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中国社科院大学教授薛力接受澎湃新闻采访时表示,中国外交的重心仍然是保持战略定力,即“做我们应该做的”,稳扎稳打,对内发展经济、对外扩大合作。“我们一再强调我们不搞结盟外交,只建立伙伴关系,这一点是不会变的。下一时期的外交目标,就是要把伙伴外交打造成全球伙伴关系网络。”

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建向澎湃新闻(www.thepaper.cn)指出,今年外交工作的基调是“稳”,在“稳”中求“进”,比如:如何将去年中美两国元首开辟的“旧金山愿景”落实下来,形成可持续的稳定状态;在中欧关系稳定之后,如何寻求进一步的提升;同时,处理好与周边国家的关系也至关重要。

与此同时,世界银行在报告中预计2024年全球经济增长将连续第三年放缓,从2023年的2.6%降至2.4%(2022年3.0%,2021年6.2%),比21世纪第一个10年的平均水平低近四分之三个百分点。2020年到2024年可能会是30年来全球国内生产总值(GDP)增速最慢的五年。

盾博官方网站中国3月7日,十四届全国人大二次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者会,中共中央政治局委员、外交部长王毅将回答中外记者提问。一直以来,两会外长记者会都是中外记者了解中国外交政策和对外关系的权威平台,中方也会借此机会阐述对于当前国际热点问题以及全球宏观发展的立场与态度。

回顾过去一年的中国外交,可以看出,中国一直在努力为愈发纷乱的国际局势注入稳定因素。崔洪建对澎湃新闻表示,“去年无论是在斡旋地区冲突、推进‘一带一路’合作、维护大国关系稳定等各方面,中国的外交都是可圈可点。”在今年的慕尼黑安全会议上,王毅外长也在主旨演讲中表示,不论国际风云如何变幻,中国作为负责任大国,将始终保持大政方针的连续性和稳定性,坚定做动荡世界中的稳定力量。

崔洪建表示,“着眼于未来,外交方面还是有一些堵点、难点,需要利用我们的制度优势,进一步通过机制体制的改革和各部门更好的协同,共同做好有中国特色的大国外交。”

在此背景下,王毅将如何回应外界对当前国际热点问题的关切,在动荡的世界局势中阐述中国的稳定力量;如何回应所谓的“中国经济停滞”论,给国内外企业注入信心;又将怎样介绍今年中国外交的重点任务,为2024年大国外交的开局奠定基调,值得关注。

薛力告诉澎湃新闻,中国从2017年起突出强调“公平正义”,既表达了发展中国家的普遍心声,也是对一些国家热衷于推行对抗性、霸凌性、双标性外交的回应。构建新型国际关系的侧重点在政治领域,目的是打造人类命运共同体。

在世界经济增长疲软的大背景下,国际货币基金组织(IMF)上调了2024年中国经济和亚洲新兴经济体的增长预期。同时,基于中国等主要经济体增长充满韧性,国际货币基金组织将今年全球经济增长预期上调0.2个百分点至3.1%。国际货币基金组织指出,上调中国经济增长预期反映了去年中国经济高于预期的增长势头延续,以及中国政府出台相关政策产生的带动作用。

在这样的全球大背景下,崔洪建表示,可以说中国对世界发挥最大影响力的是经济层面,而且经济也是国际社会判断中国的一个标点。在经济方面,中国正在做结构转型,包括高质量发展,提出新质生产力等等这样一个关键时期。在这个时期,中国需要做好阐释的工作,让外界继续对中国经济的可持续发展、高质量发展有信心。

2024年是中华人民共和国成立75周年,也是全面推进中国式现代化的关键一年。与此同时,2024年也是“超级大选年”,超过70个国家将在今年举行选举;俄乌冲突局势仍不明朗,巴以问题走向长期化且外溢影响扩散;近年来接二连三的危机对经济造成的影响在2024年将更加明显,全球经济增长乏力;人工智能崛起,但其安全和治理问题仍悬而未决......

值得注意的是,大国关系已经不仅仅是只涉及到双边关系的问题。崔洪建表示,大国关系涉及到双边、涉及到地区、也涉及到全球,中国现在发展大国关系的时候,对形势的判断要更复杂、更全面。总体来说,如果要想实现大国关系的良性互动,还是要去寻求一些机制上或者格局上的变化。同时也要平衡好大国间的关系。

2024年1月9日,王毅在北京举办的2023年国际形势与中国外交研讨会开幕式上发表演讲,回顾了过去一年中国外交的六大亮点:元首外交精彩纷呈,铸就中国特色大国外交新丰碑;人类命运共同体建设扎实推进,为构建人类美好未来注入新动力;“一带一路”国际合作高峰论坛成功举行,推动共建“一带一路”迈入高质量发展新阶段;金砖机制实现历史性扩员,凝聚了发展中国家团结合作新力量;中国—中亚峰会成功举办,打造区域睦邻友好合作新平台;促成沙特和伊朗历史性和解,树立了政治解决热点问题新典范。

2023年是国际关系发生重大深刻演变的一年,国际社会见证了中国为变乱交织的世界带来稳定性和确定性的大国担当。在这一年,中国在外交主场成功举办了中国-中亚峰会和第三届“一带一路”国际合作高峰论坛;推动金砖机制实现了历史性扩员;还促成了沙特和伊朗复交。这一年,习近平主席4次出访,出席一系列国际会议,会晤老朋友、新伙伴,分享“中国主张”,深化彼此共识,传递中国同各方共迎挑战、共克时艰的信心。

而未来的中美关系需要关注的,除了“旧金山愿景”如何落实,还有中美是否能实现可持续化的稳定关系,还有美国大选对中美关系的影响。考虑到大选年两党往往会大打“中国牌”,稳定对美关系存在一定挑战

此外,在今年的多边外交领域,全球南方国家无疑是重要的东道主:哈萨克斯坦将主办上合组织成员国元首理事会、俄罗斯将主办金砖国家领导人会晤、巴西将主办二十国集团领导人峰会、秘鲁将主办亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议、中国也预计将在今年召开新一届中非合作论坛。目前“全球南方”是各方非常关注的一支国际力量,今年的慕安会报告中,“全球南方”概念被反复提及。

崔洪建表示,中欧关系如果建立好了,对中国去树立一个未来与西方国家、大国之间的关系,具有很强烈的指标和示范意义。他认为,首先是要全面提升中欧关系的战略性;其次就是要通过中国各领域各层级互动,认真解决中欧关系出现的问题;最后,如何进一步推动中欧关系,建立坚实的民意基础,创造可持续发展的条件。

回顾过去王毅的两会外长记者会答问可以发现,关于中美关系、中俄关系、中欧关系等重要双边关系的提问每年都有涉及,“一带一路”倡议、涉港涉台等内容也屡屡出现。

不过,崔洪建同时也指出,我们在强调中国经济的持续向好基本面的时候,也要一定程度上承认现在经济遇到的一些问题和困难,因为这很大程度上是和当前世界整体的经济状况是密切相关的。在此基础上,再强调中国经济支撑的韧性,以及政府为了应对这些新的形势变化,正在采取的一系列的改革、调整措施。“中国经济受益,同时也受制于世界经济的整体氛围环境,但是其主观能动性、制度优势非常充分。”他说。

除此之外,中国还在去年发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件,派出政府特使同相关各方广泛接触,推动重启和谈、恢复和平,为止战和谈积累条件。新一轮巴以冲突爆发后,中方多次呼吁停火止战,防止冲突扩大,切实保护平民,加强人道救援,强调解决巴以问题的根本出路是落实“两国方案”。中国在担任联合国安理会轮值主席国期间,还成功推动安理会通过冲突爆发以来首份决议,发布《中国关于解决巴以冲突的立场文件》。

而今年,欧洲在中国外交布局中的重要性也在上升。澎湃新闻此前举行的讨论会上,与会专家均认为,欧洲方向应该是今年中国外交的“重头戏”之一,接下来中欧之间的高层互动值得期待。

而中国是全球南方的当然成员。王毅在外交部2024年新年招待会上致辞时表示,无论全球治理还是发展繁荣,全球南方都不能缺席。中国倡导平等有序的世界多极化,推进国际关系民主化进程,秉持共商共建共享,建设公正合理的全球治理体系,积极落实全球发展倡议,提出助力非洲发展三大举措,深化中阿、中拉、中国-太平洋岛国互利合作,支持发展中国家加快实现现代化。王毅还表示今年将建设好扩员后的“大金砖合作”,支持巴西、秘鲁举办二十国峰会、亚太经合组织等多边会议,唱响全球南方声音。

王毅在外交部新年招待会上致辞时也提到,中方最近又推出一系列有利于扩大高水平开放、推动高质量发展的重大举措,持续简化来华签证手续、对多国实行单方面免签,必将为各国投资者和合作伙伴带来更大利好,而为中外人员交往提供更多便利,增强世界经济健康发展的活力与动力。

中国和欧盟有着长期而复杂的政治和经济关系。促进与中国的积极关系,推动双边贸易和投资,并在气候变化和卫生危机等全球性问题上开展合作,是符合欧盟的利益的。2024 年,双方将继续(并扩大)进行面对面的外交和商务接触,这将有助于保持中欧关系的基础。

2024年,中俄、中美关系无疑仍将是大国外交的关键。在澎湃新闻2月29日举办的一次关于中国外交的讨论会上,有专家指出,俄罗斯作为中国的战略协作伙伴,今年双方的互动应该会非常充分。

说到底,外交也是为国内发展需求服务的,“外交为民”自然是题中应有之义。因此,我们也有理由期待中国外交在今年会推出更多推动高质量发展、便利中外人员往来、促进全球经济复苏的举措。

薛力认为,中国经济增长潜力仍在。2023年,中国人均国内生产总值突破1.2万美元,“对于中国未来变成发达国家,这是重要的一步。人类历史上到目前为止,发达国家人口只占10亿左右,中国现在一下子就达到了全球收入的平均标准。”薛力表示,“十几亿人从低收入到中等收入到未来可见的高收入水平,这是一个历史性的巨变,也是中国对全球减贫和经济发展的一个重大贡献。”

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-  截至目前,中国已和全球23个国家和地区达成全面互免签证的协议。根据协议内容,两个签署国或地区的公民可持有效护照或证件在对方国家或地区免签证停留30天,但持照人如需停留30天以上,需按要求在当地申请办理居留手续。未签署互免签证协议或中国实施单方面免签政策的对象国人员,则无法享受免签政策,仍需办理相关手续。

综上所述,网传数据与事实相距甚远。仅在今年1月,从上海口岸入境的境外旅游人数和从我国其他口岸入境来沪的境外旅游人数达35.83万人次,其中,外国旅客占71%。

需要注意的是,缔结互免签证协定的两个国家或地区,只要本国公民持协定规定的有效护照或国际旅行证件,便可以在对方国家或地区享有通常为30天的免签证停留,但并不等同于可无限期在协定国停留或居住。根据协定要求,公民如果停留时间超过30天,或在当地学习、居住、工作等,应按要求在当地申请办理后续居留手续。

尽管网传消息没有明确说明“1万人次”指代的范围,但根据上海统计局2月28日公布的数据,仅在今年1月,从上海口岸入境的境外旅游人数和从我国其他口岸入境来沪的境外旅游人数就达到35.83万人次,较去年同月增长了503.9%。其中,外国旅客为25.51万人次,约占国际旅游入境总人数的71%,港澳同胞为3.48万人次,台湾同胞6.84万人次。截至3月6日发稿,2月相关的数据尚未公布。

实际上,签证便利举措并不局限于全面互免签证这一项。目前,中国已与157国缔结了涵盖不同护照种类的互免签证协定,与44个国家达成简化签证手续协定或安排。

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世界旅游组织发布的2024年首份《世界旅游业晴雨表》指出,得益于签证便利化和航空运力的改善,中国出境和入境旅游业预计将在2024年加速增长。同时,在游客被压抑的需求的推动下,截至2023年底,国际旅游业已恢复至疫情前水平的88%,并预计将在今年年底前实现全面复苏。

报道指出,泰国是继新加坡、安提瓜和巴布达之后,今年第三个同中国签署互免签证协定惠及持普通护照人员的国家。截至目前,与中国全面互免签证的国家增至23个,遍布五大洲。

报告还提到,中国自去年开始实施的单方面免签政策效应显现,法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚、新加坡等新增可免签入境中国的国家游客增长明显,上述国家春节入境游订单总量较2019年同期翻番。

据新华网报道,3月1日,中国与泰国互免持普通护照人员签证协定正式生效,中泰迈入“免签时代”。该协定于1月28日在泰国首都曼谷签署。根据协定,中方持公务普通护照、普通护照人员和泰方持普通护照人员,可免签入境对方国家,单次停留不超过30日,每180日累计停留不超过90日。

近日,社交平台有流传消息称,上海出台了新规定,“外国人到上海免签30天,还可以续延”,并表示2024年1月和2月的入境人数仅仅只有1万人次,而2019年是370万人。其中,中国港澳居民占1万人次中的80%,而外国护照入境的只有2000人次,包括外籍华人。

同时,中国文化和旅游部最新统计数据显示,今年春节期间(2月10日至2月17日),出入境旅游约683万人次,其中出境游约360万人次,入境游约323万人次,均接近2019年同期水平。根据该部门的相关数据,2019年外国人入境旅游人数为1.45亿人次。

此外,截至目前,中国已和全球23个国家和地区达成全面互免签证的协议。根据协议内容,两个签署国或地区的公民可持有效护照或证件在对方国家或地区免签证停留30天,但持照人如需停留30天以上,需按要求在当地申请办理居留手续。未签署互免签证协议或中国实施单方面免签政策的对象国人员,则无法享受免签政策,仍需办理相关手续。

此外,根据旅游网站携程发布的《2024龙年春节旅行报告》,春节假期,入境游景区门票预订量较2019年增长超10倍,主要客源国为日本、美国、韩国、澳大利亚、英国、马来西亚、越南、加拿大、泰国、德国。上海、深圳、北京、广州、成都、杭州、重庆、南京、哈尔滨、西安等城市则是外国游客入境游的主要目的地。

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澎湃新闻:在今年的《合肥市政府工作报告》中,您提到了一些合肥目前面临的挑战,例如,合肥都市圈龙头带动作用不够强,城市国际化程度还不高。在这方面,过去一年合肥市有哪些努力成果?

去年9月16日,引江济淮工程枞阳小港及菜子湖线航道开启试运行,标志着连通长江与淮河的江淮运河全线贯通。合肥港年吞吐量超40万标箱、成为长江支流最大港口,获批建设生产服务型国家物流枢纽。

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在医疗、养老等方面,合肥与上海共建的儿童、创伤、中医3个国家区域医疗中心顺利开诊、消化系统国家区域医疗中心如期开建;与上海市浦东新区、南京市、杭州市签约《长三角三市一区民政工作合作框架协议》,有力推动养老服务、社会治理等领域实现公共服务标准同频共振。

合肥高新区霍邱现代产业园成功获批全省首批长三角省际产业合作示范园区,寿县蜀山现代产业园连续两年规上工业产值同比增长超15%。

值得一提的是,以中国科大等高校院所全球校友为纽带,链接全球资源建设“科大硅谷”。成立科大硅谷服务平台公司后,设立了总规模300亿元引导基金,出台20余项首创性、高含金量政策和改革举措,搭建“一核两园一镇”创新创业空间载体,规划建设超1000万平方米创新创业单元。2023年,先后招募上海技术交易所、复星资本等9家长三角机构为首批创新单元合伙人。

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罗云峰:去年,合肥中欧班列开行868列、净增100列,常态化覆盖亚欧18个国家102座城市,累计开行量居长三角第2位,合肥陆港成为长三角首个陆港型国家物流枢纽。

去年12月,合肥都市圈产业对接会在合肥成功举办。会上,合肥市庐江县、瑶海区政府与六安市金安区政府签订合六共建园区框架协议,合肥市长丰县政府与滁州市定远县政府签订合滁共建园区框架协议。

澎湃新闻:长三角一体化发展为区域内的百姓带来了不少福祉。作为市长,您认为在长三角一体化发展的带动下,合肥这座城市有了哪些积极变化?

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我们深知与长三角的“优等生们”相比,合肥的工作还有短板和不足。习近平总书记为长三角一体化下一步发展擘画了宏伟蓝图、指明了方向路径。

对此,今年全国两会期间,合肥市长罗云峰在接受澎湃新闻记者采访时表示,长三角一体化发展上升为国家战略5年多来,合肥深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,紧扣一体化和高质量两个关键词,在科创、产业、开放、民生、区域等重点领域深入推进一体化建设,与长三角兄弟省市携手共进,走出了一条“不平凡”的发展之路。

FAQ

盾博官方网站中国2024年全国两会正在进行时。澎湃新闻从全国人大代表、吉林外国语大学校长秦和处获悉,今年她向大会提交了《关于加强青少年心理健康及抑郁症防治措施的建议》。

三、多管齐下,形成合力。 加强媒体宣传,呼吁全社会的关注和关爱;面向广大家长举办相关青少年心理健康的纯公益性活动,科普心理健康的相关科学知识;给全体教师做培训,让所有教师都成为“心理医生”;各个学校、相关教育主管部门,经常组织一些学生间的沟通交流活动;积极开发各中小学心理咨询室的作用;各个学校要增加心理健康老师的数量,配齐、配强各类专业人员,及时为在校学生提供专业的心理辅导;建立抑郁症相关医生准入和认证制度,并适当提高待遇;制定继续教育规划,加强对抑郁症诊疗相关医护人员的继续教育;加强建立社区等基层医疗机构与有关专业医院精神科的联络会诊和研究合作机制。

二、加强专项调查。把青少年抑郁症的流行病学列为专项,充分发挥教育、卫生、社区等各方面的优势,形成合力,共同参与青少年抑郁症的研究工作,以实现全面掌握青少年抑郁症的流行病学资料、疾病负担和卫生服务需求及利用现状,建立并逐步完善青少年抑郁症疾病数据库,为下一步制定政策和防治规划提供决策依据,为专业人员开展研究提供方便。

五、政府及相关主管部门要加大对网络的管理。加强对相关网站信息的监管力度,对于不利于青少年身心健康的内容要“截流”,有效防范网游、网恋、网络暴力等对青少年的不良影响。

“近年来因心理问题而引起的青少年自杀或违法犯罪现象屡屡见诸报端。《健康中国行动——儿童青少年心理健康行动方案》中明确表示,青少年心理行为问题已成为关系国家和民族未来的重要公共卫生问题。”秦和表示,目前青少年心理问题的数量攀升且呈现低龄化趋势。

一、加强教育,正确引导。加强对青少年社会主义核心价值观的教育,指导青少年进行科学的人生规划,使青少年形成科学的世界观、人生观、价值观,把人生的追求建立在科学的基础上,补好、补齐、补强学生精神上的“钙”。

四、纳入医疗保障体系,定期体检,加强防与治的结合。充分利用学校、医疗专业资源,提升青少年心理问题的识别和认知。在每年学生的体检中增加抑郁症体检项目,开展多层次、宽领域、立体化的预防筛查工作。整合社会力量,加强儿童青少年的心理健康教育。打破壁垒,逐渐形成学校、医院、家庭、社区之间的合作心理健康服务体系。

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