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第一条 支持开设低空航线服务。对在杨浦区开设经主管部门审批空域或航线的低空经济企业,分类别给予资助:起飞重量不超过25kg的微轻小型无人机按照30元/架次给予补贴,起飞重量超过25kg且不超过150kg中型无人机按照20元/架次给予补贴,每家企业补贴最高100万元/年。对新开设航线的企业,每条航线首年度完成5000架次飞行给予一次性补贴20万元,每家企业补贴最高100万元/年。

第十条 建立健全协同服务机制。建立区政府领导牵头的低空经济工作专班,协调解决低空经济发展中的重点事项。工作专班由区科技经济委、区发展改革委、区商务委、区公安分局、区规划资源局、区建设管理委、区应急局、区卫生健康委、区绿化市容局、消防救援支队等部门组成,按照各自职责依法负责低空经济产业发展的相关管理和服务工作。加强区与市级空中交通管理机构、民用航空管理部门建立低空飞行协同管理机制,协调解决区低空飞行领域的空域划设、飞行活动监管等重大问题。

httpsyuanshenaicom入口为深入贯彻落实《通用航空装备创新应用实施方案(2024—2030年)》和《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》《上海市低空经济产业高质量发展行动方案(2024-2027年)》的有关部署,抢占低空经济发展先机,布局未来空间产业新赛道,结合我区实际,特制定本措施。

第八条 创新低空经济金融服务。引导区属国有企业、社会资本设立早期投资基金,聚焦孵化器、大学科技园等创新创业载体和优质低空经济企业,专注“投早、投小、投硬科技”。支持低空经济保险标准建设,支持保险机构推出适用于低空载人航空器的专门险种,建立低空保险快速理赔服务绿色通道。

第五条 支持低空基础设施建设。支持企业在杨浦区新建或升级改造低空经济基础设施,包括低空信息基础设施(低空CNSD通信/导航/监视/反制、气象监测、数字底座、监管调度平台)、地面配套设施(低空航空器起降、备降、停放、智能起降柜机、充换电等)以及全空间无人系统相关基础设施等。

到2027年,低空经济产业创新策源力、集群显示度、示范场景吸引力大幅提升。持续放大“杨数浦”品牌效应,依托杨浦数字经济集聚、科教资源丰沛、应用场景多元的特色优势,打造低空经济产业创新高地和商业应用高地。结合中心城区实际,因地制宜有序开展商区、校区、园区、社区等低空无人机物流配送商业应用,培育低空经济产业链“链主”企业,集聚一批上下游企业。

第三条 支持关键核心技术和共性技术攻关。采用“揭榜挂帅”机制,引导企业围绕重点产业关键技术、共性技术、核心零部件、基础材料等技术瓶颈突破,联合高校院所、产业链上下游企业实施关键技术攻关和转化应用的揭榜项目,成效显著的根据企业研发费用实际投入金额的10%-30%,给予最高200万元的研发投入补贴。

第六条 引培低空经济企业。积极引育低空经济总部型企业,对于新引进的具有总部功能的低空经济企业或特别优质企业,经认定给予最高1000万元重大功能性总部项目补贴;对于市级创新型总部企业,按照市级政策规定,给予最高500万元一次性奖励;对于被评定为国家级“专精特新”、市级、区级科技小巨人企业,给予最高300万元的资金支持。

第七条 支持行业协会发展。积极引培对区低空经济产业聚集、品牌推广、行业规范、投资促进等方面具有引领带动作用的行业协会、联合会、促进会等社会组织。

本措施所称低空经济企业,是指具有独立法人资格,主营业务为通用航空、无人驾驶航空器整机及零部件研发制造,飞控系统、导航系统、通讯系统相关的软件信息服务及应用,低空保障相关软硬件开发及系统设计与建设,低空飞行及综合服务等低空经济领域企业。

第二条 支持多场景应用。鼓励低空经济企业在杨浦区面向大众开展低空文旅、低空科普、航拍娱乐、惠民促销等活动。支持低空消费场景,支持发展低空航空器的飞行体验和游览。扩大杨浦区在应急救援、医疗物资配送、违建巡查、公安巡逻、城市消防、国土测绘、环境保护等公共服务领域无人机、直升机等低空飞行器应用。支持企业揭榜挂帅参与低空经济应用场景开发建设,项目支持额度最高为实际总投资的30%,单个项目支持金额最高500万元。

第四条 鼓励共建创新平台提供专业服务。鼓励重点企业与高校院所合作共建低空经济创新联合体等创新平台,经认定后,给予创新联合体产学研投入30%、最高200万元的支持。鼓励创新平台开展低空仿真验证、检验检测、适航认定、职业培训等专业服务,纳入长三角双创券予以支持。

本措施自发布之日起开始施行,有效期三年。执行期间,可根据区域经济发展情况、政策实施绩效情况,做相应调整。本措 施由区科技经济委负责解释,具体实施细则由区科技经济委会同 相关部门按职能分工制定,并负责扶持政策的绩效管理。本政策措施与相关政策重叠交叉的,按照“从优、从高、不重复”原则执行,实施过程中如遇国家、上海市或本区颁布新规定,则按新规定执行。

第九条 支持打造低空经济品牌活动。对于具有国际影响力、较强品牌知名度的大型活动,经事前认定备案,按实际支出额50%,给予最高不超过300万元扶持。

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上海市档案馆表示,“杨浦卷”是《人民的城市——档案里的城市记忆》系列丛书的首卷本,下一步将指导其他区档案局(馆)陆续编辑出版系列丛书,用档案记录好、留存好上海建设人民城市的生动实践和丰硕成果。

httpsyuanshenaicom入口2019年11月,习近平总书记考察上海杨浦滨江时提出“人民城市人民建、人民城市为人民”理念。5年来,杨浦滨江由昔日的“工业锈带”转变为“生活秀带”,成为上海践行“人民城市”理念的实践地。

11月5日,由上海市档案局(馆)、杨浦区档案局(馆)联合编纂出版的新书《人民的城市——档案里的城市记忆(杨浦卷)》,在杨浦滨江新落成的上海人民城市实践展示馆发布。

杨浦滨江是近代上海乃至中国工业的重要发源地之一,曾经诞生过中国第一家自来水厂、‌第一家煤气厂、第一家机器棉纺织工厂、远东最大火力发电厂等,被联合国教科文组织称为“世界仅存最大的滨江工业带”。如今,在中国共产党带领下,这片热土在工业、市政、教育等领域逐步开创新局面。

《人民的城市——档案里的城市记忆(杨浦卷)》共有7个章节,分别为《萌发》《烽火》《新生》《蝶变——利民惠民的滨水岸线》《蝶变——“活”在滨江的百年工业遗产》《蝶变——活力四射的“四宜”滨水江畔》《奋进和展望》。该书以行政区划为单元,以历史演进为脉络,聚焦杨浦滨江,记录了从上海开埠到杨浦滨江开发建设的一百多年来,杨浦滨江地区市政建设、工业发展、工人运动以及高等教育事业的发展历程,反映了“百年大学”“百年工业”“百年根脉”“百年市政”在杨浦滨江的历史积淀与时代变迁。书中部分档案照片系首次公布。

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2025年是中华全国总工会成立一百周年、上海市总工会成立一百周年。活动同步发布了浦东工会庆祝百年工运系列活动,通过四大板块十二项活动弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

主题盛会板块,包括举办百场五一主题活动;红色课堂板块,组建一支浦工劳模工匠骨干讲师团、制作一批精品宣讲课程;开设一条红色工运寻访专线、出版一本浦东工运纪事书籍、培育一批职工教育实践阵地;精神闪耀板块,选树一批劳模工匠先进典型、开展“劳模工匠故事汇”系列活动、开展千项创新创造成果展示;品质画卷板块,举办百场浦东职工品质生活节活动、举办百年工运艺术作品展、举办系列职工文体活动。

httpsyuanshenaicom入口本次活动表彰了在本年度各种文化赛事中获奖的职工和工会,并呈现了一台高水平的浦东职工文艺演出,演员均来自浦东职工文化嘉年华各赛事获奖者、浦东职工艺术团各团团员以及浦东企事业单位中热爱文艺的职工代表。

参与舞蹈《碧波莲影》表演的舞蹈团团员刘旖旎表示:“我喜欢舞蹈。职工艺术团为我们搭建了专业的平台和展示的舞台,让生活的每一天,变得灵动活泼。”参与家庭才艺秀诗朗诵《在山的那边》的表演者张一凡说:“这次嘉年华舞台对我们父女既是挑战也是契机,在繁忙的工作之余,演出排练中与女儿的沟通交流加深了我们父女间的羁绊。”刘华新在表演完合唱歌曲《复兴之路》后,也表示:“作为劳模合唱团的一名成员,在文化宫体验到了专业的排练和丰富的活动,通过唱歌也认识了更多的劳模朋友。”

FAQ

与会者认为,本次论坛主题鲜明,学术性、创新性、前沿性、引领性突出,为地方教育工作者提供了学术引领、政策宣传、成果展示、经验分享的重要平台,对于进一步明确方向、凝聚共识、深化改革,加快建设优质均衡的基本教育公共服务体系具有重要作用。

康震表示,本届教育局长论坛同时在全国开展了地方教育改革创新百佳案例征集活动,这是落实全国教育大会精神、推进教育强国建设的具体行动,意义重大。

开幕式后,北京师范大学资深教授顾明远先生,北京市委教育工委副书记、市教委主任李奕,北京师范大学中国教育与社会发展研究院研究员褚宏启围绕《学习教育大会精神,教育强国有我》《探索构建育人新载体,促进基础教育高质量发展》《推进核心素养导向的教育优质发展》作主旨报告。

教育部党组成员、副部长、总督学王嘉毅,全国政协副秘书长、民进中央副主席何志敏,北京市人民政府副市长马骏,北京师范大学党委书记程建平,著名教育家、中国教育学会名誉会长、北京师范大学资深教授顾明远,北京市委教育工委副书记、市教委主任李奕,北京市顺义区委常委、区人民政府党组成员、副区长冯江全,新疆维吾尔自治区人民政府副总督学、教育厅一级巡视员韩春玺,青海省教育厅一级巡视员孙立明,西藏自治区教育厅副厅长达娃卓玛出席论坛,来自全国31个省(市、自治区)的580多位市、县(市、区)教育局长、高校、教科研机构、中小学校长代表参加本届论坛。论坛开幕式由北京师范大学党委常委、副校长康震主持。

何志敏在致辞中指出,本届论坛是深入学习习近平总书记重要讲话,贯彻落实中共二十届三中全会精神和全国教育大会部署的具体行动,正当其时,意义非凡。中国民主促进会是以教育为主要界别之一的中国特色社会主义参政党,20多万会员中超过56%来自教育界。民进积极发挥参政党职能,始终以推动我国教育事业发展为己任,今年围绕推动西部地区义务教育优质均衡发展、关注青少年心理健康、弘扬教育家精神、创新人才培养与新质生产力发展等一系列问题深入调研,组织研讨,形成了一批有分量的参政议政成果。近20年来民进中央持续举办庆祝教师节暨中国教师论坛、基础教育改革座谈会等品牌活动,学习贯彻中共中央关于教育改革发展的决策部署,开展交流研讨,取得了丰硕成果和良好成绩,助力教育改革发展。民进将与各位一道,不断增强全面推进中华民族伟大复兴的使命感、责任感,为凝聚改革共识、汇聚改革智慧、激发创新动力、助力教育强国建设,发挥更大作用、贡献更多力量!

王嘉毅在讲话中指出,要认真学习习近平总书记重要讲话精神,牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性。基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位,是提高民族素质的奠基工程。建设教育强国,基点在基础教育。基础教育搞得越扎实,教育强国步伐就越稳、后劲就越足。本届论坛紧扣当前教育强国建设背景下基础教育的战略任务,主题鲜明、重点突出,具有重要的理论价值和实践意义。王嘉毅指出,在贯彻全国教育大会精神、推进教育强国过程中,基础教育领域需要高度重视并重点抓好的十项工作。一是突出立德树人根本任务。二是树牢健康第一的教育理念。三是坚决抓好校园安全工作。四是扎实落实扩优提质行动计划。五是尽快扩大普通高中规模。六是全力推动普职融通。七是稳妥推动重点改革。八是做好农村学校布局优化和小规模学校调整。九是严格落实阳光招生政策。十是重视学校领导班子的选配。

开幕式上,北京师范大学中国教育与社会发展研究院(国家高端智库)执行院长宋珊萍通报了“第二届地方教育改革创新成果百佳案例”征集与评审结果。组委会共收到29个省(市、自治区)报送的243个创新案例,经论坛学术委员会评审确定100项优秀案例入选“第二届地方教育改革创新成果百佳案例”。

教育局长论坛组织了主论坛和五个平行分论坛。主论坛上北京师范大学中国教育与社会发展研究院研究员申继亮做了《深化认识 增强学校新课程实施能力》主题报告,北京师范大学张生教授发布了科学教育调查成果,北京市顺义区教育委员会等六家教育局(教委)交流了基本公共服务百佳案例,论坛组委会执行主席、北京师范大学张志勇教授做了地方教育改革创新成果百佳案例综合述评。

httpsyuanshenaicom入口11月2日,第三届教育局长论坛在北京开幕。此次论坛由北京师范大学主办,北京师范大学中国教育与社会发展研究院(国家高端智库)、北京市顺义区教育委员会、北京师范大学出版集团、中关村互联网教育创新中心承办,中国教育报刊社为论坛支持单位。本届教育局长论坛以“构建优质均衡的基本公共教育服务体系”为主题,围绕学校、城乡、群体、教师、教育治理资源配置体制机制改革进行政策研讨、学术交流。

在五个平行论坛上,各位专家和教育局长围绕“推进学校标准化建设”“加快城乡教育一体化改革”“建设高素质专业化教师队伍”“构建个性化差异化教育体系”“深化教育体制机制改革”,发表了前沿性的学术观点,分享了创新实践成果,对全面构建优质均衡的基本公共教育服务体系建设,具有的重要指导、示范、引领作用。

马骏在致辞中指出,本届教育局长论坛是贯彻落实党的二十届三中全会精神,全国教育大会精神和习近平总书记教育强国重要论述的具体行动,意义非常重大。这不仅是一个交流思想、分享经验的平台,更是共同探索教育创新,推动教育公平的一个重要的交流机会。北京市深入贯彻学习习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十大精神,聚焦扩优提质,以提升办学条件、教育质量和人民群众的满意度为工作重点,积极推进义务教育优质均衡发展,深入实施新时代基础教育扩优提质行动;建立适应首都发展和学龄人口变化趋势的城乡中小学幼儿园学位供给调整机制,加快构建首都基础教育发展格局,更好满足人民群众想上好学的美好愿望;加强与兄弟省市的教育交流合作,加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系,共同筑牢教育强国的建设之基;以高度的政治责任感和使命感,聚焦人民群众所急所需所盼,不断缩小教育的城乡、区域、校际群体差距,努力让每个孩子都能享受公平而有质量的教育。

程建平代表北京师范大学致欢迎辞,他指出,党的二十届三中全会指出要优化区域教育资源配置,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制,全国教育大会强调要不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性,深入实施国家教育数字化战略,扩大优质教育资源受益面,提升终身学习公共服务水平,为推动教育优质均衡发展提供了根本遵循。作为中国教师教育的排头兵,北师大肩负着培养时代新人和大国良师的双重使命,近年来学校聚焦教育均衡化和高质量发展,深化教师教育改革,调整学科布局,推动强师工程,培养大国良师,为地方教育发展提供支撑保障。程建平提出三点倡议,一是发挥教师教育在推进新质生产力发展过程中的特殊作用;二是以教育家精神为引领大力实施教育家精神铸魂强师行动;三是以教育数字化转型为示范构建学生终身学习的公共服务体系。

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