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“昆明医科大学第二附属医院对检查工作表现出较高的配合度，在进行现场检查时，积极整改、主动停止相关价格违法行为、开展清退多收费用工作。各涉及科室召开科室会议，学习价格法律法规、医疗服务价格政策并研究制定整改规范工作措施。”云南省市场监督管理局表示，考虑到当事人存在的实际困难，决定对其从轻处罚，处以违法所得1倍罚款。

澎湃新闻获取到的一份行政处罚决定书显示，按照《2024年云南省价格监督检查守护行动方案》工作安排，云南省市场监督管理局于4月24日-26日、6月3日至6月7日对昆明医科大学第二附属医院2022年、2023年医疗服务价格行为进行了现场检查，提取了该医院2022年1月-2023年12月医疗服务收费及医院管理相关方面电子数据、部分门诊及住院患者费用清单及病案（电子数据）等资料，并制作了相关人员的调查询问笔录。根据检查情况于7月8日立案。

经查证核实，2022年1月1日至2023年12月31日期间，昆明医科大学第二附属医院存在向部分科室住院患者重复收取病房取暖费、空调降温费等多项违法事实。譬如，向新生儿病区住院患儿、ICU、EICU、MICU、RICU等监护病房住院患者、放射性核素治疗特殊病房住院患者，按照3元/床日的标准收取病房取暖费；按照5元/床日的标准收取病房空调降温费。

处罚决定书显示，该医院扩大范围向门诊患者按照3元/床日的标准收取病房取暖费46046笔，按照5元/床日的标准收取病房空调降温费62051笔。两项合计收取448393元；分解项目收取新生儿经皮胆红素测定费，以每部位5元/次的收费标准，将一个部位测定作为一次测定计收新生儿经皮胆红素测定费306653次，共收取1533265元；未按规定提供服务收取全口牙病系统检查与治疗设计费，按照0.1元/次～10元/次多个不等的标准向口腔门诊初诊患者及体检项目包含牙科的体检人收取全口牙病系统检查与治疗设计费21358笔，金额计179186.59元；未按规定提供服务收取康复综合评定费，按照80元/次的标准向康复科住院患者收取康复综合评定费6754笔，金额计540320元；对康复科住院患者在收取本体感觉神经肌肉促进训练(PNF)费的同时，以30元/次的标准重复收取运动疗法费946笔，金额计28380.00元。

行政处罚决定书中提及，以上六项涉嫌多收费用合计金额2424704.59元。昆明医科大学第二附属医院属非营利性医疗机构，公益一类事业单位，其医疗服务价格实行政府指导价。其上述行为符合“采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准”“不按照规定提供服务而收取费用”情形，属于不执行政府指导价、政府定价的违法行为。

具体处罚为：责令改正，没收无法退还的违法所得2390441.29元，并处罚款2424704.59元。罚没款合计4815145.88元。

值得关注的是，昆明医科大学第二附属医院2022年因涉及超医保限定支付范围、重复收费、超标准收费、分解住院、过度检查诊疗等问题，被国家医保飞行检查组发现，后中央纪委国家监委网站刊文披露违法详情。同年11月，该医院被云南省医疗保障局罚款150万元。

对于向ICU、EICU、MICU、RICU等监护病房住院患者收取病房取暖费或空调降温费的违法事实，调查认为，使用普通空调或更高级别的空气净化装置进行空气交换，以达到温度控制和感控要求是监护病房开放使用的前提条件。因此，昆明医科大学第二附属医院ICU、EICU、MICU、RICU等监护病房均按洁净用房标准建设并开放使用，已收取重症监护病房床位费、普通监护室床位费后不应再另行收取病房取暖费、病房空调降温费。

云南省市场监督管理局于2024年8月30日向该医院发出《行政处罚告知书》，医院收到告知书后未行使陈述、申辩权，未要求听证。9月9日，云南省市场监督管理局责令院方将消费者多付的价款2424704.59元予以退还。截至2024年9月19日，已退还违法所得34263.3元，尚有违法所得2390441.29元没有退还。

云南开放大学用户中心登录中心因重复向门诊患者收取病房取暖费、空调降温费等，昆明医科大学第二附属医院今年9月被没收无法退还的违法所得2390441.29元，并处罚款2424704.59元。罚没款合计约481.5万元。

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此次会议堪称高规格，出席者除市委书记、市长等杭州市领导外，还有浙江省体育局局长。“这是一件‘难而正确的事’，”浙江省委副书记、杭州市委书记刘捷在会上表示，杭州要以“十年磨一剑”的耐心和韧劲，构建具有杭州特色的足球发展体制机制，在全国足球改革发展大局中勇当弄潮儿，让杭州因足球发展而“足”够精彩。

在场地建设方面，到2027年确保每万人拥有足球场地达到足球发展重点城市的平均值以上，到2035年确保每万人拥有足球场地达到1.3块以上。力争2026年建好杭州足球综合训练基地（桐庐）二期工程，加快建设1个国家级青训中心；到2035年建设2个国家级青训中心，挂牌布点8个市级青训中心。

根据《杭州市加快推进全国足球发展重点城市建设若干措施（征求意见稿）》，杭州将把足球人才的培养贯穿于基础教育全过程，建立青少年足球人才成长体系。

根据《规划》，到2027年，杭州全市至少拥有男、女乙级以上联赛参赛足球俱乐部各2支。到2035年，杭州市足球综合实力和发展水平在全国保持前列，足球国际知名度提升；拥有4支（含）以上男、女职业足球俱乐部，其中两支进入超级联赛，两支进入甲级联赛，竞技水平全国领先、亚洲一流。

云南开放大学用户中心登录中心近日，杭州召开全国足球发展重点城市建设工作动员部署会，决心举全市之力推进全国足球发展重点城市建设。会上发布的《杭州市加快推进全国足球发展重点城市建设若干措施（征求意见稿）》，提出“建立青少年足球人才成长体系”，将足球纳入中考体育考试选考项目。

在高等教育层面，杭州将依托浙江大学、杭州师范大学、杭州体育职业技术学院（筹）等高校，共建2-3个足球学院、足球班，实施长学制贯通人才培养模式，建立小学、初中、高中、大学紧密衔接的足球人才培养体系。

第二步，到2027年全国足球发展重点城市建设验收时，基本建成大中小学相互衔接、专业运动员本科教育“进出口”畅通的人才培养培训体系。

具体而言，杭州将确定2-4所足球特色高中作为“市队联办”学校，明确每一个区（县、市）分别对应1所高中、3所初中、6所小学的足球人才培养通道；夯实校园足球基础，各级各类学校以开展大课间活动为载体，增加足球课学时比重，并将足球纳入中考体育考试选考项目；2024-2027年，每年拿出不少于40个正式事业编用于招聘足球教练员。

第一步，2025年，以足球学院正式成立为起点，采取体育特招、足球专项班、运动训练单招等多种路径，着力打开足球专业人才培养“新赛道”。学校计划于2025年共招收足球专项人才25人左右，其中国家优秀运动员保送招生2-3人，运动训练专业（全国）招生18人，省体育特招生5人。

当天的会议上，杭州首个足球学院正式揭牌，明年开始招生，未来还将培养足球硕士、博士。杭州师范大学党委书记郭东风表示，学校明确了“三步走”建设发展规划，力争用十年左右时间建成在业界有较大影响力的高水平足球学院。

2021年，国家体育总局公开发布指导意见，决定开展“全国足球发展重点城市建设”。2022年9月，杭州与北京、延边朝鲜族自治州、苏州、梅州和西安一起，入选“十四五”期间第二批全国足球发展重点城市。加上之前首批入选的上海、成都、武汉、深圳、广州、长春、重庆、大连、青岛等9城和之后入选的南京，目前全国共有16座城市在建设全国足球发展重点城市。

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今年9月13日，国家卫生健康委公布的《关于做好2024年基本公共卫生服务工作的通知》提到，在基本公共卫生服务高血压、糖尿病两种慢性病患者健康服务基础上，加强呼吸道疾病防治，组织开展慢性阻塞性肺疾病患者健康服务。至此，慢阻肺病被正式纳入国家基本公共卫生服务项目。

周宏宇：秋冬季节冷空气交替出现，雾霾相对也比较重，是加重慢阻肺病发病率的重要因素。慢阻肺病已经跟高血压、糖尿病列为三大慢病之一，我们现在也在进行慢阻肺病的慢病管理，提高患者的依从性。

治疗策略会根据疾病的不同阶段进行调整。对于已经确诊的慢阻肺病患者，我们主要使用吸入药物治疗。对于早期或前期患者，我们会根据患者的症状和病因，给予相应的治疗，如吸入药物或支气管扩张剂。

如果能够明确炎症的状态，我们可以进行针对性的病因治疗。尽管目前我们还没有足够的有效方法来完全逆转慢阻肺病，但通过这些干预措施，患者的状况可以得到明显改善。

朱惠莉：慢阻肺病的早期症状可能包括持续的咳嗽，但这些症状往往被忽视。我们建议，如果有持续的咳嗽，尤其是有吸烟史的患者，应该尽早到医院进行检查。早期诊断和干预可以减缓肺功能的下降，改善患者的生活质量。

朱惠莉：我认为，随着国家对慢阻肺病的重视，将会有更多的资源投入到预防和治疗中，包括控烟、环境污染治理和基层医疗设施的改善。我们期待慢阻肺病能得到更好的防治，从而提高患者的生活质量。

与此同时，为指导各地规范开展基层慢阻肺病患者健康服务工作，国家卫健委制定了《慢性阻塞性肺疾病患者健康服务规范（试行）》。其中明确提出，各地基层医疗卫生机构将逐步为辖区内35岁及以上已确诊慢阻肺病的患者提供建档、随访评估、常规检查等健康服务，让老百姓能够在家门口实现对慢阻肺病的早期筛查与诊断。

一般来说，我们会使用吸入药物进行治疗，同时强调戒烟和改善工作环境。对于慢阻肺病的治疗，吸入药物是首选，但也需要根据患者的具体情况进行个性化治疗。

朱惠莉：慢阻肺病，全称慢性阻塞性肺疾病，是一种非常常见的慢性呼吸系统疾病。许多人称之为老咳嗽、老慢支或慢性支气管炎。它主要是由于长期吸入有害有毒的颗粒或气雾，导致肺部的慢性炎症反应。这种炎症是逐渐累积的，随着年龄的增长，累积越来越多，因此发病率也随之上升。目前，我国40岁以上人群的患病率为13.7%，60岁以上人群的患病率已超过27%。

两位专家强调，慢阻肺病的前期干预至关重要，包括对症状的早期识别、生活习惯的改变、环境的改善以及长期规范化的治疗和管理。专家表示，尽管目前尚无法完全逆转慢阻肺病，但通过综合干预措施，可以显著改善患者的生活质量和预后。

澎湃新闻：目前，老百姓对慢阻肺病的认知不足。请您从专业角度介绍一下，慢阻肺病从早期症状到诊断治疗，患者会经历怎样的过程？慢阻肺病的前期干预主要包括哪些方面？

周宏宇：随着慢阻肺病纳入基本公共卫生服务，患者的自我保护、自我意识会得到提升，意识到我咳嗽咳痰赶紧上医院去就诊，看到底是不是慢阻肺病和哮喘。所以在社区，必须有肺功能仪，基层医疗卫生机构的服务能力也需要得到提升，通过推广肺功能检查，实现疾病的早期发现。

我们医生，特别是呼吸科医生在秋冬季之前，会对患者进行宣教，包括作业环境时需要戴口罩，注意保暖，避免冷空气突然间的刺激等。同时在饮食方面也会告诉患者什么能吃什么不能吃，提前提醒患者在秋冬之前加强注意。同时我们也会到基层，下到乡镇做义诊，帮助患者提升疾病认知。

周宏宇：慢阻肺病不是一个简单的慢性气道疾病，到晚期会合并多种疾病，这是导致患者生存率下降的重要原因。慢阻肺病的病人合并心血管事件、合并肿瘤的很多，这些会严重影响患者的生存时间和生存质量。如果是年轻人得了慢阻肺病更需要注意早期诊断，一旦达到三期四期，肺功能逆转起来非常困难。因此一旦疾病发生，我们一定要早诊断、早干预、早治疗。

云南开放大学用户中心登录中心慢阻肺病是一种常见的慢性呼吸系统疾病。数据显示，目前我国约有1亿慢阻肺病患者，40岁以上人群每8人中就有一位慢阻肺病患者。然而，作为与高血压、糖尿病等量齐观的重大慢病，慢阻肺病的社会认知却严重不足。我国慢阻肺病的公众知晓率不到3%，诊断率也仅有10%。且随着我国人口老龄化趋势日益凸显，慢阻肺病的防治工作或将面临更加严峻的挑战。

近日，在一场慢阻肺病科普采访活动中，澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访了复旦大学附属华东医院副院长朱惠莉教授和鞍山市中心医院副院长周宏宇教授，深入了解慢阻肺病的前期干预措施和长期规范管理。

慢阻肺病的前期干预主要包括相关症状的管理和控制，以及生活习惯和生活环境的改善，这涉及到对病因的处理，比如戒烟和改善空气质量。

FAQ

贵州省市场监督管理局和该省消费者协会提醒消费者，在网络购物时理性选择商家，谨防网购诈骗；识别网购“套路”，认清虚假优惠，对各大电商平台推出的先买后还的借贷方式购物，消费者要量入为出，适度消费，盲目囤货不可取，按需购买不浪费。

近日，来自天津的消费者孟女士反映称，10月16日，家里老人通过网络联系了“啄木鸟家庭维修”上门维修家中索尼电视的遥控器。啄木鸟维修工程师上门后称，需要将遥控器带回公司以匹配芯片，随即将遥控器取走。10月19日，前述维修工程师再次上门更换了新的遥控器，最终收费为1776元。

近日，各大电商平台陆续拉开“双十一”网购促销帷幕，包括山西、贵州、浙江宁波在内的多地市场监督管理局或者消保委纷纷发布“双十一”促销合规提示及消费提醒。

贝先生提供的信息显示，10月17日，他与被告小米通讯技术有限公司关于产品生产者责任纠纷一案，经北京互联网法院审核已立案。10月21日，北京互联网法院再次通知他，该案定于10月28日下午开庭。

来自上海的消费者贝先生称，他购买的小米净水器宣传内容和真实净水量不符。多次协商无果后，贝先生一纸诉状将小米通讯技术有限公司诉至法院。目前，法院已立案，将于10月28日开庭。

澎湃新闻注意到，山西省市场监督管理局发布《“双十一”网络集中促销合规提示》显示，为规范经营行为，维护网络市场秩序，保护消费者合法权益，对该省电子商务经营者“双十一”网络促销经营活动作出以下合规提示：严格落实平台主体责任；严格规范促销行为；严格规范直播营销行为；强化消费者权益保护。

近日，来自广东的刘先生反映称，他在广州越秀区租了一间两室一厅的房子，每月租金3500元，并缴纳了7000元的押金。然而到期退房时，房东却以灯管维修垫付5000元、家具损坏等原因，扣除5400元押金。

宁波市消保委提醒消费者，网购时尽量选择规模大、口碑好、信誉高的电商平台。留心辨别直播宣传内容，关注产品评价、产品讲解及产品价格历史变动，不盲目跟风、做到理性消费，避免掉入陷阱。下单时，务必通过平台内商品链接，切勿私下交易。如发现商家存在诱导进行平台外交易行为的，可及时通过截屏、录像等方式保存证据，并向相关网络电商平台举报。

黄女士对这笔扣款表示不解，与轻花优品客服沟通时，对方称她在申请时选择了相关条款。黄女士对此回应并不满意，她认为该选项并未达到提示标准，反而更像是浑水摸鱼，趁用户不注意悄悄扣款。“这是变相收取‘砍头息’。”黄女士称。

此前，小米相关专员回应称，复合滤芯PPC的使用和水温、水质密切相关，机器使用起来也有一定差异。至于水龙头不显示数据，是当复合滤芯PPC即将到期时，受限于水龙头的尺寸大小，该机器的App可以查看TDS数据。

刘先生称，澎湃新闻介入后，10月21日下午，登峰街道办事处综合事务中心、登峰街道人民调解委员会工作人员组织调解。“工作人员就我们争议的金额一项一项进行整理，司法所也解释了一些事项。”刘先生称，房东因证据不充分，调解后退回了灯管电线维修费等不合理费用4250元，双方签署了调解协议。

云南开放大学用户中心登录中心其中，消费者黄女士投诉称，8月25日，她在轻花优品借款13000元。谁知一个多月后的10月9日被莫名其妙开通了1299元的会员卡。

据澎湃新闻稍早前报道，贝先生反映，2022年11月11日，他在小米京东自营旗舰店购买了一款小米净水器，附赠可显示数据的水龙头。今年8月底，他发现该净水器提示复合滤芯PPC“仅剩2%”时，水龙头已无法显示TDS（溶解性总固体）数据。此外，他发现，宣传的滤芯PPC净水量与真实净水量不符。

10月23日，“啄木鸟家庭维修”回应澎湃新闻称，退款申请需要用户和工程师双方举证，目前该工程师拒接电话也未举证，故判定工程师全责，除扣除上门费、检测费及遥控器更换费用外，将退还给消费者共计1376元。目前，双方已达成一致。

宁波市消保委公益律师魏柴惟一表示，平台外交易存在较大的安全风险。《网络直播营销管理办法（试行）》第十条就指出，“直播营销平台应当以显著方式警示用户平台外私下交易等行为的风险”。虽然根据《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》第五条规定，“平台内经营者出售商品或者提供服务过程中，其工作人员引导消费者通过交易平台提供的支付方式以外的方式进行支付，消费者主张平台内经营者承担商品销售者或者服务提供者责任，平台内经营者以未经过交易平台支付为由抗辩的，人民法院不予支持”。但对于消费者来说，实际维权过程仍可能面临较大困难，例如责任主体难确定、售后服务难保障、关键证据易缺失等问题。

贝先生认为，小米产品存在问题，请求判令被告履行召回义务，修复或更新净水器固件以稳定显示TDS（溶解性总固体）数据。“我象征性索要财产损害赔偿1元。”

对此，涉事房东黄某回应澎湃新闻称，扣除的5400元押金并非全是灯管维修费，其中还包含水电煤费用、清洁费、租金等。“5000元的维修费我们是各自承担一半，这个对方也同意的。”

贝先生与小米多次协调未有满意结果。无奈之下他向北京互联网法院提交起诉状，以产品生产者责任纠纷为由，起诉小米通讯技术有限公司。

宁波市消保委提醒，近期有不少消费者反映，在网络电商平台看中商品后与经营者沟通期间，被诱导添加个人微信，或以其他方式进行平台外支付交易，最终造成维权难的现象。