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根据林甸县制定的排查整改方案,林甸县拟对全县涉农项目建设的设施,按照“可使用、维修后可用、已无法使用”做好分类管理。同时,加强管护,明确管护责任人,切实保障涉农项目发挥效益。

记者了解到,林甸县“节水增粮行动”项目建设完成后,统一交给村屯、农户,所有设备以“谁受益谁负责”原则管理,在各村登记。记者在新富村采访设备管理情况,村干部以村会计没在家为由,没有拿出台账。

当地干部介绍,上述大型喷灌设备是实施“节水增粮行动”时建设的。据了解,有关部门2012年至2015年为支持东北四省区实施“节水增粮行动”。

林甸县水务局有关负责人介绍,当时由县水务局负责招投标建设,分2012年、2014年、2015年三期实施,覆盖全县8个乡镇,总投资近2亿元。项目包括58个大型喷灌设备主体,以及水源井、变压器、埋设电缆线等配套设备。

在四季青镇新民村,一大堆大型喷灌设备零件被摆在一个院子的角落里。“一次都没用过,只剩下架子和轱辘。”村干部告诉记者,设备第一年是完好的,第二年开始丢,第三年就不剩啥了。

林甸县相关负责人表示,对列入村集体资产的基础设施,林甸县将开展常态化巡查,保障基础设施用起来,让涉农项目真正发挥作用。记者了解到,林甸县水务局已制定《林甸县水利抗旱设施管护办法》,进一步推动水利抗旱设施管护规范化。

多位受访者表示,大型喷灌设备更适合大型农场或连片农田。林甸县水务局相关负责人说,当地人把大型喷灌设备称为“大喷”。林甸县耕地面积有限,老百姓承包的口粮田少,地块分散,并不适合用“大喷”。而且,其运行会碾压周边农户耕地,引发矛盾。

“负担大,不如拆了。”新民村一名村干部说,“大喷”块头太大,每年还得补偿被占地农户500元。新民村有两套“大喷”,每年需补偿农户1000元,多年来该项支出累计已超过万元。

记者在四季青镇新富村看到,井房内没有水泵,井房外只有孤零零的电线杆,未见电线连接。“水源井就是摆设,春季有旱情,只能花钱拉水浇地。”一名张姓村民说。 

在记者追问下,新富村党总支书记带领记者在一个农户家找到了六七个变压器。“怕丢,存放在这里。”一名村干部说,自2013年回村任职,没看到这个大型喷灌设备运转过。

对于抗旱水源井,一些村民反映,一些水源井电线杆都立上了,但没通电,成了“半拉子工程”;一些水源井建设标准不高,而且建好后无人管护,成了“废井”。

业内专家认为,林甸县部分农业设施闲置并非个案,其他一些地方也存在类似情况。涉农项目建设需要科学规划,贴近百姓需求,增强村民参与度。应本着“当地实际需求什么,就规划建设什么”的原则,避免盲目投资、“拍脑袋”决策。同时,要结合实际,探索多元管护机制,防止出现“钱花了、人走了、工程废了”的现象。

绅士app官网下载记者近期在黑龙江省林甸县采访发现,当地花巨资建设的一部分大型喷灌设备用不了,有的只剩架子光秃秃立在地里,零部件不见踪影;一些抗旱水源井也成了摆设。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员崔凯等专家表示,对于脱贫攻坚期间形成的扶贫资产,要有长远规划、严格管理机制,确保国家投入惠及百姓、长期发挥作用。

受访基层群众表示,应加强涉农项目监管,钱怎么花的、标准是啥等,都要进行全透明公示。基层群众呼吁彻查问题项目,对涉农项目和资金强化日常管理,落实绩效评价,确保高效使用。

在四季青镇新富村一处玉米地,一个喷灌设备“大架子”光秃秃立在地里。记者看到,设备轮胎已经瘪了,看不到电机、喷头等零部件,变压器也不见踪影。

另外,使用花费大、维修成本高也是问题。有基层干部说,这类“大喷”是统一订购的,零配件坏了比较难买,价格也较贵。一个农户对记者说,用“大喷”浇地不划算,他们一般都用四轮车拉大桶水浇地。

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中央组织部强调,这笔党费要及时拨付给基层,主要用于慰问奋战在抢险救灾第一线的基层党员、干部和群众,慰问因受灾严重而遇到生活困难的党员、群众;修缮因灾受损的基层党员教育设施。相关省份要根据实际从本级管理党费中落实配套资金,及时划拨给基层,投入抢险救灾工作,做到专款专用。

绅士app官网下载中央组织部要求,各地要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,抓紧组织力量救灾,妥善做好受灾群众转移安置等工作,防止次生灾害发生,尽最大努力减少伤亡,积极开展灾后重建,早日恢复正常生产生活秩序,切实保障人民群众生命财产安全。各级领导干部要靠前指挥、履职尽责,强化风险意识、底线思维,以“时时放心不下”的责任感和极端认真负责的担当精神,毫不松懈做好抢险救灾各项工作。广大基层党组织和党员干部要冲锋在前、勇于担当,在抢险救灾中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

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FAQ

元明厅长表示,共商构建以证据为中心的陈年命案刑事指控体系,这既是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、让人民群众感受到公平正义就在身边的自觉行动,也是推动构建以证据为中心的刑事指控体系、做实“高质效办好每一个案件”的重要举措。陈年命案办理工作是当前重罪检察部门面临的大课题,需要集各家智慧,谋长远发展。最后,元明厅长祝愿复旦大学重罪检察证据分析研究基地充分发挥检察智库的作用,认真落实好工作计划和目标,不辜负最高检和复旦大学领导的殷切期望。

本次会议由最高人民检察院重罪检察证据分析研究基地(复旦大学)主办,复旦大学法庭科学研究院和上海市人民检察院承办。来自最高检、上海、陕西、浙江、江苏、辽宁、山东、广东、云南、河北、湖北、四川、海南、贵州检察系统以及部分省市公安机关刑侦部门负责人、法院刑庭负责人、国内知名专家学者共约80余人参加了会议。

研讨会围绕复杂系统与人工智能、疑难复杂死因分析、陈年命案证据分析、犯罪现场分析与重建、物证鉴识技术和刑事案件证据体系构建等进行了专题研讨。最高人民检察院第二检察厅二级高级检察官柴乃文、复旦大学法庭科学研究院院长李成涛、上海市人民检察院第二检察部主任顾佳、陕西省人民检察院第二检察部主任肖力波、浙江省人民检察院第二检察部副主任戴红霞分别主持了上述专题会议。复旦大学智能复杂体系基础理论与关键技术实验室主任林伟教授、复旦大学法庭科学研究院副院长黄平研究员、重罪检察证据分析研究基地(复旦大学)执行主任刘世权、上海市公安局刑侦总队副总队长谢燕刚、上海市虹口区人民检察院副检察长孔雁、上海市杨浦区人民检察院副检察长白婴曦、上海市闵行区人民法院副院长孟猛、浙江省公安厅刑侦总队副总队长徐林苗、浙江省高院刑一庭副庭长冯喜恒、陕西省公安厅刑侦局三处处长刘圣杰、陕西省高院刑一庭庭长赵进轩等做了主题发言。

绅士app官网下载9月5日,最高人民检察院重罪检察证据分析研究基地(复旦大学)设立暨“构建以证据为中心的陈年命案刑事指控体系”研讨会在复旦大学召开。上午会议由最高人民检察院第二检察厅一级高级检察官黄卫平主持。上海市人民检察院副检察长刘晶致辞,最高人民检察院第二检察厅厅长元明宣读最高人民检察院同意基地成立的复函,复旦大学校长、中国科学院院士金力致辞。

刘晶首先代表上海检察机关,向本次研讨会的顺利举办和复旦基地的设立表示热烈的祝贺。他指出本次研讨会以“构建以证据为中心的陈年命案刑事指控体系”为主题,紧扣陈年命案司法实践中的难点、痛点问题,为重罪检察进一步在理论中求真、在实践中求实打造了平台、凝聚了共识、开拓了思路。今年6月,在陈勇检察长和金力校长的共同见证下,市检察院和复旦大学签署了战略合作协议。今天的研讨会以及基地设立后对上海重大疑难复杂案件的专家研判,都是落实检校合作、加强专业建设的重要内容。

金力表示,最高人民检察院与复旦大学共建重罪检察证据分析研究基地,是深入贯彻落实习近平法治思想的重要举措。对基地的未来建设,他提出三点希望。一要发扬“北坡精神”,面向世界法庭科学证据分析的学科前沿,解决重罪案件中面临的客观性证据难题,促进高新科学技术在客观性证据分析中的应用,提升检察人员证据分析的理论水平和实践能力。二要回答“时代之问”,适应国家法治建设重大需求,解决检察实践中面临的重大证据问题,促进重罪案件公正处理,为严格公正司法、加快建设法治社会提供智力支持。三要近思“育人之要”,创新人才培养模式,建设重罪检察证据分析专家人才库蓄水池,推进科研、教育和服务,培养理论与应用兼具的跨学科复合型法治人才。

今年4月,复旦大学法庭科学研究院成立,探索医理工文协同研究新范式,打造法庭科学相关学科交叉融合新载体。依托复旦大学法庭科学研究院,最高人民检察院在复旦大学设立重罪检查证据分析研究基地,将结合复旦理学、医学、法学、工学等学科方面的跨学科研究优势,开展证据理论研究、证据评估服务、人才培养培训、国际交流合作、智库体系建设,为法庭科学领域的理论发展、人才培养、学科交叉注入全新动能,推进检、学、研共建机制走深走实,以高质量研究成果助力完善以证据为中心的刑事指控体系。

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