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随着人民币在跨境交易中被更广泛地使用,人民币的国际地位和全球影响力进一步提升。来自环球银行金融电信协会(SWIFT)的数据显示,2024年8月,人民币在全球支付中占比为4.69%,人民币连续10个月成为全球第四位支付货币;人民币在全球贸易融资中的占比为5.95%,是全球第二位贸易融资货币。

“过去主要是内地机构在港发行人民币债券,现在来自中亚、东南亚的政府和企业也开始来港发债了。”邹传表示,随着离岸人民币市场更趋活跃,境外投资者持有人民币资产的意愿愈发增强,人民币资产在离岸市场的流动性有了明显改善。

数字银行的出现,在香港金融业产生了“鲇鱼效应”。香港金融管理局今年8月发布的《虚拟银行检讨报告》显示,数字银行发展对促进香港银行业的良性竞争产生正面影响,推动传统银行加快数字化转型步伐。到2023年12月底,提供远程开户服务的传统银行数量迅速增至18家。

不用预约、不用去网点、不用排队等待,只需下载APP,最快5分钟即可开设一个银行账户。近年来,一种名为“数字银行”(原称“虚拟银行”)的新型金融机构在香港流行起来。据香港金融管理局统计,自2019年向8家数字银行颁发牌照以来,香港数字银行已有220万存款客户,客户总数占零售银行整体市场的比例增至8.8%。

“我们通过自主研发的风险管理系统、隐私计算专利和领先的人工智能技术,为消费者提供全新的金融服务。”汇立集团创始人及集团CEO龙沛智介绍,相较于传统银行,数字银行省去了租金、人力等营运成本,能为用户提供更便利、门槛更低的金融产品和服务,借助人工智能和大数据分析技术,能将信贷资源投放给更多有融资需求的客户。

2024年9月,驻港中资券商天风国际证券集团有限公司(以下简称“天风国际”)与吉尔吉斯斯坦财政部签订合作备忘录,为共建“一带一路”倡议、推进人民币国际化愿景,达成一系列业务合作意向。在中资离岸人民币债券主承销业务数量上,天风国际位居香港市场前列。作为公司行政总裁,邹传坚定看好推进人民币国际化带给香港的机遇。

一个充满活力的金融科技生态系统已在香港初步形成。据统计,香港约有1000家金融科技企业,业务涵盖移动支付、跨境理财、人工智能金融服务顾问、财富及投资管理等各个范畴。今年10月,香港特区行政长官李家超在2024年施政报告中提出“构建金融科技创新生态圈”的目标,将继续推动央行数码货币、移动支付、虚拟银行、虚拟保险及虚拟资产交易等创新金融服务。

进入10月,香港中国金融协会副主席、时和资产管理有限公司董事长兼总裁陈东的工作愈发忙碌,既要管理投资,又要谈合作项目,还忙着营销新的基金产品。

走进汇立集团位于北角的办公区,从装修风格到家具陈设,时尚活泼的气息扑面而来。这家创立于2013年的金融科技公司从贷款平台做起,经过10多年时间,已成长为拥有2家数字银行、雇用超过1100名员工的独角兽企业。旗下数字银行及其他线上消费金融服务平台拥有注册用户超6500万,企业客户超700家。

“海南省政府连续在港发债,体现了中央对巩固提升香港国际金融中心地位的支持,丰富了香港市场的人民币金融产品,有助稳慎扎实推进人民币国际化。”香港特区政府财经事务及库务局副局长陈浩濂说。

澳门百老汇线4001香港中环,高楼林立、车水马龙,知名金融机构云集,一派繁华景象。在英国Z/Yen集团与中国(深圳)综合开发研究院联合发布的第三十六期“全球金融中心指数”报告中,香港的总排名为全球第三位,居亚太区之首。其中,在投资管理方面的排名跃升为全球第一位,金融科技水平排名上升5位至第九,跻身十大金融科技中心之列。

“我们公司今年的资产管理规模增大,客户增长明显。”陈东说,香港特区政府近年来锐意推动的政策创新,是香港资产及财富管理业发展成绩亮眼的关键,增长较快的细分领域,如获注册的开放式基金型公司同比增加超过1倍,都与一系列改革创新举措有关。

“建设国际资产管理中心是巩固提升香港国际金融中心地位的重要组成部分。”中国银行香港金融研究院分析员李宇嘉表示,香港金融业过去以融资业务见长,现在向综合功能更全面的发展方向不断升级,吸引更多金融机构和长期资本以香港为枢纽展业兴业,为香港金融发展注入新动能。

10月16日,香港金融管理局礼堂内,来自9个国家和地区的50家机构代表济济一堂,参与海南省政府举行的离岸人民币地方政府债券路演。这是海南自2022年以来第三次在香港发行地方政府债券,3年共计发行130亿元人民币。此次发行过程中,峰值订单规模一度高达发行规模的12倍,创下历史新高。

“在中央政府的支持下,惠港措施陆续出台,粤港澳大湾区建设进一步向纵深推进,加上我们自身的努力,包括推出吸引家族办公室落户香港的税务措施等举措,相信这个良好势头将会持续,香港资产及财富管理业必能处于全球领先位置。”香港特区政府财政司司长陈茂波说。

乘势而上,香港人民币业务进一步丰富。今年年初以来,中央有关部门与香港推出多项金融互联互通措施,支持香港人民币业务发展。李家超在2024年施政报告中提出,“丰富离岸人民币业务”,推出包括持续优化“互联互通”机制、增加离岸人民币流动性、提供更多以人民币计价的投资产品等政策措施。

“人民币作为投融资货币的职能不断强化,给香港带来了新的业务机遇。”中银香港人民币业务执行总监杨杰文表示,近年来,香港人民币资金池规模稳步增长,在全球离岸市场人民币支付中的占比不断提高,离岸人民币贷款和债券业务蓬勃发展,香港的离岸人民币业务枢纽地位更加巩固。根据SWIFT2024年6月数据,离岸市场83%的人民币支付通过香港进行,比例创新高。

香港证监会7月发布的《2023年资产及财富管理活动调查》显示,2023年底,香港管理资产总值同比增长2.1%至约31.2万亿港元;净资金流入急升342%至3890亿港元。“数据显示,香港资产及财富管理业具有持续优势,市场广度和深度正在提升,在应对挑战和宏观压力方面展现出韧性。”香港证监会投资产品部执行董事蔡凤仪说。

因看好香港发展前景,8年前,陈东创办了自己的资产管理公司。“香港资金进出自由、人才汇聚、税制简单且税率低,与内地市场互联互通,资产及财富管理业有很大的发展空间。”陈东说。

“金融科技的发展,能够丰富香港金融市场的产品供给,为未来香港金融业提供新的增长点。”香港特区立法会议员陈仲尼表示,金融科技已成为国际金融中心竞争的重要领域,香港应充分发挥“一国两制”制度优势,在金融科技特别是数码货币方面大胆创新、先行先试,也为国家数码货币发展积累经验。

“比如,传统银行放贷,一定要通过面谈来分析客户的信用水平,而我们通过大数据分析,能够得出比面谈更可靠的结论。”龙沛智说。

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澳门百老汇线400111月3日,国家会展中心(上海)各个展馆内已经布置完成。第七届中国国际进口博览会将于11月5-10日在上海举办。当日,本届进博会各大展区布展已经全部完成,服务设施全部调试、安装完毕,各项服务保障工作也已准备就绪。据悉,第七届中国国际进口博览会吸引了297家世界500强和行业龙头企业参展,数量创历史新高,400多项代表性新产品、新技术、新服务将在这里亮相。

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据报道,一名美国官员表示,“我们告诉伊朗人:我们无法阻止以色列,我们也无法保证以色列下次的回击能像上次那样精确且有针对性。”

澳门百老汇线4001中新网11月3日电 据美媒当地时间2日报道,一名美国官员和一名以色列前官员透露,美国政府近日警告伊朗不要再次对以色列发动袭击,否则美方将无法约束以色列。

FAQ

目前,桃园街道编制履行职责事项清单的工作还在继续,通过梳理、分类后,下一步还要进一步合并清理部分清单内容。清单编制审定完成以后,基层需要履职的事项将作出相关调整,需要乡镇街道配合的清单,权责会更加明晰,退回上级部门的清单,也会让基层减负不少。

山西省古交市桃园街道办事处工作人员闫文杰:“我们乡镇没有专业的技术人才,如果养殖户想出售猪的话,他还得向街道去申报,然后街道再求助畜牧中心的专业技术人员,提取尿液、提取血液,完成动物检疫。如果上级部门把动物检疫的事项收回,养殖户会很方便。”

乡镇街道作为最基层的行政部门,一头连着城市,一头连着乡村社区,事无巨细。在桃园街道,像康毅这样的工作人员,平均每个人都要负责两到三个岗位的工作,每个岗位对应的部门也各不相同。

在省级层面,湖南取消了村级组织工作事项57项,郴州市取消50项。对照省市两级的清单,在桂东县村级组织减负清单里,一共取消了30项,涵盖公安、农业农村、卫健等多个职能部门。其中让黄卫东最为头疼的耕地保护疑似卫星图斑举证事项,也被纳入到了取消清单当中,取消的工作由县里主管部门承担。

在这些梳理出来的工作项目中,有些工作需要乡镇配合处置,但乡镇(街道)的工作人员应该怎么配合,具体配合到什么程度,过去往往没有清晰的权责边界,还有一些相对专业领域的工作,更加凸显了基层治理的困难。康毅每次去加油站检查,都深有感触。

今年以来,全国很多地方都采取了一系列措施,持续为基层减负。很多基层干部在减轻形式主义负担,明确基层工作职责后,轻装上阵,工作效率明显提升,更重要的是,可以腾出更多的精力去抓落实、干实事。

填不完的表格打不完的卡,一度让这位“95后”村支书很有压力,还有一项工作,让黄卫东印象最深,那就是“耕地保护疑似卫星图斑举证”。

在过去,自然资源部门按照属地管理原则,将卫星拍到的疑似违反耕地保护的图片推送给县、乡、村三级主要负责人协助核查,由于技术手段有限,而村干部又更熟悉本村地形地貌,往往最后的核查举证的工作会由他们来完成,黄卫东的手机里至今还保留着他第一次核查举证的照片截图。

中国人民大学公共管理学院教授杨宏山:“基层政府实际上包括街道乡镇这样一些机构,处于行政体制的末梢,基层人员感觉到身心比较疲惫,也使得我们工作质量下降。长期这样一个格局,基层治理很多东西就会出现问题,超过了他的工作负荷,基层的运作就会走样。”

为村级组织减负并不代表减责,而是要更加明确权责划分。在这张郴州市级的清单表中,记者看到分别制定有由村主抓、村协助配合抓、不应由村承担三项类别。像卫星图斑举证这样的工作就是不应该由村承担的,而关于乡村振兴的检查就应该由村里协助配合。

为了有效破解基层治理的突出问题,今年8月底,中办、国办印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》,其中明确提出,要规范明晰基层权责,建立健全职责清单。比如,针对当前乡镇(街道)职责边界不清、权责不一致、责能不匹配等问题,“省级党委和政府指导本地区立足实际建立健全乡镇(街道)履行职责事项清单并开展清理规范,加强清单动态管理,推动责权一致、责能一致”。

今年以来,全国各地为减轻基层负担做了很多的探索和尝试,除了乡镇(街道)履行职责事项清单的编制工作,广东、广西、湖南等地也在尝试为乡村一级的基层工作事项,优化工作清单。前不久,记者在湖南郴州桂东县沤江镇的南华村进行了走访。

这份履职事项清单是街道的不同岗位工作人员根据近五年来办理过的工作事项总结梳理出来的,该做哪些、能做哪些,按照不同部门的权责,分成基本清单、配合清单、收回清单三个类别。

黄卫东:“这块耕地就是第一次拍的被退回来了。我莫名其妙为什么被退回来了?后来他告诉我是有什么远景、近景。当时就退回来了。我搞不清楚,我哪晓得什么是近景,什么是远景。”

山西省古交市市委常委、组织部部长张秀玲:“当前我们把建立乡镇街道履行职责事项清单这项工作作为为基层减负,破解基层治理‘小马拉大车’突出问题的重要举措。通过这项工作,乡街的职责会更进一步,事权会更加清晰,那么乡街干部的履职会更加顺畅,那么我们会真正见到我们为基层减负的实效。”

湖南省郴州市桂东县沤江镇南华村党支部书记黄卫东:“大量时间都在做各个部门的表格 、App,包括一些上级部门下发的很多任务,最多的时候我可能一天要制十几二十个表格,两个手机同时装了十五六个App。”

像康毅面临的这种难题,在桃园街道并不止一个,从事农业农村相关岗位的闫伟杰,平日里有一项工作是要做动物检疫并开具证明。

为了破解乡村治理“小马拉大车”的突出问题,今年湖南省委组织部通过开展蹲点调研,梳理了村级组织承担的所有工作事项并下发给地市,郴州市根据反馈意见,优化整理出了123项村级组织工作清单。

在湖南郴州桂东县沤江镇南华村,“95后”的村支书黄卫东最近正忙着和施工方确定会车道标准。今年工程开工以后,村干部们几乎每天都在现场,随时协调细化施工方案,如果换作以前,这样的情况很难想象。

中南大学公共管理学院副教授米莉:“基层的职责边界是不清晰的,而且他们的权责经常不对等和责能也不匹配。如果制定了履职问题清单,最重要的意义就在于它可以明职定责,它告诉基层干部哪些事情是你应该重点做的,哪些是你需要配合做的,哪些是你不需要涉及的。”

在基层治理的难题中,人员少,事项多,一些职责边界不清、权责不一致、责能不匹配的工作事项,正是导致基层负担过重的突出问题。要做好基层减负的工作,明确基层治理的权责划分非常重要。

黄卫东告诉记者,过去最多时一个月有六七宗这样的图斑核查举证任务,跑上跑下,需要十多天才能处理完成,工作烦琐,还费时费力。

澳门百老汇线4001他告诉记者,他平时除了在办公室里开会、发文件、做简报,每个月还要花很多的时间去涉及消防、应急、安全生产的单位做好安全检查和巡查。

杨宏山:“这几年我们看到随着国家部署推动基层减负制定职责清单,从一些试点地方的结果来看,对于基层减负还是取得了不错的效果。但是有了职责清单并不能解决基层的所有问题,基层既要减负,也要赋能。我们知道现在科学技术的进步,实际上对于推动基层减负又提供了新的有效抓手,新的技术在基层更广泛应用,尤其是数字政府、智能治理,对于基层减负会迎来新的一个局面。”

10月下旬,记者跟着康毅在桃园街道做消防安全方面的检查时,他告诉记者,任务多时间紧对他来说还能承受,让他更为难的,是他并不具备危险化学品管理方面的专业知识,平时检查有些力不从心。

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