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5月中旬以来，有关地区和部门进一步调整优化房地产政策，房地产市场出现了积极变化。从国家统计局6月17日公布的数据看，1—5月份新建商品房销售额、房屋新开工面积同比降幅有所收窄。5月17日央行关于贷款利率、首付比例和公积金贷款利率三项政策推出后，各城市积极落地新政，调低首付比例，降低首套房和二套房贷款利率。在政策作用下，以上海、深圳、杭州等为代表的城市均出现市场成交量放大的表现。从数据上看，5月当月，新建商品住宅销售面积比4月份有所增长。1—5月份新建商品住宅销售面积30744万平方米，1—4月份新建商品住宅销售面积24507万平方米，因此，5月当月的新建商品住宅销售面积为6237万平方米。而4月份新建商品住宅销售面积是5565万平方米。这表明，5月份商品住宅的销售面积有所增加。

ob体育官方官网房地产市场企稳回升不可能一蹴而就，对于政策效应释放效果还需多一些耐心。正在经历转型的房地产行业正在摒弃过去的“三高”模式转向新发展模式，城市更新、“三大工程”建设、好房子建设等都在积极推进。

一段时间以来，有关部门和各地方持续出台促进房地产市场企稳回升的政策措施，特别是5月17日，多部门在国务院政策例行吹风会上介绍“切实做好保交房工作配套政策”，传递释放了有关部门多措并举促进房地产市场平稳健康发展的信号。同一天，中国人民银行公布了3份文件，包括下调住房贷款最低首付比例5个百分点，取消全国层面房贷利率政策下限，下调公积金贷款利率0.25个百分点，有助于合理确定个人住房贷款首付比例和利率水平，切实降低购房居民的首付资金和住房贷款偿还压力。这些优惠政策对于持观望心态的购房者有较大吸引力，当前房地产市场的积极变化就是一种反映。

分析判断我国房地产市场走势，不能光看新房。当前，很多城市二手住宅成交量的增长高于新房。二手房销售好于新房，从长期因素看是房地产市场进入增量存量并重发展阶段的必然趋势，部分购房居民对新房的需求转向二手房，二手房交易量在住房交易量中占比越来越大，二手房对新房形成一定的供应替代。2023年，我国就曾经在新房销售量下降的情况下，二手房销售量增长带动住房销售总量实现正增长。截至2023年底，全国已经有7个省和直辖市二手住宅交易量超过新建商品住宅交易量。不过，随着房地产信贷政策进一步落地见效，“保交房”工作扎实推进，房企纾困及稳妥化解房地产领域风险工作的开展，以及推进现房销售，新房市场的预期也将随之修复和稳定，新房销售有望进一步好转。

毋庸置疑，我国房地产市场仍在调整过程中，对于政策效应释放效果还需多一些耐心。从数据中不难看出，房地产市场将持续处于调整周期。1—5月份，房地产开发投资同比下降10.1%，房屋新开工面积下降24.2%，新建商品房销售面积下降20.3%、销售额下降27.9%。房地产市场企稳回升不可能一蹴而就。应该看到，房地产行业仍有广阔需求支撑其发展。正在经历转型的房地产行业也正在摒弃过去的“三高”模式转向新发展模式，城市更新、“三大工程”建设、好房子建设等都在积极推进，并不断在顺应人民对优质住房的新期待以及拉动经济社会实现高质量发展等方面发挥作用。

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市场模式方面，山东电力现货市场在设计之初便选择了现货全电量出清、中长期交易差价结算的集中式市场模式，电力现货市场出清采用安全约束机组组合与安全约束经济调度算法，兼顾了市场交易组织与电力系统安全运行要求，同时采用分时节点价格机制，形成反映电能时空价值的价格信号。

ob体育官方官网电力现货市场试点加速“转正”。6月17日，国家能源局山东监管办公室会同山东省发展改革委、山东省能源局按照国家政策要求依程序顺利实现山东电力现货市场转入正式运行。

当前，新型储能、虚拟电厂、负荷聚合商等各类新型经营主体迅速发展。对于这一新趋势，山东电力现货市场不断完善各类经营主体参与模式，建立了独立储能“电能量收益+容量补偿+租赁收益”的市场盈利机制，明确新能源与配建储能联合入市规则，出台新能源配储转独立储能的技术条件、支持长时储能试点应用的若干措施。此外，还创新构建了虚拟电厂参与现货市场交易相关机制。

比如，现货市场低谷低价和分时电价信号的充分传导，充分调动了各类资源参与新能源消纳。在新能源大发、电力需求下降的低谷时段，现货市场低电价激励煤电机组深调371万千瓦，分时电价机制引导市场化用户午间填谷500万千瓦，有效促进了新能源消纳，推动了能源结构转型和绿色低碳发展。

数据显示，目前山东电力现货市场已有28家独立储能电站和2座风电场配建储能常态化参与现货市场交易，有效促进了新型储能产业健康发展。

2017年8月，国家发展改革委、国家能源局联合发文，选择南方(从广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃8个地区作为第一批试点，正式启动电力现货市场建设试点工作。2023年底，山西、广东电力现货市场已陆续“转正”。

电力规划设计总院市场研究院副院长凡鹏飞表示，破解以上问题，需从更高层面完善顶层设计，加快建设全国统一电力市场体系。电力现货市场在优化资源配置、提升电力安全保供能力、促进可再生能源消纳等方面作用显著，是重中之重。

制定分时电价传导机制方面，山东创新实施现货市场分时电价全链条传导机制，以现货市场分时价格信号为指导，优化工商业分时电价与分时零售套餐约束机制，同步适时调整代理购电用户分时电价浮动比例和峰谷时长等参数，有效实现现货市场分时价格信号向终端用户的有效传导。

另一方面，新能源将逐步成为主力电源，煤电将向基础保障性调节性电源转变。传统以电量竞争为主的市场机制，无法准确体现电力市场各经营主体为系统提供的电能量价值、容量价值、安全价值、绿色价值，不利于保障新型电力系统安全稳定运行，也难以平衡多元经营主体利益，需加快建立适应新型电力系统的市场机制，引导全社会公平承担新能源消纳责任和系统容量、调节成本，实现促进能源转型和经济高效的有机统一。

山东是我国首批电力现货市场试点建设地区之一。山东电力调控中心现货市场处处长马强介绍，试点建设以来，山东积极探索创新，在前期试运行经验的基础上，于2021年12月1日起启动电力现货市场长周期结算试运行，截至2024年6月16日已连续不间断运行929天，经历了电煤高价、供需波动、极端天气等多重场景考验。

针对新能源消纳难题，山东省通过引入新型储能等多元主体参与电力现货交易、设置合理的价格限值、制定分时电价传导机制、推动电力调频、爬坡辅助服务市场建设等措施，对于激励各类主体参与电力系统调节，挖掘新能源消纳空间发挥了积极作用。

通过一系列“组合拳”，电力保供能力显著提升。马强透露，2023年迎峰度夏期间，高峰高价激励煤电机组发电能力提升270万千瓦，激发独立储能顶峰放电能力充分释放，分时电价机制引导市场化用户晚高峰移峰200万千瓦，有力保障了电力安全可靠供应。

记者了解到，针对能源电力安全保供，山东电力现货市场通过选定适宜市场模式、优化热电解耦出清方式、设置合理市场价格限值、建立容量补偿机制、制定分时电价传导机制等做法，实现了市场环境下电力安全保供。

同时，山东还积极推动集中式新能源企业入市，鼓励集中式新能源企业自愿选择全电量参与中长期和现货交易。不选择全量参与电力市场交易的新能源企业则以实际发电量的10%参与现货市场结算。截至2023年底，山东564家集中式新能源场站中，有44家风电场选择全电量入市，通过电力市场交易实现新能源发电价值。

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西宁经济技术开发区生物科技产业园区“红领宁商”党建共同体由生物园区党委牵头，吸纳生物园区管委会机关、西宁市生物园区商会、青海大美中药科技有限公司、青海塞奇食品有限公司等13个基层党组织为成员单位，以党建为纽带，整合各方优势资源，凝聚多方智慧力量，通过组织联建、资源联享、事务联商、活动联办、党员联育、经济联促的“六联”工作机制，积极搭建共同体成员单位之间相互沟通、联系、合作的平台，以党建为媒，为园区商会提供经济服务、法律服务、金融服务和人才服务等方面的支持，建立非公企业合作交流新机制，构建起党建引领企业创新发展、社会公益、就业创业共同提升的工作格局，推动形成“多方赋能、多域联动、多维共建”的区域性商会党建工作新局面。

西宁经济技术开发区生物科技产业园区“红领宁商”党建共同体是打破传统条块分隔的党建模式，打破以往区域内资源分散、各自为战的产业发展局面，从封闭、各自为阵向开放、有机联系转变的创新举措。

ob体育官方官网中新网西宁6月19日电 (记者孙睿)记者19日从西宁(国家级)经济技术开发区管委会获悉，青海省首个区域性商会党建共同体“红领宁商”日前在西宁(国家级)经济技术开发区生物科技产业园区成立。

FAQ

习近平总书记强调，共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可能一蹴而就，对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计，办好这件事，等不得，也急不得。促进全体人民共同富裕，既要立足当下，又要着眼长远；既要循序渐进，又要久久为功。习近平同志在浙江工作期间，在全省范围组织实施山海协作、欠发达乡镇奔小康、百亿帮扶致富“三大工程”，亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程。这一系列打基础、利长远的顶层设计和战略谋划，不仅为浙江日后成为全国第一个完成脱贫攻坚任务的省份打下坚实基础，而且为探路共同富裕积累了宝贵的理论、实践、制度创新经验。

ob体育官方官网习近平总书记强调，“正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”。实现共同富裕，必须正确处理效率和公平的关系。习近平同志在浙江工作期间，围绕增加社会物质财富，积极推进科教兴省、人才强省建设，提出“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快推进经济发展方式转变，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，关心关注民营经济发展，让浙江大地创造社会财富的源泉充分涌流；围绕协调利益分配，推动加大财政转移支付力度，将公共财政向农村、基层、相对欠发达地区和困难群众倾斜，打造浙江慈善大会等平台载体，鼓励引导民营企业家、公益组织、志愿者投身社会公益事业，承担社会责任。

在新征程上扎实推动共同富裕，要以等不起、慢不得的紧迫感，推动制定出台促进共同富裕行动纲要，把基础性工作实打实地做好。要有急不得的耐心，研究不同阶段的具体目标，脚踏实地分阶段促进共同富裕。

在新征程上扎实推动共同富裕，要坚持把发展作为解决所有问题的关键，把推动高质量发展放在首位，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，给更多人创造致富机会。建立科学的公共政策体系，着力加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，大力促进基本公共服务均等化，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

习近平总书记指出，共同富裕“是人民群众物质生活和精神生活都富裕”“促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的”。促进共同富裕既要“富口袋”，又要“富脑袋”。习近平同志在《之江新语》中指出，“GDP、财政收入、居民收入等等是一些重要指标，但都不是最终目的，其最终目的就是要促进人的全面发展”。在浙江工作期间，习近平同志亲自谋划文化建设“八项工程”，总结提炼了红船精神和与时俱进的浙江精神，推动浙江文化软实力和文明程度不断提升；提出并实施平安浙江、法治浙江建设，切实维护和实现社会公平正义，促进人民安居乐业。

习近平总书记强调，“全体人民共同富裕是一个总体概念，是对全社会而言的”“不是所有人都同时富裕，也不是所有地区同时达到一个富裕水准，不同人群不仅实现富裕的程度有高有低，时间上也会有先有后，不同地区富裕程度还会存在一定差异，不可能齐头并进”。共同富裕要在整体上统筹推进，局部上分层分类分阶段协调推进，实现整体和局部有机统一，提高发展的平衡性、协调性、包容性。习近平同志在浙江工作期间，对此有深刻洞察和战略谋划，强调只有全省综合实力上去了，才有更多的财力、物力来支持欠发达地区发展。在区域协调发展方面，要求把促进发达地区加快发展与欠发达地区跨越式发展有机统一起来；在城乡协调发展方面，统筹城乡融合发展，直接推动了城乡一体化制度框架的构建和完善。

习近平总书记强调，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。共同富裕是全体人民共同富裕，让14亿多人都过上好日子。习近平同志在浙江工作期间，始终把为民办实事作为最关心的重点工作之一，提出建立健全为民办实事长效机制，重点针对就业再就业、社会保障、医疗卫生、基础设施、权益保障等10个方面，建立健全民情反映机制、民主决策机制、责任落实机制、投入保障机制、督查考评机制，解决了一批民生难题。

在新征程上扎实推动共同富裕，要实现物质和精神的共同富足。强化社会主义核心价值观引领，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，发展公共文化事业，完善公共文化服务体系，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。

在新征程上扎实推动共同富裕，要进一步解放和发展生产力，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，鼓励创业创新，提高全要素生产率，夯实共同富裕的物质基础。充分发挥初次分配的基础性作用，更好发挥再分配和第三次分配的调节功能，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，鼓励高收入人群和企业更多回报社会，促进社会公平正义。

扎实推动共同富裕，要牢固树立全国一盘棋思想，立足区域实际，找准在全国大局中的战略定位，坚持走合理分工、优化发展的路子。同时，进一步健全城乡融合发展体制机制，完善城乡要素平等交换、双向流动的政策体系，全面推进乡村振兴，努力在区域协调发展中推进共同富裕不断取得新成效。