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对此，华山村党支部书记王成伟告诉澎湃新闻，合同上的签字和指印是村委会副主任张天军所为，现在养猪场实际上并没有占用张鸿清的土地，合同也就没有执行。王成伟表示，养猪场是村里争取来的项目，是外地人投资兴建运营的，国家也有补贴，建成后每年可以给村里分红78万元，这些钱村里会分一半给村民，其余用于继续扩大村集体经济等，这是带动村集体发展的好事。

张天军则称，他和张鸿清是同宗亲戚，张鸿清常年不在村里生活，那块地也撂荒多年，张鸿清曾托付他照应村里的事情，签合同的时候他曾给张鸿清打电话，但没有打通。此外，因为此事还涉及张鸿清哥哥的一块地，他也打电话问过张鸿清的哥哥，他哥哥表示要随大流，大家都签他就签。

租赁费标准：第一租赁年度，即2023年至2027年，每亩地年租赁费50元；2028年至2032年，每亩地年租赁费100元；2033年至2037，每亩地年租赁费200元；2038年至2042年，每亩地年租赁费300元。每年12月31日前将次年租赁费一次性向甲方付清。

目前，养猪场是否已经占用张鸿清的土地？其本人与村干部各执一词。而华有红告诉澎湃新闻，就此事他也曾向多个部门反映，甘肃省自然资源厅工作人员曾于9月3日前往现场调查，目前还未给出结论。

该合同落款时间为2022年12月19日，除有签有张鸿清名字外，还盖有乙方华山村股份经济合作社公章、华山村村委会公章、红城镇政府公章及相关负责人私章。但合同上永登县农村经济指导站、永登县农村产权交易中心盖章处均为空白。

华有红告诉澎湃新闻，他们益民兴合作社从哑巴沟流转了300多亩地，土地租金每年50元，因为要翻耕整理土地，因此双方约定的是前三年免租。前期做深耕、清理杂草等工作已经投入了十来万了，到2022年春天准备播种时，村干部通知说村集体要开发，就不让他们种了，现在其中七十多亩地已经被修成了养猪场。

2021年8月，张鸿清同村村民华有红、张长祥等人成立永登县益民兴种植农民专业合作社，准备规模化开发村里部分土地搞农作物种植。张鸿清称，同年9月，他和华有红、张长祥签订农村产权交易合同，将自己名下在哑巴沟的土地流转出租给对方。

SBD1地址9月4日，甘肃永登县红城镇华山村村民张鸿清向兰州市自然资源局发出一封举报信，称华山村村委会伪造合同签名和手印，将自己名下土地流转租赁给村集体合作社，然后又由合作社转租给私人建设养猪场。

据张鸿清介绍，他是2024年元月份和同村朋友打电话聊天时才知道哑巴沟修起了养猪场，因为他的地正好在路边，修养猪场肯定会被占用。之后的2月20日，他专程回村去现场查看，发现自己的土地被养猪场圈占了。后他与村干部多番交涉，于6月19日才在张天军家看到另一份伪造的土地租赁合同。

这份永登县农村土地经营权租赁合同显示，甲方为张鸿清，乙方为华山村股份经济合作社。土地租赁面积为2.47亩，出租土地用途为种养殖，租赁期限自2023年1月1日至2042年12月31日，甲方于2022年12月15日前完成土地交付。

合同显示，土地面积为6.3亩，土地类别为旱地，流转期限20年，自2022年1月1日至2042年12月30日。合同上除甲乙双方签字及益民兴合作社盖章外，还盖有华山村村委会印章。除此之外，镇、县区经管站、永登农村产权交易中心盖章处均为空白。

张鸿清表示，这份合同上的签名及指印均不是他的，他是在今年6月19日才第一次见到这份合同，而且也没有收到过合同中约定的租金。

日前，张鸿清向澎湃新闻介绍事情的来龙去脉时称，涉事土地位于距华山村约四公里的哑巴沟，是上世纪八十年代村里分给他的承包地。分地的底账上写的面积是2.47亩，实际有十来亩，因为是旱地，耕种不便，加之他常年在外，因此土地已撂荒多年。

对此，华山村党支部书记王成伟接受澎湃新闻采访时表示，合同上的签名确实是村委会副主任张天军代签，养猪场建设中实际没有占用张鸿清的土地，合同也就没有执行。张天军则表示，张鸿清平常不在村里住，张鸿清曾嘱咐他村里有事的话让他照应一下，那块地已撂荒多年，签合同的时候他曾给张鸿清打电话，但没打通。

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李帅在讲话中表示，张桂梅老师作为全国教书育人的楷模，既是岫岩的骄傲也是我们学习的榜样。我们要大力学习弘扬“张桂梅崇高精神”，学习她对党忠诚的崇高品格，进一步坚定理想信念，践行初心使命。尤其是全县广大教师和教育工作者，要以张桂梅同志为榜样，自觉树立崇高的职业理想和坚定的职业信念，将立德树人、教书育人作为自己的神圣职责和使命，积极投身教育事业，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，为办好人民满意的教育贡献力量，为建设“中国玉都、生态水乡”，开启岫岩发展新篇章而努力奋斗。

“教师是最光荣、最光辉的职业，感谢你们的辛苦付出。”在郑州市回民初级中学，安伟看望慰问一线教师代表，详细了解学校建设、办学规模、师资配备情况。他指出，郑州的城市年轻指数和年轻人数量居全国前列，活力迸发、人才集聚的优势越来越明显，与教育事业的发展和广大教师的辛勤付出密不可分。要持续做好教师引育工作，推动各类学校向更高水平、更高层次迈进；青年教师要立足岗位，继续发扬爱岗敬业、求是创新精神，以创造之教育培养创造之人才，让城市更有活力，民族更有希望，国家更有未来。

据微信公众号“宜昌发布”消息，新学期如期而至，市一中又热闹起来。熊征宇走进校园，与教师代表深入交流，为他们送去节日祝福。他说，一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个地区源源不断涌现出一批又一批好老师则是地区的希望。长期以来，广大教师牢记初心使命，立足三尺讲台，培养造就了一批批高素质人才。希望大家继续大力弘扬教育家精神，不仅注重提高学生知识文化素养，更要上好思政课，教育引导学生明德知耻，树牢社会主义核心价值观，实现德智体美劳全面发展。学校要贯彻新时代党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强新时代高素质专业化教师队伍建设，进一步营造尊师重教良好氛围，提升教师队伍的归属感。

在湖北宜昌，市委书记熊征宇9月6日下午走访慰问教师代表并调研高等教育工作，代表市委、市政府向全市广大教师及教育工作者致以诚挚的问候。当日，市委副书记、市长马泽江也前往部分学校开展走访慰问活动。

另据辽宁岫岩县政府网站消息，8月28日，县委副书记、县长李帅代表岫岩县委、县政府来到云南省丽江华坪女子高级中学，看望慰问“七一勋章”获得者、“时代楷模”张桂梅老师，为她和全校师生送上节日祝福以及岫岩家乡父老们的真挚问候。

SBD1地址例如，据微信公众号“郑州日报”9月7日消息，日前，河南省委常委、郑州市委书记安伟到学校看望慰问教师，代表市委、市政府向全市广大教师和教育工作者致以节日问候。

消息称，张桂梅，满族，中共党员，原籍辽宁省岫岩满族自治县，入选感动中国2020年度人物，现任丽江华坪女子高级中学党支部书记、校长。她扎根云南贫困山区40多年，推动创建了中国第一所免费女子高中，先后荣获“时代楷模”“全国先进工作者”“全国十佳师德标兵”“全国道德模范”等多个荣誉称号，并被中共中央授予“七一勋章”。此次李帅一行的到来让张桂梅老师深深感受到家乡人的问候。当听到家乡岫岩以这名岫岩优秀儿女为骄傲的时候，张桂梅十分动情。她表示，虽然自己一直在云南丽江从事着教师职业，在忙碌工作的同时，心里也始终牵挂着岫岩和家乡的父老乡亲，作为身在云南华坪的岫岩人，得知近些年岫岩在县委、县政府的带领下，各方面发展欣欣向荣，她感到无比欣慰和自豪。

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据介绍，作为今年第11号超强台风，“摩羯” 于9月6日16时20分在海南岛文昌市翁田镇沿海地区登陆，登陆时中心附近风力达17级以上，后经文昌进入海口。7日凌晨4时，“摩羯”12级风圈离开海南岛。

“这次台风破坏之强、影响之大，超乎想像，异于寻常。给群众的生命财产造成了巨大的损失。”番绍立说，具体的经济损失数据还在统计核实中，但经初步估计，台风“摩羯”所造成的经济损失，远超2014年重创海南的超强台风“威马逊”。

受台风影响，9月4日20时至7日14时，海南省大部分地区出现暴雨和大暴雨，局地特大暴雨；本岛北半部陆地及近海普遍出现11至15级阵风。

番绍立介绍，截至9月7日15时，台风“摩羯”共造成海南19个市县52.61万人受灾，已紧急避险转移31.26万人，目前已紧急转移安置7.6万人，累计转移安置14.07万人，因灾死亡4人，受伤95人。

SBD1地址9月7日晚，海南省应急管理厅厅长番绍立介绍台风“摩羯”灾情时表示，“摩羯” 是继2014年台风“威马逊”之后登陆我国的最强台风，也是建国以来登陆我国大陆地区的最强秋台风。

在海南省防御台风“摩羯”应急指挥部7日晚间召开的新闻发布会上，番绍立介绍了海南受灾情况：19个市县52.61万人受灾，因灾死亡4人，受伤95人。

FAQ

海淀区法院法官建议，在日常生活中，监护人必须把好安全“第一关”，切实履行好监护职责，对已满12周岁可以骑自行车和满16周岁可以骑行电动自行车的未成年人加强教育，掌握其出行路线、目的地，及时制止其违反交通法规的行为，如尾随成年人群体骑行、竞技骑行等。

需要关注的是，虽然我国民法典规定了未成年人侵权，由作为监护人的父母承担替代赔偿责任。但是，如果未成年时侵权，成年后该赔偿责任仍未履行完毕，能否追加实际侵权人为被执行人，由该实际侵权人来履行赔偿义务？这在法律实务界也引发广泛讨论。

法院经审理认为，事发时，胡小兵未满12周岁骑行自行车上路，其监护人未及时制止该行为，因此胡小兵应对自己损失自行承担部分责任。最终法院判决王军承担主要责任并赔偿胡小兵合理损失，胡小兵及其监护人自身承担部分损失。

秦鹏博表示，未成年人侵权成年后是否可以追加为被执行人，法律并没有明确规定。最高人民法院在2019年的一份执行裁定中认为，应结合执行依据内容进行分析，不能简单地认定司法解释未载明便径行驳回，应书面征询审判部门意见再作裁决。

秦鹏博介绍，我国民法典规定了监护人责任，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用；不足部分，由监护人赔偿。

北京市第二中级人民法院在“未成年人参与交通出行活动受损害案件审理情况”新闻通报会上提到，部分参与交通出行活动的成年人，存在交通出行安全意识不强、驾驶过程中存在其他危险行为、在未成年人经常活动的地段行车时警惕意识不足等情况。例如，在驾驶汽车或者骑行电动车时存在玩手机、接打电话等妨碍安全驾驶的行为，在途经校园周边路段时未降低车速注意观察，在未成年人聚集地段行车警惕性不足、不在规定车道内骑行非机动车等。这些行为，在不同程度上为事故发生埋下隐患。

近年来，城市骑行文化低龄化、亲子化现象日益突出。记者在多个电商平台上看到，儿童电动摩托车、儿童电动自行车甚至儿童燃油摩托车都可以随意购买，商品展示详情里也没有对骑行年龄进行提示。北京市海淀区人民法院法官助理秦鹏博告诉记者，这些都为未成年人骑行安全埋下了隐患。

为防止未及法定年龄而上路骑行的现象出现，秦鹏博建议未成年人家长应切实尽到监护职责，对孩子交通出行方式加强监管，并通过家庭教育等方式引导孩子安全出行。

学校要开展专门的骑行课堂，教授孩子们正确的骑行方式，教会孩子们各项交通规则，培养成熟的骑行心态，正确处理骑行中遇到的各种紧急情况，增加未成年人风险处置与自救能力。

2020年6月，10岁的胡小兵（化名）骑自行车在放学路上与骑电动自行车的王军（化名）相撞，该交通事故造成胡小兵受伤、车辆接触部位损坏。经公安机关交通管理部门认定，王军驾驶电动自行车未尽谨慎注意义务，负事故全部责任，胡小兵无责。胡小兵伤情经鉴定构成十级伤残。胡小兵遂起诉王军要求赔偿损失。

此外，在未成年人骑行出发前，家长要对自行车各部件进行全面检查，尤其要看刹车是否灵敏可靠。需要注意的是，不提倡未成年人骑行山地车和公路车这种有变速功能的高速非机动车，特别是在公共道路上骑行。

因此，秦鹏博建议为了培养未成年人的避险意识以及责任意识，发生交通事故后，应当先从孩子的压岁钱或者本人财产中支付赔偿费用。

既然交管部门已认定王军负事故全部责任，胡小兵无责，为什么法院还要判决胡小兵及其监护人承担部分损失？对此，秦鹏博解释说，交通事故责任不完全等同于民事法律赔偿责任，因此，交通事故认定书不能作为民事侵权损害赔偿案件责任分配的唯一依据。行为人在侵权行为中的过错程度，应当结合案件实际情况，根据民事诉讼的归责原则进行综合认定。

同时，未成年人自身也应增强交通安全意识，加强交通安全法规学习，选择合适的交通出行工具，关注自身安全、文明出行。此外，交通管理部门应当对未及法定年龄而上路骑行的行为作出处罚，例如成年人带领未及法定年龄人骑行的，对成年人作出扣分或罚款处罚等。

SBD1地址9月，全国各地的中小学都开学了。不少十几岁的孩子将骑车上下学，那么，家长带孩子骑车需要注意什么？未成年人骑行如何保障安全？

秦鹏博介绍，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称《条例》）对骑行法定年龄作了规定：驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁；驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。对骑行上路的年龄作出限制，主要由于未成年人对车辆的操作性、控制力较弱，无法判断复杂的道路交通情况。根据公安部道路交通安全研究中心进行的事故案例数据分析，近几年来，不满12周岁骑行自行车与不满16周岁骑行电动自行车分别占骑行事故的7.5%和10.3%。

值得注意的是，即使家长驾驶摩托车，也不能随意送家里的孩子上下学。《条例》第55条规定，摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。也就是说，如果是黄牌的普通摩托车，并且孩子已经年满12周岁，家长才可以驾驶摩托车送孩子上下学。

海淀区法院法官对既往裁判文书进行梳理后发现，在未成年人参与交通出行活动受损害案件中，一方面呈现出早晚出行高峰时段事故易发，低龄幼儿更易受到交通事故损害且部分未成年人受伤严重等事故发生特点；另一方面呈现出未成年人驾驶经验及交通安全意识不足，发生事故后处置能力及证据固定能力欠缺，监护人监管不力等事故特征。“未成年人的安全意识薄弱，对交通法律法规也知之甚少，驾驶电动自行车时常出现逆行、载人、随意占用机动车道、随意变更车道等违法行为。”