风险区域。我们的规划和自然资源部门作为主责部门,加强地灾遥测监测的布局。我们全市4208个小流域,面是很广的,针对这些小流域的山洪和地质灾害,按照一个流域一套阈值这样的方法来进行监测预警,我们现在已经完成了一大半,如果这项超级工程完成了的话,我们后续的地灾防治的主动性会很大。

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FAQ

改革是自我加压,也是形势使然。“中国要实现现代化,方方面面都要强起来。”这就意味着,要统筹各个方面、各个层次、各个要素。紧扣中国式现代化进一步全面深化改革,是一场深刻而全面的社会变革,是全方位、全过程、宽领域、多层次的复杂系统工程,必然要求更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进。

“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”“加强大江大河和重要湖泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理”“要树立系统思想,推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成”“顶层设计要立足全局,基层探索要观照全局,大胆探索,积极作为,发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用”……党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识,一系列重要论述明晰了现实路径。

乌梁素海的变化,是新时代生态治理的成果,也是系统推进改革的缩影。观察新时代全面深化改革的壮丽气象,就是因为加强系统谋划,准确把握改革的相互关系和耦合作用,以一系列体制机制改革推动了各领域各方面举措同向发力、形成合力。在总结宝贵经验时,习近平总书记明确提出“六个坚持”,其中之一就是“坚持系统观念”。这是贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想的一个立场观点方法,对于进一步全面深化改革、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有重要指导意义。

“改革有破有立,得其法则事半功倍”。登高望远,我们推动全面深化改革向广度和深度进军,给新时代的中国带来巨变。面对人民群众新期待,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,运用好宝贵经验,必将开创高质量发展新境界,写下中国式现代化新篇章。

既注重“牵一发而动全身”,又讲求“十个指头弹钢琴”,按照习近平总书记的谋划部署,我们优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,用小切口解决大问题,以重点突破实现整体推进,全面深化改革朝着“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的目标不断迈进。

全面深化改革,重在“深化”,难在“全面”。要解决我们面临的突出矛盾和问题,仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效,必须涉及全领域、兼顾各方面,全面发力、一体推进。而且,改革越是深入,越要注重政策协调、整体效果,越要注重各项改革之间的协同联动程度。我们说改革碰到“硬骨头”,正是因为进入“深水区”后,牵涉的条块利益太多,打破利益壁垒太难。只有加强对各领域改革的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,才能避免各行其是、相互掣肘,在统筹兼顾中增强整体效能。

次顶足球鞋推荐位于黄河“几字弯”顶部的内蒙古乌梁素海,曾经在水污染严重、生态功能退化时“就湖治湖”,效果一般。而从“治湖泊”转向“治流域”,通过上游治沙、湖区治水、山区修复草原植被,这里成为一个生态乐园。

“更加”的要求,凸显了在新征程上坚持系统观念的重要性。把这一要求落实落细,处理好一系列重大关系是关键抓手。处理好经济和社会的关系,使经济发展与社会治理相辅相成、相得益彰,才能推动发展成果惠及民生凝聚人心;处理好政府和市场的关系,让有效市场和有为政府更好结合,才能充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力;处理好效率和公平的关系,在全面推动质量变革、效率变革、动力变革的基础上,进一步增强全体人民机会公平、过程公平乃至结果公平,才能促进全体人民实现共同富裕取得实质性进展;处理好活力和秩序的关系,寓活力于秩序之中,建秩序于活力之上,才能推动经济实现质的有效提升和量的合理增长;处理好发展和安全的关系,坚持把国家安全同经济社会发展一起谋划、一起部署、一起实施、一体推进,才能牢牢把握改革发展的战略主动权。

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