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四是深入实施社会力量协同创新突破工程。开展社会组织孵化行动，建设1个市级社会组织孵化基地，提供政策指导、资源对接等服务。开展促进社会组织高质量发展行动，每个“五社联动”示范社区的社区社会组织数量达到13个以上。开展慈善活动提质增效行动，吸引不少于5家全国性及省级慈善组织(基金会)项目落地，资金规模不少于2000万元。

二是深入实施品质养老服务创新突破工程。开展基本养老服务体系建设行动，落实沈阳市推进基本养老服务体系建设实施方案和沈阳市基本养老服务清单。开展基本养老服务扩面行动，推动政府购买居家养老服务实现城市社区全覆盖。开展社区养老服务增效行动，在全市培育嵌入式养老服务综合体200个等。

一是深入实施老龄事业发展创新突破工程。开展老龄工作体系建设行动，充分发挥老龄委议事协调机构作用，健全工作体系和制度规则，推动形成各部门齐抓共管的老龄工作大格局。开展老龄产业发展行动，繁荣老龄产业消费市场，培育壮大“银发经济”。开展老龄服务保障提升行动，研究制定、加强老年人权益保障等政策措施，推动建设老年友好型社会。

三是深入实施救助福利保障创新突破工程。开展分层分类救助行动，将专项救助拓展至刚性支出困难家庭成员，完善困难群体主动发现机制。开展流浪乞讨寻亲行动，打造传统寻亲方法和“互联网+”相结合的寻亲新模式，开展“等你回家”寻亲活动。开展困境儿童关爱提质行动，建立多部门联动机制，规范实施国家、省福彩公益金和慈善助学等项目。

五是深入实施社会事务管理创新突破工程。开展婚俗改革宣传推广行动，在旅游景区、公园等设置4个结婚登记点，在全市推广“沈阳喜事”婚姻服务品牌。开展沈阳市地名方案编制行动，构建市区地名网络。开展沈阳市整治公墓领域突出问题专项行动，加强基本殡葬服务监管和延伸殡葬服务指导，实现殡葬领域突出问题全链条规范整治。开展福彩市场营销促销行动，推进销售网点常态化公开征召，打造潮流福彩品牌。(完)

特别国债app会议指出，2023年，沈阳市民政系统以党建为引领，勇挑重担、砥砺奋进，全面实施创新提升五大工程，推动民政领域各项工作不断取得新进展、新成效，为促进全市经济社会发展作出了积极贡献，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。在2023年全省民政重点工作综合评估中结果为“优秀”。

会议明确，2024年，沈阳市民政系统坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，更好统筹发展和安全，以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为目标，将2024年确定为全市民政工作的“创新突破年”，大力实施五项创新突破工程，深化拓展民生保障和改善成果，不断提升居民幸福指数，为助推沈阳市全面振兴不断开创新局面作出应有贡献。