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据裴晓菲介绍,当前和今后一个时期,环境部将抓好五方面重点工作:一是加快构建与美丽中国建设相适应的监测体系。对标美丽中国建设评价考核要求,加快补齐监测领域短板,制定相应的监测标准,客观反映美丽中国建设成效。实现“美丽中国哪儿美,监测数据告诉您”。

生态环境部已出台《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》,近期召开了全国生态环境监测工作会议,对推动建设现代化监测体系进行了全面部署。

同时,今年环境部将组织第三届监测大比武活动,以赛促训、以训促学、以学促干,以高昂的斗志、精湛的技艺、过硬的作风,保障监测数据“真、准、全、快、新”。

二是提升精准分析和预测能力。做好监测数据的关联分析和溯源分析,不断完善空气质量预报工作机制,当好精准、科学、依法治污的“法宝利器”,像“导航仪”一样,指引污染治理直达病灶、对症下药。

四是提升监测科技支撑能力。面向降碳、减污、扩绿等重大业务监测需求,研究提出监测关键技术研发项目,开展技术攻关,系统性提升监测科技水平。用高科技赋能,让监测的眼睛越来越明亮、耳朵越来越灵敏、大脑越来越智慧。

三是提升从山顶到海洋一体化监测能力。统筹考虑山上山下、地上地下、岸上水里、城市农村、陆地海洋以及流域上下游的生态环境各要素,全方位、全地域推进一体化监测能力建设。

登录我的利乐4月28日,生态环境部举行例行新闻发布会,生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲在会上表示, “十四五”期间,我国建成了全球规模最大、要素齐全、布局科学合理的监测网络体系,目前国家直接监测的站点达到3.3万个,监测质效有效提升,技术能力不断增强,监管力度持续加大,为生态环境保护工作提供了重要支撑。

五是提升监测监管能力。进一步加强顶层设计,创新监管方式方法,组织开展排污单位自行监测帮扶指导,多措并举、多管齐下遏制环境监测数据造假问题,推动形成“不敢造假、不能造假、不想造假”的良好氛围。

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2023年,全国283个海湾中有126个海湾水质与前三年均值相比得到改善,24个典型海洋生态系统连续三年保持“不健康”状态清零。

截至2023年底,《“十四五”海洋生态环境保护规划》各项指标任务整体进展顺利,重点任务措施已完成49.8%;11个沿海省(区、市)全部印发省级美丽海湾建设方案或基本要求,130余个海湾出台具体实施方案。江苏细化出台《美丽海湾建设三年行动计划》,山东省人大开展美丽海湾建设专项监督,福建35个海湾中已有18个谋划设计海湾综合治理EOD项目并入库。

张志锋表示,生态环境部今年要紧盯重点领域、重点区域、重点任务,有序推进美丽海湾建设提升、沿海城市海洋垃圾清理等有示范效应、有带动作用、有关键实效的标志性举措,推动海洋生态环境保护进一步提质增效,推进海洋生态环境质量持续稳定改善,以海洋生态环境高水平保护促进沿海经济高质量发展。

登录我的利乐“在‘五一’假期即将来临之际,我们欢迎大家把沿海各地的美丽海湾作为与家人朋友一起出游度假的目的地。”4月28日,生态环境部海洋生态环境司副司长张志锋在例行新闻发布会上说。

据张志锋介绍,目前,“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾越建越美。去年以来,生态环境部统筹推进海洋生态环境保护取得阶段性的良好成效。2023年,全国国控河流入海断面总氮平均浓度同比下降12.2%,近岸海域水质优良比例达到85.0%,同比增长3.1个百分点,实现自2018年以来的“六连增”。

张志锋称,新修订的《海洋环境保护法》已正式颁布实施,进一步强化了陆海统筹、区域联动、综合治理,在海洋污染防治、生态保护修复、监督管理执法等方面明确了一系列创新制度和务实举措。生态环境部门依法严格监管入海排污口、海水养殖、海洋工程和海洋倾废活动等,截至目前,全国沿海各省(区、市)已排查出入海排污口5.3万余个,完成整治1.6万余个。

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其中,京津冀及周边地区“2+36”城市、汾渭平原13个城市PM2.5平均浓度同比分别下降7.2%和16.7%,优良天数比例同比分别上升10.9%和13.1%。但长三角地区31个城市PM2.5平均浓度同比上升12.8%,优良天数比例同比下降4.6个百分点。

一季度,全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为43微克/立方米,同比下降6.5%,PM10、O₃、SO₂、NO₂等平均浓度同比均下降,CO平均浓度同比持平;空气质量优良天数比例为83.6%,同比上升3.5个百分点;重度及以上污染天数比例为2.4%,同比下降0.9个百分点。

3641个国家地表水考核断面中,水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为89.9%,同比上升0.8个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0.7%,同比上升0.1个百分点。其中,长江、黄河等主要江河水质优良断面比例为91.5%,同比上升1.2个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0.5%,同比上升0.1个百分点。监测的201个重点湖(库)中,水质优良湖库比例82.1%,同比上升1.1个百分点;劣Ⅴ类水质湖库比例4.5%,同比下降0.1个百分点。

登录我的利乐4月28日,生态环境部召开例行新闻发布会。生态环境部新闻发言人裴晓菲在发布会上通报2024年第一季度生态环境质量状况时说,今年一季度,全国环境空气质量和水生态环境质量总体均持续改善。

FAQ

依据《农村土地承包法》和《农村土地经营权流转管理办法》,农村土地包括:除林地、草地以外的,农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地和其他用于农业的土地。土地流转行为包括:以家庭承包方式承包农村土地的承包方将全部或部分承包土地经营权流转给他人;以其他方式承包农村土地的经营主体将全部或部分土地经营权流转给他人;农村集体经济组织将机动地、新增地源等土地的经营权流转给他人;土地经营权再流转行为。

该通知明确,“土地流转台账信息平台”开设村组织、乡镇及省市县农业农村部门账号,由村组织负责流转合同电子备案,乡镇人民政府农村土地承包管理部门审核后自动纳入台账管理,省市县农业农村部门享有分级管理权限。可以根据工作需要由乡镇统一组织合同电子备案,鼓励有条件的地方探索经营主体自主填报、村组织和乡镇逐级审核后纳入台账管理的工作流程。

用户可通过系统开展土地流转合同信息填报录入和风险预警工作,规范土地流转程序和合同文本,有效解决土地经营权流转情况底数不清、流转不规范、流转用途“非粮化”“非农化”等问题,及时发现不符合法律法规的流转行为,全面提升土地流转监管能力,巩固完善农村基本经营制度,推动农村土地流转市场健康发展,有效维护农村社会和谐稳定,为高质量发展农业适度规模经营提供重要数据支撑。

登录我的利乐比如,据广州日报-新花城4月23日消息,近日,为强化提升农村土地流转规范化、信息化管理服务水平,广州市花都区农业农村局抢抓广州市农业农村局部署启用农业农村部研发的“土地流转台账信息平台”有利时机,制发《关于建立健全土地流转合同信息备案机制的工作方案》,迅速启动土地流转合同信息化管理工作,全市率先启用“土地流转台账信息平台”。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,各地转发的农业农村部政策与改革司《关于建立健全土地流转合同信息备案机制的通知》明确规定了土地流转台账信息填报主体、填报范围、填报内容以及填报时间等。

公开资料显示,“土地流转台账信息平台”是农业农村部研发的土地流转台账信息化管理服务平台,囊括合同上报统计、合同上报查询、合同附件补传、舆情管理、预警信息、风险监控台账管理、问题台账管理、用户管理等业务板块。

土地流转台账信息平台填报时间为:2024年将“土地流转台账信息平台”推广应用到全国所有涉农县市,3月底前启动填报工作,10月底前基本完成现有流转合同的填报工作,新增流转合同随时填报。从2025年开始,每年6-9月组织开展一次集中补充填报。有条件的地区可将农村产权流转交易市场相关信息平台数据与土地流转台账信息平台进行对接。

消息称,目前,花都区正有条不紊地组织有关人员学习培训农村土地流转有关政策法规及土地流转台账信息系统填报流程,统筹协调指导辖内各村社有序填报,确保按时保质保量完成填报任务。下阶段,花都区农业农村局将不断完善和健全土地流转台账,规范管理流转合同,在整个土地流转过程中做到“事前引导、事中审核、事后备案监管”,进一步提升全区农村土地经营权流转的规范化管理水平,为建设临空农业融合发展示范区增添新动能。

此外,北京市大兴区、重庆市綦江区、安徽六安市叶集区等地也分别召开会议,传达了建立健全土地流转合同信息备案机制的相关工作要求,并对填报“土地流转台账信息平台”作了讲解或培训。

此前,今年1月10日,农业农村部发布了《关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》。其中提到,“推进土地流转台账信息平台建设,探索建立土地流转风险排查处置工作机制。”

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      Gangtise投研日报 | 2024-11-11

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