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统筹种业发展和安全,要实现高质量发展和高水平安全的良性互动。当前,国家安全形势发生深刻变化,非传统安全的重要性日益凸显。无论国际交流还是日常活动,都要依法依规把住种业安全底线。科研机构、种业企业及从业人员要增强法律意识,加强风险防范。同时,发展中产生的安全问题,只能通过更好的发展得到解决。种业发展的半径越大,安全的基础就越稳。种业要跳出舒适区,向痛点和短板发力,培育新质生产力,推动种业科技自立自强、种源自主可控。

聚焦种质资源,把资源优势转化为育种优势。我国农业历史悠久,是种质资源大国,由于以往种质资源挖掘保护利用意识淡薄,一些地方品种和主要作物野生近缘种流失,影响了种质资源的多样性。全国农业种质资源普查已如期完成,新收集农业种质资源53万余份,实现了初步保护。种质资源保护起来后,关键还要用起来。要挖掘好利用好,保持水稻、小麦等品种的优势,缩小玉米、大豆、生猪、奶牛等品种的差距。

正确看待国际种业形势。一方面,世界百年未有之大变局加速演进,国际种业竞争形势日益严峻,种业龙头企业和关键核心技术多在美西方,要警惕极端情况下的种业风险,降低部分种源的国际依赖度。另一方面,现代生物科技发展迅猛,生物育种技术不断突破,现代种业已进入“常规育种+现代生物技术育种+信息化育种”的“4.0时代”,如能把握好就是机遇。

聚焦基地建设,把区域布局融入整体布局。近年来,南繁硅谷、甘肃玉米、四川水稻、黑龙江大豆等种业基地建设如火如荼。值得注意的是,上海并非农业大市,却在种业前沿性和引领性核心技术攻关方面创立优势。当地积极推进种业公共研究中心等平台建设,支持上海交通大学发力关键基因鉴定和聚合育种技术。这启示各地,推动种业振兴要围绕自身优势和国家需要找准定位,既为一域争光,又为全局添彩。

理性认识我国种业现状。我国水稻、小麦等口粮作物育种国际领先,农作物良种覆盖率超96%,植物新品种保护年申请量约占全球一半,进口种子占全国用种比例很低。但对此绝不能满足,而是要有危机感。要看到,种业企业研发能力与国外差距较大,部分高端种子大量依赖进口,种质资源挖掘利用不够,种业市场有待更规范。同时,居民对农产品需求持续提高,农业质量和效益也越来越依靠良种。因此,中央提出要立志打一场种业翻身仗,并实施了种业振兴行动。

国家安全无小事,种源安全是大事。日前,国家安全机关公布5起典型案例,其中“境外间谍情报机关窃取我稻种及制种技术案”引发关注。这启示我们,必须把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,从统筹发展和安全的角度看待种业。

聚焦创新链条,把企业参与变为企业主体。国产白羽肉鸡品种市场占有率从0提升到25.1%,就在于有一批龙头企业担纲。要强化企业创新主体地位,推动种业资源优化配置,健全品种审定和知识产权保护制度,推动企业多出好品种。育种风险高、周期长,对符合要求的项目要给予长期稳定支持。生物育种是大方向,要重视生物育种带来的产业变革,加快生物技术和信息技术融合发展,推动育种信息化、智能化。

种质资源是育种成败的关键,是核心育种材料。半个世纪前,杂交水稻在我国率先成功研发并大面积推广,就得益于袁隆平团队发现的“野败”。由此我国杂交水稻育种技术在世界领先,并在超级杂交稻、海水稻等方面延续了优势。近年来,有国家盯上了别国的种质资源。案例中向境外大量出卖我优质亲本稻种的行为,威胁国家粮食安全,为法律所不容。

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