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齐文化博物馆也被流量带来的游客量推着向前发展。齐文化博物馆是国家一级馆，拥有馆藏文物3万余件。韩通坦言，齐文化博物馆在藏品管理、文物保护、陈列展览、宣传推广等方面取得了明显成效，但在推动文物活化利用，研发特色文创产品，打造文化IP方面做得还不够。如何接住“泼天的流量”，助力城市文旅产业发展，成为亟需解决的问题。

我们要按照系统集成、协同高效的要求，进一步深化社会保障制度改革，促进制度更加成熟定型，推动社会保障体系高质量、可持续发展。

一是增强社会保障可持续性，夯实稳健运行的制度基础。推进企业职工基本养老保险全国统筹，完善统筹资金调剂机制，强化统一性和规范性。积极发展第二、三支柱养老保险，全面推开个人养老金制度。健全城乡居民养老保险制度，鼓励多缴多得、长缴多得。扩大基金市场化投资运营规模，健全社保基金保值增值制度体系。

为了进一步提升游客体验，齐文化博物馆正在围绕“吃、住、行、游、购、娱”做文章，从服务、配套等方面进行提档升级。韩通告诉“记录中国”团队，博物馆正在施工建设美食广场，“希望让游客在这里吃得好、住得好，玩得好”。

7月30日，“记录中国”团队来到齐文化博物馆采访看到，一支从济南来的研学团正在馆内参观学习，不少家庭带着孩子在博物馆内看展。馆内9名讲解员当日的讲解档期已经约满，据讲解员介绍，以往他们更多的是承担接待客人的讲解任务，很少接散客。去年“淄博烧烤”火了之后，馆内游客增多，给散客、旅游团、研学团的讲解比例增多，每日的讲解次数也在翻倍，往往需要提前预约。

民生领域的改革，让群众真切感受到变化，收获了看得见、摸得着的实惠。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，聚焦提高人民生活品质，续写保障和改善民生领域改革的新篇章。

陶琉博物馆是国家一级博物馆、国家4A级旅游景点。虽然里面陈列着古今1.6万余件陶瓷琉璃展品，但自2019年开馆到2023年“淄博烧烤”火之前，这里籍籍无名。

九龙商品交易中心官网官方党的二十届三中全会以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，提出一系列重大改革举措。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出：“完善就业优先政策”“健全社会保障体系”。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，本报记者采访了人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍。

近日，复旦大学新闻学院“记录中国”团队（以下简称“记录中国”团队）来到淄博采访发现，2023年春季以来，“淄博烧烤”的热度带动了淄博博物馆“打卡”热：陶瓷琉璃博物馆、齐文化博物馆等大馆的客流量成倍增加；同时，散布在淄博各区县的85座博物馆开始“抱团”，通过“大馆”助“小馆”等方式，让沉寂在博物馆里的齐地文化变为文旅，以文化旅游带来旅游消费新业态。

“记录中国”团队看到，文创大集面积不大，但品类不少，几乎每个摊位都被游客层层包围。来自12家非国有博物馆的摊主在此售卖文创产品的同时，也向驻足的游客推荐自家博物馆。文创大集摊主、康乾琉璃博物馆的工作人员韩女士说：“大家互相帮衬，相当于一家人合伙做一件事情，有劲往一处使。”

同为摊主的高青镕古拓片艺术博物馆馆长李洪光一边画着扇子文创，一边不断介绍拓片艺术的起源和自家馆内的藏品。他告诉“记录中国”团队，文创大集开张以来，自家馆内的游客也增加了。

五是增强社会保障规范性，加强法治建设。适时完善和修订社会保障相关法律法规，强化制度的规范统一和刚性约束。加大现有法律法规的贯彻实施力度，及时完善配套政策和实施细则，提高法律法规权威性和执行力。

公开数据显示，今年上半年，淄博陶琉博物馆累计预约游客119.1万人，累计接待游客115.2万人，比去年同期净增51.6万人，创造半年客流最高纪录，5月2日更是刷新了2.68万人单日客流最高纪录。

复旦大学旅游学系副教授薛岚指出，“今天人们的旅游需求越来越体验化、情感化、个性化。”注重游客的情绪价值，发掘更多“旅游吸引物”，是网红旅游城市形成的关键。

2021年，山东省委宣传部、山东省文化和旅游厅等 8 部门联合印发《关于山东省博物馆改革发展的实施意见》，提出“重点支持青岛、淄博、潍坊、济宁等市先行开展‘博物馆之城’建设试点”。淄博市进一步规划，到2025年博物馆总量达到100家以上，将“大馆建强、小馆建密、微馆建活”的要求作为“博物馆之城”建设的基本原则。

张鸣说，“‘淄博烧烤‘话题的火爆，引发了人们对淄博、对淄博文化的关注，从而让人们了解到淄博陶琉这个IP，带动了陶琉博物馆的火。”

除了延长游客的参观时间，吸引更多游客前来也是齐文化博物馆的目标。推出新的研学项目、根据齐国文化核心精神打造教育基地、引进10个左右的文创商店、新设与淄博奇迹演艺公司合作的舞台剧……一系列行动随着人流量增长迅速推进。

王晓萍：社会保障是治国安邦的大问题。当前，部分群体社会保障仍有不足，一些人还没有纳入社会保障范围，一些重要制度还需进一步健全完善。我国人口老龄化程度进一步加深，新型城镇化加速推进，就业方式多样化特别是新就业形态快速发展，也带来一系列新情况新任务。

今年上半年，陶琉博物馆的游客中，29岁以下的青少年是主体，占比高达57.6%。当初引爆淄博烧烤的“大学生特种兵”们，也助力了今年博物馆的升温。

相比齐文化博物馆，位于淄博市张店区的淄博陶瓷琉璃博物馆（以下简称“陶琉博物馆”），由于临近烧烤街、八大局便民市场更是被“淄博烧烤”带火。

一是始终坚持就业优先，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程。把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，推动就业政策与财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策协调联动，充分发挥各类经营主体吸纳就业的主渠道作用。积极构建就业友好型发展方式，厚植良好的就业生态。

不久前，陶琉博物馆的展品在短视频平台收获破百万点赞，“世界琉璃看中国，中国琉璃看淄博”的口号，顺着网线流传得越来越广。来自天津的高中生小齐告诉“记录中国”团队，她正是在社交媒体搜索淄博旅游攻略时，才发现了这座博物馆。

“近年来，随着人们物质生活水平的提高，愈发注重精神层面的提升，走进博物馆正在成为一种习惯和生活方式。在‘博物馆热’的大环境下，加上淄博烧烤的流量加持，齐文化博物院成为这个暑期亲子游、研学团的目的地和网红打卡地。”韩通说，7月30日当天，馆内参观人数约有2500人，是前年客流量的两倍多。

二是增强社会保障可及性，将更多人群纳入覆盖范围。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，积极推动高质量参保。扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。完善社保关系转移接续制度，统一规范有关政策、待遇标准等，促进劳动力和人才流动。

三是完善重点群体就业支持政策体系。坚持把高校毕业生等青年群体作为重中之重，拓宽就业空间，畅通成长路径，强化品质服务，加强就业观念引导。坚持农民工外出就业和就地就近就业并重，特别是要稳定脱贫人口务工规模和务工收入。强化就业困难人员公益性岗位等兜底安置。

“网红的流量总有退潮的时候。淄博本身有许多小的‘旅游吸引物’，现在完全可以满足一个家庭、一群朋友来玩一个周末的需求。但是如何在未来延续这波流量，把旅游产业真正可持续地发展起来，让大家愿意二次游、三次游，是一个很大的挑战。文化资源的一步步开发和发展，或许能够成为延续旅游热度的契机。”薛岚说。

展览焕新、文创上新、服务创新、环境更新……张鸣告诉“记录中国”团队，为了留住这波游客，陶琉博物馆推出了不少“青年友好”的措施。比如去年暑期以来，博物馆在大厅开设打卡中心，销售文创产品，还有一处区域供游客免费集章。

如果说文创大集聚合的是地理位置较远、不便于协作的大中小型博物馆群，那么近年来兴盛的研学活动则更多地发挥了淄博“组群”的区位优势，把同一区域内的各处文化、旅游场所联动起来，开展更为聚焦和精准的合作。

王晓萍：《决定》既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。《决定》提出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。”这充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显以人民为中心的价值取向。

四是健全公共就业服务体系，增强服务的均衡性、可及性。持续打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系。建设和用好全国统一的就业公共服务平台，推行“大数据+铁脚板”管理服务模式，让群众在家门口就能享有高效便捷的就业服务。完善促进创业带动就业的制度，营造公平就业环境，健全统一规范的人力资源市场体系。同时，完善适应灵活就业和新就业形态的劳动权益保障制度，积极推行相关指引指南，指导平台企业落实政策，畅通维权渠道。

薛岚认为，特色美食对前来参观的游客有着莫大的吸引力，“可以把美食和其他多元体验相结合，比如说一些演艺类的活动。游客能一边品尝美食，一边欣赏表演。如果做成专门的节日活动，就能够打造一个更响亮的品牌，将物质性和非物质性的东西结合在一起，进一步‘活化’传统文化。”

淄博的文化底牌根植在各博物馆的建设中，也随着博物馆“打卡“热度的提升不断被擦亮。薛岚认为，淄博的齐地文化旅游尚处于初期开发阶段，非常具有挑战性，如何一步一步发展并且让每一步发展都能有好的开端，这是关键。

打卡中心负责人张艳表示，一年来，这里“人流量越来越大。年轻人多，小孩多，以盖章为主。”四年级小学生小石说，自己这次特意来到淄博逛陶琉博物馆打卡盖章——他从小就非常喜欢逛各种博物馆，对拓印、印章非常感兴趣。

齐文化博物院是临淄区的一家事业单位，其管理的齐都文化城位于临淄城区东部，范围包括齐文化博物馆、足球博物馆、民间博物馆聚落和文化市场四个部分。建筑面积3.5万平方米的齐文化博物馆前身是齐国历史博物馆，拥有文物3万余件，上展文物4100余件（套）。

三是增强社会保障安全性，健全基金监管体系。压实基金安全风险防控主体责任，落实监督责任，筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，加强对基金运行的全链条监管，不断提高风险防控水平。

历史上的淄博城区，是围绕着几个核心的工业生产区来建设的，这导致淄博具有“组群式城市”的特征，5个市辖区互不相连、相对独立。虽然博物馆总量很多，但85座博物馆位置分散、资源分散，使文博产业的整体发展存在先天不足。流量的来袭，加速了淄博各家博物馆的资源整合。

“现在整个市里的博物馆都是抱团发展。”齐文化博物馆所在区域临淄区有“一城二十馆”的称号，韩通也提到，该馆的研学项目里，就有一条研学路线是和附近的临淄足球博物馆、临淄大顺博物馆等合作的。

老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。我们必须自觉把改革摆在更加突出位置，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，围绕健全保障和改善民生制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，尽力而为、量力而行，完善就业优先政策，健全社会保障体系，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。淄博市临淄区是齐国故城，位于临淄区的齐文化博物院汇聚了齐国文化的精华，是国家一级博物馆。但由于从淄博城区驱车到这里要将近一个小时的车程，区位优势不足，在2023年“淄博烧烤”热度高涨之前，这里一直门可罗雀。

王晓萍：就业是最基本的民生。当前和今后一个时期，我国劳动力总量依然庞大，就业总量压力仍将存在。同时，劳动力结构发生深刻变化，新质生产力加快发展、新兴产业的培育壮大和未来产业的布局建设，对劳动者技能水平提出新的更高要求。技能人才短缺、人力资源供需不匹配，结构性就业矛盾亟待解决，促进高质量充分就业还有大量工作要做。

我们要牢牢把握就业工作的新定位、新使命，以促进高质量充分就业为目标，以实施就业优先战略为引领，以强化就业优先政策为抓手，以深化就业体制机制改革为动力，持续促进就业实现质的有效提升和量的合理增长。重点推动落实以下几个方面任务：

博物馆宣传教育科科长张鸣在接受“记录中国”团队采访时介绍，过去一年，得益于淄博在社交媒体平台的超高流量，陶琉博物馆的热度也越来越高，“尤其是节假日期间，可以说是摩肩接踵，展厅里全是人”。

“记录中国”团队观察到，陶琉博物馆还加强了与淄博本地陶琉企业的合作。一方面，博物馆的文创让本地陶琉品牌企业设计制造；另一方面，企业“入驻”博物馆开设展厅，销售自己的陶琉产品，博物馆会从销售额里抽成一部分用于博物馆建设。这种合作是一件双方都喜闻乐见的事——流量转化为企业口碑、产品销量，也为博物馆注入了新的发展动能。

淄博市文旅局宣传科科长邱彪告诉记录中国团队，淄博正在着力整合在地资源，打造“齐地文化”的名片，“相较于传统意义上的齐国文化，‘齐地文化’指的是淄博从古至今的一系列的优秀传统文化，包括黄河文化、足球文化、爱情文化、工业文化、商埠文化等等。”

张鸣介绍说，陶琉博物馆去年暑期就推出了以“走进陶琉世界”为主题的高端研学团，“科技馆、图书馆、档案馆等场馆都集中在这个区域，所以我们与其他场馆的合作非常便利。”流量将这些原本“各自为政”的场馆聚到一起，助力淄博“博物馆之城”建设。

二是着力解决结构性就业矛盾，完善技能人才培养使用评价激励制度。统筹抓好教育、培训和就业，建立人力资源需求预测机制，强化供需对接。创新培养方式，充分发挥企业培养使用的主体作用，推动技工教育高质量特色发展。畅通技能人才发展通道，逐步提高技能人才待遇水平，加大荣誉引领力度，广泛开展各类职业技能竞赛，营造技能人才发展良好氛围。

“我们将把研学游作为文博产业发展的引爆点和主攻方向，开发特色课程、体验线路，吸引学生等人群前来研学旅游，同时充分发掘姜太公、管仲、蹴鞠、齐国成语故事等资源，与现代文创深度结合，开发时尚、有趣、符合年轻人口味的文创产品、‘潮品’,通过双管齐下激发博物馆发展活力。”韩通说。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视保障和改善民生，顺应人民对美好生活的新期待，部署推动一系列针对性强、含金量足的重大改革，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。比如，在就业方面，坚持把就业作为最基本的民生，实施就业优先战略，丰富发展积极的就业政策，完善相关制度体系。城镇新增就业年均1300万人，脱贫劳动力外出务工规模稳定在3000万人以上，就业困难人员就业超过2100万人，在经济下行压力加大、外部环境复杂严峻的情况下，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业，保持了就业局势的总体稳定；在社会保障方面，推动社会保障体系建设进入快车道，成功建设了世界上规模最大的社会保障网。养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别从2012年底的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2023年底的10.7亿人、2.4亿人、3亿人，各项保险待遇水平稳步提升，退休人员养老金比2012年翻了一番，失业保险金、工伤保险待遇等也都有了大幅提高。这些都为民生改善、经济发展、社会和谐提供了重要支撑。

今年以来，面对复杂严峻的国内外形势，各地区各有关部门担当作为、改革创新，制定实施一系列政策举措，我国就业局势总体稳定、稳中向好，上半年城镇新增就业698万人，同比增加20万人。同时，社会保障参保人员稳中有增，各项待遇按时足额发放，基金结余持续增加。

2023年6月，淄博市博物总馆、淄博市博物馆学会在淄博陶瓷琉璃博物馆打造全省首家“博物馆之城”文创大集，以“大馆”助“小馆”。“烧烤热”助推的“博物馆热”始于陶琉，又通过这片集市逐渐向其他博物馆扩散。

四是增强社会保障便捷性，持续优化经办管理服务体系。加快完善统一的社会保险公共服务平台，健全“高效办成一件事”工作机制，全面加强服务渠道建设，深化服务模式创新，推行以社会保障卡为载体的“一卡通”民生管理服务新模式，让群众和企业可感可及。

来自山西的李女士告诉“记录中国”团队：“来淄博玩是因为听说烧烤很有名，想体验一下，但除了吃之外还是要逛一逛，所以就来陶琉博物馆看看。”

7月30日上午10时许，陶琉博物馆人流如织。这些游客有的是全家老少一同出游，有的是三两好友结伴而行。他们或是举起手机定格琳琅满目的展品，或是在文创摊铺流连忘返……博物馆大厅的一位志愿者说，虽然天气炎热，但“这两天人一直挺多”。