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九洲官网中新社北京6月13日电 (记者 庞无忌)针对老旧小区自身用地局促紧张,没有闲置空间作为公共服务配套等改造中存在的困难,中国自然资源部日前出台规划土地政策予以支持。

自然资源部国土空间规划局局长张兵当日表示,该通知支持利用(老旧小区)周边不能单独利用的边角地、零星用地等低效用地作为公共空间、公共服务设施和基础设施,特别是作为近期多次发生火灾事故的电动自行车充电设施和停放场所,切实保护民众生命财产安全。

自然资源部13日召开媒体座谈会,解读近日印发的《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》。通知要求,按照建设“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”社区生活圈要求,在老旧小区改造中补足公共服务设施和基础设施。

此外,张兵透露,调研中发现,一些地方的改造受到规划容积率、建筑高度等的限制,很难通过提高小区容积率方式来完善相关配套设施,实现改造的财务平衡。通知强调要加强规划统筹,允许在单元中统筹空间功能和建筑量,在不突破上位规划底线要求和强制性内容的前提下,可明确建筑量跨单元统筹的规则,处理好局部利益和整体利益,从而解决改造资金平衡难的问题。

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最后,坚持实质判断和主客观相一致原则。在认定是否构成本条文规定的违纪行为时,根本是看行为的动机、目的和出发点,关键在于理想信念是否缺失。从纪委公布的典型案例来看,有的党员大搞迷信活动,直接驱动力是对权力的扭曲渴望,把职务升迁寄希望于鬼神之说;有的党员干部是已经违法违纪,以祈求不要败露、平安着陆的动因求神拜佛,存在宁可信其有、不可信其无的心态。实践中,以旅游、游玩、参观为目的,偶尔到寺庙、教堂等场所参与仪式活动,出于尊重家中老人的意思,陪同老人或者配合老人参与一些仪式活动,以为自己和家人祈福为动机,求个“平安符”,或者给孩子起名字时,请人算算“八字”“命理”等行为,在社会一般观念看来,都达不到“不信马列信鬼神”,也不会造成不良影响,不宜被认定为参与迷信活动。

另外,如果利用迷信活动实施诈骗钱财、扰乱社会管理秩序、伤害他人身体等违法犯罪行为,对于违反《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等法律的,需要追究相关人员党纪责任的,应当适用《条例》总则中纪法衔接条款处理。

首先,正确界定何谓迷信活动。马克思主义坚持彻底的唯物主义,在自然界和人类社会领域彻底否定了超物质的神灵。迷信活动的表现形式多种多样,算命,相面,跳神,看风水,乞求神灵庇佑、消灾、祛病、升官、发财等,只要是相信神灵鬼怪等超自然的东西存在,在这种观念下实施的一切行为活动都可谓是迷信活动。但要注意把迷信活动和参加一般的民俗、习俗活动区分开来。虽然有些婚丧仪式、民间节日活动从历史上看,在形成之初往往带有一定的迷信色彩,但在长期的社会生活中,经过世代相传,已经发展成为带有传统文化性质的民间行为,具有一定的精神符号和文化载体性质。特别是在一些民族地区,很多传统仪式和群众性节日活动往往带有宗教有神论色彩,一些仪式活动会在寺庙、道观、教堂等宗教场所举行,党员如果一概拒绝参加,就容易被孤立,不利于群众工作的开展。因此,党员参加这些有着历史文化传统的民俗、习俗活动就不能被认定为迷信活动,即便确有不妥的,也应该以批评教育为主。

本条文规定的行为表现为组织迷信活动、参加迷信活动或者个人搞迷信活动。行为的本质是理想信念出现滑坡,背弃马克思主义信仰,背离了党的先进性和纯洁性。因此,在适用本条文时要从这一性质加以把握。

九洲官网为贯彻落实党中央关于在全党开展党纪学习教育的重大决策部署,深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,中央党校(国家行政学院)官网官微特开设《党纪学习教育问答》专栏,围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、新修订《条例》的内容和要义,以及党员干部在实际工作、学习中常见的疑惑和违纪风险点等,邀请中央党校(国家行政学院)党的建设教研部专家学者进行解答,为广大党员干部在党纪学习教育中提供学习参考。

其次,准确区分组织迷信活动、参加迷信活动、个人搞迷信活动,以及不明真相参加迷信活动。其一,从参与人数来看,组织、参加迷信活动,均系多人参与实施,其中“组织”是指具体策划、领导、指挥迷信活动,行为性质本身就较为严重,所以不需要结果或情节要件,只要有组织迷信活动行为,就应当给予撤销党内职务以上处分;“参加”是指参与到他人组织的迷信活动中。“个人搞”迷信活动,往往是个人私下里或者偷偷搞迷信活动,比如自己去看“风水大师”,自己去烧香拜佛做法事。其二,从情节要件来看,参加迷信活动和个人搞迷信活动,造成不良影响的,视情节给予警告直至开除党籍处分。从纪委通报的典型案例来看,不良影响和情节可以通过是否存在以下情况及其存在程度加以认定:长期、多次、高频搞迷信活动;在搞迷信活动上花费了大量的时间、精力、金钱;造成公共资源、资金的浪费;履职决策时以神灵鬼怪代替调查研究、科学论证、实事求是;让行贿人代为“支付”迷信活动产生的费用;把相信神灵鬼怪的信息传递给他人;影响政治生态;造成不良社会风气;影响党在人民群众心目中的形象;等等。其三,从主观要件来看,组织、参加迷信活动和个人搞迷信活动者的主观方面是故意,即明知自己的行为活动是具有迷信性质的,是和唯物主义、共产主义精神相背离的,仍积极主动实施;第三款规定的不明真相参加迷信活动者的主观方面是过失,即应该预见到活动性质属于迷信,但因心态上疏忽大意未能辨别其真相,未能认识到参加活动的危害性。

参加迷信活动或者个人搞迷信活动,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第七十条规定:组织迷信活动的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

共产党员必须坚守、信仰马克思主义,坚持彻底的唯物主义,坚持科学无神论,这是关乎党员世界观的根本问题,一旦丧失正确的信仰,放弃理论武装,就会迷失方向,就容易在金钱、权力等各种诱惑面前忘却身份,在困难挫折面前丧失斗争精神,放松党性锻炼,导致精神空虚、思想变质,进而走向腐化堕落。不仅污染社会风气、政治生态,也损害党的形象,动摇党的执政根基,危害十分严重,应当受到党纪责任追究。此次《条例》修订在第二款增加了“个人搞迷信活动”的处分规定。近年来,党员干部“不信马列信鬼神”的案例仍然屡有发生,在“严”的总基调下,很多人不敢公开、明目张胆地搞迷信活动,取而代之的往往是个人私下进行,私会“风水大师”,私下供奉佛龛、占卜打卦,极具隐蔽性,这类行为与典型的“组织”“参与”行为有所不同。此次修订坚持问题导向,对党员实施迷信活动的处分规定,逻辑上更周延、更严密。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调,“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂”,“党员不准搞封建迷信”。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》强调,“坚决防止不信马列信鬼神”。《中华人民共和国公职人员政务处分法》第四十条第一款第(二)项规定,“参与或者支持迷信活动,造成不良影响的”,“予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除”。

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本次论坛融入亲民元素,昌平区文联特别创作了朗诵剧《浓缩的大明》,以话剧形式将明代重大历史事件呈现在大众面前。除邀请专家学者,多位参与明代电视剧表演的艺术家,还将以更加生动的方式向社会大众宣传推广明文化。今年,论坛特别推出“国际友人聊大明”活动,同时邀请30余名国际友人参与中外对话、主旨演讲等环节,推动明文化与世界优秀文化交流互鉴。

九洲官网2024明文化论坛新闻发布会13日召开。本次论坛由北京市委宣传部指导,北京市文化和旅游局、北京市广播电视局、北京市文物局和昌平区委区政府共同主办,论坛将以更加鲜活的方式走向大众,活动贯穿全年,推动文化为民、文化惠民。

作为论坛开幕式,主论坛将通过明史专家主旨演讲、知名演员发表观点、驻华使节中外对话等环节,共话发展与合作。同时,还将对明十三陵全域开放计划、明文化文博旅综合体建设项目以及明代遗址遗存文旅研学线路进行集中发布,推动明文化多元化发展、多形式传播。

2024年明文化论坛以“多彩大明·盛世华章”为主题,将围绕明代社会各方面的突出成就,以及重大事件、重要人物,深入研究分析,传承借鉴优秀文化,汲取历史智慧。论坛由1场主论坛、6场主题论坛、1场国际学术研讨会、5场文物展览和4个模块系列文化活动组成,时间贯穿全年,系列活动精彩纷呈。

6场主题论坛分别为“美美与共”“百家话明”“皇都营建”“世出阳明”“高文雅典”“明韵新生”,将围绕明文化的历史成就和当代价值进行广泛深入的探讨;1场国际学术研讨会将邀请百余国内外专家学者,就明文化研究最新成果进行研讨交流;系列文化活动分为“明之礼”“明之悦”“明之彩”“明之韵”四个模块,共30余项文化活动供市民参与体验。

此外,论坛还将通过5场文物展览加强文物活化利用,目前已在广东深圳、湖北武汉等地举办多场主题文物展。论坛举办期间,将举办“明韵风华  国之重宝——明代文物珍品特展”和“珠还合浦 历劫重光——永乐大典专题展”,首都博物馆、国家典籍博物馆等国内10余家文博机构的共100余件精品文物将齐聚明十三陵。

FAQ

九洲官网于学纪明理中守初心。党同人民须臾不可分离,党的百年奋斗历程中,始终依靠人民、为了人民,依靠着严明的纪律赢得民心、赢得拥护,成就了从“小小红船”到“巍巍巨轮”的沧桑巨变,遵守党纪就是维护人民利益、守卫民心江山。深学党纪,就是要读懂其内蕴的人民本位、人民立场,读懂从“三大纪律、八项注意”一路走来的初心坚守,始终将人民“置顶”。要自觉用严明纪律校正行动标尺,树牢为民造福的正确政绩观,时刻牢记“我是谁”“为了谁”“依靠谁”,以“无私”“无我”之姿办好利民惠民之事。

于知纪敬畏中强党性。一言一行见党性,党员的样子与党的形象、党的作风、党的声誉紧密关联,直接影响党在人民群众心目中的形象。党的百年奋斗历程中,一代代共产党人严明纪律、坚守本色,铸就了熠熠生辉的“光辉群像”。广大党员干部要将心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒时时系于心间,做到植纪于心、践廉于行,让党性“永不褪色”。

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