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肯尼亚的牛油果、坦桑尼亚的芝麻、塞内加尔的花生、南非的鲜梨……随着非洲农产品输华“绿色通道”等举措落地见效,自非洲进口农产品成为中非贸易新的增长点。中国连续15年保持非洲第一大贸易伙伴国地位,双方经贸合作始终保持强劲活力。今年初,《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》正式印发,中非经贸合作潜力将不断释放。

在津巴布韦马尼卡兰省,中国政府援津500口水井项目让当地居民用上清洁安全水。当地居民说,中国援助的水井是“拯救生命的礼物”,将认真爱护,使其成为经得起岁月考验的“友谊井”。

52个非洲国家以及非盟委员会同中国签署共建“一带一路”合作文件,一批重大标志性工程项目和“小而美”民生项目落地生根,中国倡议与非洲发展战略深度对接,连接起中非人民的梦想和希望。

2023年8月,在赴约翰内斯堡出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问之际,习近平主席在南非媒体发表署名文章指出:“面对百年变局,中非关系行得稳、中非合作搞得好,全球发展就有更多新动能,世界就有更多稳定性。这是28亿中非人民肩负的国际责任和历史使命。”

这是继2018年中非合作论坛北京峰会后中非领导人再次在中国相聚。中非友好大家庭的新老朋友共叙友情、共商合作、共话未来,将开辟中非关系发展新境界,谱写中非命运共同体建设新篇章。

中国式现代化道路越走越宽广,将为包括非洲在内的世界现代化进程注入新的活力。中共二十届三中全会提出进一步全面深化改革、推进中国式现代化。非洲国家认为,这将为全球特别是“全球南方”共同发展带来更多机遇。南非独立在线新闻网站刊文说,对非洲许多国家而言,中国式现代化“是一个新的选择”,是建立在相互尊重和共享回报基础上的更加光明的未来。

“埃塞希望向中方学习借鉴治党治国理政经验,期待同中方继续推进共建‘一带一路’,在关键领域开展更加紧密合作”“贝宁从中国的治国理政经验中获益良多,愿同中国建设真正的战略伙伴关系,深化两国各领域互利合作,像中国一样实现国家发展繁荣”“赤几愿向中国敞开大门,欢迎中国企业赴赤几投资合作,助力赤几实现经济多元化和工业化,实现国家持久健康发展”……非洲国家积极借鉴中国经验,纷纷表示愿扩大对华合作。

“无论是在安哥拉结束内战百废待兴之时,还是应对新冠疫情困难之际,中国都是最早向安方提供宝贵支持的国家,安方对此表示衷心感谢。”今年3月来华进行国事访问的安哥拉总统洛伦索说,“中国的支持与合作,极大促进了安哥拉基础设施建设和经济社会发展,堪称互利合作的典范。”

赞比亚总统希奇莱马表示,中国发展带动全球南方国家取得进步,提升了全球南方国家在国际事务中的代表性和发言权,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

2013年,习近平主席访问非洲,提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观,宣示中非永远做可靠朋友和真诚伙伴;2015年,习近平主席出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式并发表致辞,确立中非全面战略合作伙伴关系新定位,提出中非共同实施“十大合作计划”;2018年,习近平主席主持中非合作论坛北京峰会并在开幕式上发表主旨讲话,强调携手打造新时代更加紧密的中非命运共同体,重点实施“八大行动”;2021年,习近平主席出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表主旨演讲,提出“中非友好合作精神”,宣布中非务实合作“九项工程”;2023年,习近平主席和南非总统拉马福萨在约翰内斯堡共同主持中非领导人对话会,呼吁携手推进现代化事业、共创中非美好未来,为中非命运共同体建设增添新内涵……在习近平主席引领下,中非合作论坛不断发展壮大,中非友好合作关系不断迸发出新的活力。

中方在对话会上宣布发起“支持非洲工业化倡议”,实施“中国助力非洲农业现代化计划”和“中非人才培养合作计划”。与会非方领导人表示:“这3项举措再次表明,中国是急非洲之所急的真正朋友和伙伴。”

习近平主席指出:“中非是休戚与共的命运共同体。历史反复证明,中国发展好了,非洲发展会更顺;非洲发展顺了,中国发展会更好。”

在马里科纽布拉村和卡朗村,中国援助马里太阳能示范村项目修建了路灯和供水、供电系统,当地上万民众从中受益。卡朗村村长亚姆杜·凯塔叮嘱村民:“我们每个人都要倍加珍惜来自中国的真情馈赠,每家每户要细心使用、维护光伏设备,让马中友谊在我们这里落地生花。”

2015年4月,对中国进行国事访问期间,奥比昂总统宣布为金平苗族瑶族傣族自治县捐建“中国—赤道几内亚友谊小学”。9年来,已经有2000多个孩子从这里毕业。“我们十分骄傲地看到,在中国—赤道几内亚友谊小学栽下的友谊种子,正在开花结果。”奥比昂总统在视频连线中说。

今年以来,多位非洲国家领导人访华,在其行程中总有特殊安排。塞拉利昂总统比奥参观湖北省农科院粮食作物研究所,认为非中双方在稻米领域合作前景可期;安哥拉总统洛伦索专程前往山东,了解农业种植技术等,表示“要亲身感受中国企业的发展实力,与更多中国企业开展合作”;突尼斯总统赛义德到深圳走访高新技术企业……

今年以来,中国援刚果(布)农业技术示范中心好消息不断:豇豆、螺丝椒大获丰收;玉米新品种试种成功,亩产近700公斤,是当地品种产量的3倍以上……刚果(布)农业部部长保罗·恩戈博表示,增加产量、提高生产效率、发展木薯加工业,农民收入大幅提高,生活条件得以改善。“中国农业专家到来之前,这些成果我们不能想象。”

从万隆会议期间中非领导人首次握手,到非洲兄弟“把中国抬进联合国”;从援建坦赞铁路,到非盟会议中心拔地而起;从汶川地震时非洲国家纷纷伸出援手,到埃博拉疫情、新冠疫情时中国医疗队千里奔赴……习近平主席深刻总结:“中非关系不是一天就发展起来的,更不是什么人赐予的,而是我们双方风雨同舟、患难与共,一步一个脚印走出来的”。

中非共谋绿色发展,新能源项目建设如火如荼。埃及苏伊士湾500兆瓦风电项目、安哥拉凯凯水电站、突尼斯凯鲁万100兆瓦光伏电站……中非共同实施数百个清洁能源发电和电网项目,点亮了非洲大陆万家灯火,照亮了非洲可持续发展之路。

中赤几两国间的相互支持是中国同非洲国家真诚友好、携手发展的生动写照。中非双方基于相似遭遇和共同使命,在过去的岁月里同心同向、守望相助,走出了一条特色鲜明的合作共赢之路。

中国以实际行动证明,无论中国发展到哪一步,始终对非洲朋友以诚相待,真心实意为非洲发展提供支持。非洲国家人士表示:“中国在非洲的努力方向,也正是非洲人民的所想所盼。”“非中合作充满活力,契合非方发展需要,而且落实高效,有力支持了非洲国家的经济社会发展。”

大发购彩官网app9月4日至6日,2024年中非合作论坛峰会将在北京举行。本次峰会主题为“携手推进现代化,共筑高水平中非命运共同体”。国家主席习近平将于9月5日出席2024年中非合作论坛峰会开幕式并发表主旨讲话。峰会期间,习近平主席还将为应邀与会的中非合作论坛非方成员领导人、有关非洲地区组织和国际组织代表等举行欢迎宴会和相关双边活动。

近来,中方举办非洲基层干部减贫交流研修班、非洲葡萄牙语国家议员研讨班、非洲英语国家菌草产业发展官员研修班、非洲官员可持续发展研修班等,与非方分享治国理政经验。许多非洲国家官员表示“中国之行深受启发”。佛得角共和国国民议会第一副议长阿尔明多在参观江苏张家港市永联村后表示,中国的乡村发展向世界展示了中国共产党的卓越领导,“中国愿同非洲国家携手发展。我们应把握机会,将中国的帮助转化为佛得角乃至非洲国家的发展进步,共同实现现代化”。

“当年中国自己还很贫困时,我们勒紧裤带帮助非洲兄弟修建了坦赞铁路。现在我们发展起来了,更要本着真实亲诚理念,帮助非洲朋友实现共同发展,构建新时代中非命运共同体。”2022年11月,习近平主席同来华进行国事访问的坦桑尼亚总统哈桑会谈时指出。

中非关系发展没有完成时,只有进行时。中方秉持真实亲诚理念,同非洲朋友一道,从中非友好合作精神中汲取力量,在团结合作的道路上坚定前行,推动中非关系不断迈上新台阶。

今年5月,一场特殊的视频连线在北京和云南之间进行。在北京一边,是来华进行国事访问的赤道几内亚总统奥比昂;在云南一边,是金平苗族瑶族傣族自治县一所小学的师生代表。

赤几主动帮助中国地方发展,源于中国长期以来以真心对待包括赤几在内的非洲兄弟。在与习近平主席会谈时,奥比昂总统表示,中国同赤几的合作始终基于平等和相互尊重,从不强加于人。中国援非医疗队、帮助修建的中赤几友好医院等重要项目,造福了当地人民,成为非中友好的象征。

2013年以来,中国在非洲参与建设6000多公里铁路、6000多公里公路、80多个大型电力设施,打通了非洲发展的大动脉;建成24个农业技术示范中心,推广300多项先进适用技术,带动相关地区农作物平均增产30%至60%,非洲国家100多万小农户从中受益……

应时代潮流而生,伴中非合作而兴。成立24年来,中非合作论坛不断走向成熟和完善,聚焦实现中非人民共同富裕与可持续发展,成为国际对非合作和南南合作的一面旗帜。进入新时代,习近平主席亲自擘画、亲力亲为,引领中非合作达到前所未有的新高度。

全力支持南非举办金砖国家同非洲国家领导人的“金砖+”对话会,第一个明确表态支持非洲联盟成为二十国集团正式成员,中非在联合国安理会共同发起“支持非洲发展伙伴倡议”……中国坚定支持非洲国家成为世界政治、经济、文明发展的重要一极。

中国和非洲相互敞开怀抱、坚定携手共进。双方共同实施“九项工程”,推动高质量共建“一带一路”,不断拓展合作新领域,为各自发展提供重要机遇。

占地超过2万平方米,设有机器人、机械加工、计算机、测量和汽修等30个实验室和6个车间,中国援建的安哥拉职业技能培训中心今年初启用。安哥拉就业和社会保障国务秘书佩德罗·菲利佩说,近年来,职业培训和人才培养成为安中合作的重点之一,“双方合作卓有成效,将为我们的未来发展储备更多青年活力”。

中方秉持真实亲诚理念和正确义利观,矢志不渝与非洲加强团结合作,双方在合作共赢、共同发展的道路上结伴前行。在中非合作论坛、共建“一带一路”框架下,中非在基础设施、卫生健康、农业减贫等多领域合作取得丰硕成果。

2024年中非合作论坛峰会将成为中国和非洲携手同行现代化之路的又一次生动实践。以本次峰会为契机,中方愿同非洲朋友一道,发扬中非友好合作精神,携手推进现代化,共筑高水平中非命运共同体,为地区乃至世界和平、稳定、发展、繁荣贡献力量。

“中国农业专家组培养了我。”布隆迪国家合作经济发展署署长恩达·伊克基常常这样说。在中国援布隆迪农业技术示范中心的帮助下,伊克基成长为推广杂交水稻技术的能手。像伊克基一样,在中国专家的指导下,更多当地青年拥有一技之长,生活有了新方向。

“无数事实已经证明,非中合作求真务实,给非中人民带来实实在在的好处,中国永远是非洲迈向现代化道路上最可靠的伙伴。”加纳智库非中政策咨询中心执行主任保罗·弗林蓬说。

中国正在向第二个百年奋斗目标迈进,非洲也正朝着非盟《2063年议程》描绘的美好愿景加速前行。中非合作与时俱进、提质升级,正呈现出更广阔的前景和更光明的未来。

“中国和非洲正在通过共同探索现代化的生动实践回答历史之问,携手推进合作共赢、和合共生、文明共兴的历史伟业。”习近平主席指出。

今年5月,海尔埃及生态园正式开园。园区空调、电视机等家电产品年产能近百万台,满足埃及和周边国家的市场需求。埃及总理马德布利表示,中国企业投资提高了本地化生产水平和智能制造水平,大大提升供需适配能力,埃及政府将为园区的发展提供全力支持。

今年7月,几内亚比绍总统恩巴洛来华进行国事访问。他在日程里特意安排了赴上海参观中共一大纪念馆。为何选择此地?恩巴洛总统说:“因为我们知道,中国共产党长期领导着中国。访问中国共产党的诞生地,对我们来说非常重要。”此前在与习近平主席会谈时,恩巴洛总统表示,“几内亚比绍钦佩中国取得的伟大发展成就,将中国作为外交最优先方向和最重要合作伙伴,希望学习借鉴中国发展理念和经验”。

中企帮助非洲国家新增和升级通信骨干网约15万公里、网络服务覆盖约7亿用户,跨境电商平台让非洲产品搭上国际物流便车,移动支付平台让非洲民众享受到数字支付的便利……在中方助力下,非洲数字化进程不断加快。今年7月底,中非共同制定并发布《中非数字合作发展行动计划》,双方将推广普及数字技术,加快各领域数字化转型,未来3年共建10个数字转型示范项目,共同培养1000名数字人才。

“推进一体化是非洲国家和人民自主选择的现代化道路。中国一直予以坚定支持并愿做非洲现代化道路的同行者。”2023年8月,习近平主席在南非约翰内斯堡举行的中非领导人对话会上指出。

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虽然艰辛,但丁文鑫从没想过半途而废,只要开始了,就要努力前行到底。“也没有精力想别的,就是埋头赶到当天的目的地住宿,实在坚持不住时,就回想走过的路,和同伴互相鼓励,继续往前走。”

丁文鑫相信,这次骑行经历,会成为今后人生遇到困难时,解决问题的“宝典”。“不管何时何地,心中始终有一个明确的目的地,继续前行的勇气之火从未熄灭。”

丁文鑫来自江西新余,早在高考前,他就下定决心骑行去大学报到,要以一种特殊的方式开启大学生活。“希望自己的青春可以更丰富,留下更多美好的记忆,也想锻炼一下自己的能力。”

平时,丁文鑫房间的灯,几乎每天都是凌晨两三点才熄灭,“学习的过程也是在修炼自己,因为知道学习的目的是什么,内心有目标,就不会偏航,不会迷茫。”

大发购彩官网app近日,不少高校陆续迎来新生报到,一位北大新生以特殊的方式开启了大学之旅:从上海出发,骑行15天、1328公里,来到北京大学。

高考刚结束,丁文鑫就为自己买了一辆自行车,并专门进行骑行训练,以提高身体素质和运动能力。他还学习了修车技术,练习换轮胎,把可能遇到的问题列成清单逐一攻破,并提前规划好路线和应急预案,以备不时之需。

起初,父母并不赞同丁文鑫骑行去大学的想法,在他的一再坚持下,父母最终被说服。就这样,丁文鑫带着一张地图,骑着自行车,按照规划的路线,从上海出发,一路向北,每天到达住宿地,丁文鑫都会第一时间给家里报平安。

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2023年8月,新疆纪委监委发布消息:新疆维吾尔自治区党委政法委副书记马国强涉嫌严重违纪违法,目前正接受新疆维吾尔自治区纪委监委纪律审查和监察调查。

大发购彩官网app公开资料显示,马国强,男,汉族,河南郑州人,1973年3月生,1991年9月参加工作,1996年6月加入中国共产党,大学学历。

马国强历任新和县委书记,阿克苏地委委员、阿克苏市委书记,阿克苏地委委员、政法委书记,昌吉州党委副书记、政法委书记,昌吉州人大常委会党组书记、副主任,自治区党委政法委副书记。

FAQ

据不完全统计,2021年至2023年,全国法院一审审结医保骗保犯罪案件共计1213件。其中,2021年审结306件;2022年审结407件;2023年审结500件,案件数量逐年增长且增幅较大。其中,部分职业骗保人组织化、分工化程度越来越高;团伙化、专业化特征明显。

在重庆警方2023年10月通报的一起重特大诈骗医保基金案中,犯罪嫌疑人王某、罗某等人通过包干治疗的方式发展“会员”,获取个人医保卡信息后,通过伪造患者住院治疗费用单据等手段,涉嫌骗取国家医保基金3.3亿元,警方抓获涉案人员143人,查处房产80余处,查封车辆7台,查扣涉案资金8300余万元。

记者查阅了2021年—2023年的最新数据:医保骗保呈现出犯罪主体多元化的特点。犯罪主体包括参保人员及其近亲属;职业骗保团伙以及其他人员;定点医疗机构及其人员;定点零售药店及其人员;部分案件还涉及药品生产企业。其中,参保人员涉案占比高达54.08%,占比超过五成。

大发购彩官网app国家医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,属于专款专用的专项资金。可总有不法分子把它当成了所谓的“唐僧肉”,大肆敛财、变相牟利。 

2023年,全国医保系统共检查定点医药机构80.2万家,处理违法违规机构45.1万家,追回医保基金186.5亿元。今年以来,相关部门针对欺诈骗保行为更是重拳不断,呈现出强化基金监管的高压态势。

记者从大同市人民检察院提供的该案《起诉书》中了解到,在该起医保诈骗案中,被告人4人均涉嫌以非法占有为目的,骗取国家医保基金。仅董某栓一人就涉嫌骗取国家医保基金2692万余元,其余3人均涉不同金额的诈骗指控。而随着审理的推进,一个骗取医保基金的黑色产业链逐渐清晰。

记者调查发现,医保骗保花样翻新,各类欺诈骗保行为呈现出“利益主体多、涉及范围广、骗保手段隐秘、组织化特征明显”等特点,医保基金监管仍然存在发现难、认定难等问题,一起来看记者的调查。

调查中记者了解到,医院给“住院者”办理住院时,会收走个人的医保卡,这就产生了套取医保基金的猫腻。有些通过“挂床住院”的方式套取补贴,患者并不是真住院,而是假住院;有些则通过“头疼医脚”“小病大治”、开具虚假检查报告等方式骗取国家医保基金。

记者了解到,低买高卖是“回流药”倒卖的主要模式。比如,市面上100元的药品经过医保报销后,参保人员只需自费20元,药贩子以30元的价格收入,再以60元的价格卖出,这就产生了利润空间。

原来,这家医院以“看病不花钱、吃住不掏钱”为诱饵,引诱老年人和建档立卡贫困户住院,而住院者多为不符合住院指征的参保群众。

国务院办公厅近日印发的《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》明确提出,探索建立医保、医疗、医药统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。深化医疗服务价格、医保支付方式、公立医院薪酬制度改革。守好人民群众的“看病钱”“救命钱”,需要建立健全信息化追溯体系;让监管“长牙齿”,让大数据“长眼睛”。只有让国家医保基金的每一分钱都用在刀刃上,才能真正做到“取之于民,用之于民”。

比如,以王某为首的诈骗团伙,利用他人医保卡分批次、分剂量在不同社区卫生中心配取药品,截至案发,被查处的药品近30吨。而在另一起医保诈骗案中,药贩子有偿借用医保卡或直接诱导参保人用医保卡多次到医院配取药品。最终,查处的医保卡多达105张,各类药品1万余盒。

调查中记者注意到,一些“回流药”直接存放在阴暗潮湿、墙壁发霉的地下室;有些则无视药品存储避光、冷藏等要求,随意堆放;有些药品临近保质期,但依然被倒卖给了非法药商、不法药店,重新流入市场。这些脱离了正规流通环节和监管环节的药品,隐患重重、风险巨大,甚至成了“夺命药”。

而涉案的两家医院,从上到下全链条造假,比如:市场部:以硬性指标拉病人找资源;职工:每月须介绍1至5名病人住院治疗,并推行奖惩机制;医生:负责虚开、多开药品和诊疗检查项目、造假病历、多开住院天数空挂床位;检验科:负责修改病人检查系数指标,骗取病人办理住院;护理部:负责伪造护理记录、虚假执行医嘱、虚假计费、回流多开药品、耗材;院办:负责医保病历整理,申报国家医保基金……可谓全流程造假,各科室协同,组织严密,分工明确。

“硕鼠”结队,“粮仓”遭殃。近日,记者调查发现,医保骗保呈现出新特点。一条由“职业开药人”、药贩子、药店、诊所勾连起来的“回流药”黑色产业链正侵蚀着国家医保基金。

原来,患有慢性肾功能衰竭等疾病的常某,按照慢性病医保报销政策,用药费用可报销85%。这让常某看到了可乘之机,他便多开部分低价药转卖给药贩子,药贩子再将药品倒卖、流向市场。记者了解到,像这样的案件并非个例。

国家医疗保障局基金监管司监管二处处长 杨玲:“有的药贩子把真药卖给零散用药的小诊所,然后再把真药盒里装上假药卖给药店,以此来以假乱真;第二是很多药贩子把临近的或者已过期的药品从原包装中拆出来,再装入新的药盒当中,患者看到的只是药盒上新的日期,并不知道自己吃的是过期药;有的药贩子在拆解重组‘回流药’的过程当中,剂量、规格、药品种类往往容易产生混淆,比方说小孩吃了成人的剂量等,不仅影响疗效,有的可能危害健康和生命。”

山西大同市中级人民法院刑事审判第一庭法官 赵成:“一是指控罪名集中,主要是诈骗罪;二是,主要是定点民营医院院长、实际控制人、股东等非法获利人员。此外,还有中高层管理人员,包括受聘的副院长、科室负责人、其他医护人员;三是犯罪手段多样化,主要表现为空挂住院、串换病种、虚增药品支出、虚开医疗服务项目、制作虚假病例等。各种犯罪行为相互交织,表面合规,实际虚报,潜伏期较长。”

陕西榆林市公安局榆阳分局刑警四中队中队长 郝星乐:“有人通过超量配药、重复配药获取药品后转卖给药贩子,直接销售、间接辅助销售‘回流药’,导致人民群众本该救命用的医保基金被不法分子侵蚀。”

山西大同市公安局平城分局刑侦大队民警 李宣民:“多为建档立卡的贫困户,住院时只需交一部分押金,出院时会把这部分押金全部返还,让村民免费看病,甚至得到补偿。”

调查中记者发现,肿瘤靶向药、慢性病处方药是药贩子重点收购的种类。不法人员通过过量配药、短时多次配药等方式赚取差价,非法牟利。

记者梳理了近期“两高”发布的医保骗保犯罪典型案例,“回流药”骗保犯罪呈现职业化倾向:形成“收卡—医保开药—收药—销售给医药机构—购药患者”的闭环。而各环节涉及的行为人、参保人、收药人、医药机构均属于共益者,共同致使医保基金遭受损失,损害全体参保人的利益,且药品质量难以保证。

记者查阅了相关资料,大同魏都医院成立于2014年5月,实际控制人为董某栓。而在董某栓名下,还注册成立有大同魏都颐养康复中心。值得注意的是,这两家医院均开设在同一栋大楼内,医务人员和医疗服务交叉使用。两家医院在实际经营过程中相互引流,骗保手段极其隐蔽。

位于山西大同的大同魏都医院是一家民营综合医院,近年来,大同浑源县某村的50多位村民频繁在这家医院集中住院治疗,且医保报销存在异常。

近年来,我国持续加大监督检查力度。2018年至2022年,全国累计检查定点医药机构318.9万家次,处理154.3万家次,追回医保资金771.3亿元。

中国政法大学医疗保障法律与政策研究中心副主任 刘炫麟:“提供医保定点服务的医保经办机构和药店存在定点医保协议,对双方的权利义务是有规定的,如果违反了协议、出现了违法行为应该有退出制度,我觉得应该加强医保定点服务协议的管理。”

除了医保用药欺诈骗保,记者调查发现,还有部分定点医疗机构通过挂床住院、过度诊疗、开具虚假检查报告等形式,套取国家医保基金,成为严重侵害广大参保人员切身利益的“毒瘤”。

3个月购买了15年的用药量?陕西榆林的常某患有慢性疾病,需常年用药治疗。但是,医保部门工作人员在数据分析比对中发现,常某购药频次之高、数量之大与常规不符。

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