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国家医保局有关负责人表示,在往年经验做法的基础上,今年的工作方案进行了三方面调整。一是申报条件方面。按规则对药品获批和修改适应症的时间要求进行了顺延,2019年1月1日以后获批上市或修改适应症的药品可以提出申报。二是调出品种的范围方面。将近3年未向医保定点医药机构供应的常规目录药品,以及未按协议约定保障市场供应的谈判药品列为重点考虑的情形,强化供应保障管理。三是强化专家监督管理。明确专家参与规则和遴选标准条件,加强对参与专家的专业培训和指导,提高评审测算的科学性、规范性。

3344222全新讯网本报北京6月30日讯(记者吴佳佳)《2024年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录调整工作方案》已于6月28日公布,2024年国家医保药品目录调整工作7月1日正式启动。

本次目录调整,除在调出情形中增加未按协议约定保障市场供应的谈判药品外,将在今年的协议文本中增加关于保障药品供应的条款并纳入考核管理,督促医药企业在谈判纳入医保目录后做好市场供应,从而更好保障广大参保患者权益。

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这些硅胶人脸面具是从哪里来的?制售硅胶人脸面具涉及哪些法律风险?又该如何对其进行规范和监管?《法治日报》记者近日对此进行了调查采访。

厦门大学法学院刑法学副教授刘炯指出,人脸面具并非简单的装饰品,而是人脸识别信息的物质化载体。它通常通过3D打印技术等手段,将人脸数据进行实体化,制作成硅胶等材料的头套或面具。这些面具不仅具有极高的仿真度,还能在一定程度上模仿自然人的生物特征,如识别性、独特性和唯一性。

问及定制服务需要提供哪些信息时,有商家这样回应:“如果能找到3D扫描,就可以将电脑扫描尺寸发给我们。如果没有,就提供照片、头、五官的尺寸和360度人脸照片。”

孟强建议,可基于风险大小的不同,对人脸面具的生产和销售根据逼真程度和用途来进行区分监管。对于那些高度逼真甚至能够以假乱真、可能被用于欺骗人脸识别系统或误导他人的产品,应当受到严格监管,因为其侵权和违法犯罪的风险更大。相比之下,明显为节日装饰或明显非真实的面具,由于其娱乐性和较低的误导风险,则应当受到较少的限制和监管。

在孟强看来,人脸面具的制作销售和使用确实存在侵权、违法的较大风险,相比于全面禁止,完善立法立规、适度监管是更可行的方案。比如加强相关法律法规和规章方面的建设,明确界定人脸面具的合法与非法用途,同时强化在生产、销售和使用各个环节的监管机制,从而在保障合法需求、合理使用的同时,减少和降低人脸面具被用于侵权违法行为的风险。

“电商平台经营者和商家不得侵犯消费者权益或违反市场管理规定,售卖人脸面具的行为如果对特定人的个人信息、肖像权等人格权构成侵害,或违反网络交易安全相关规定,则市场监管部门可以对商家进行警告、罚款、责令停业整顿等。”孟强说。

“人脸面具可能成为一个上下游犯罪的工具,上游负责收集人脸等生物信息,下游或涉及后续使用,比如用于诈骗、盗窃等,这样一来,商家的售卖行为突破了刑法的技术中立原则,可能构成提供犯罪工具的罪名。”刘炯说。

他提出,如果售卖的人脸面具被用于非法目的,比如从事诈骗、盗窃身份信息、侵犯个人隐私等犯罪活动,有可能属于参与或帮助实施犯罪行为的共犯,从而需要承担相应的刑事责任。

“定制人脸面具这一业务本身,是否具有合法性,取决于多个因素。例如,定制人脸面具的用途、制作及销售过程是否合法,是否侵犯个人隐私、肖像权等。”孟强说,在一些情况下,定制人脸面具也可用于电影特效等合法目的,如果定制人脸面具涉及侵犯个人隐私权、肖像权、名誉权等,或者缺乏合法合规的销售流程,或者涉及违法犯罪行为等,就属于违法行为。

在此类商品的评论区,有不少关于“硅胶面具能不能以假乱真”“能不能通过人脸识别的活体检测”等咨询。有买家回复称,戴着硅胶面具可以通过上班人脸检测打卡。商家也称,定制的硅胶面具与真人有九成以上相似度,上下班打卡没有问题。

“一方面,购买者使用人脸面具可能逃避监控识别,增加犯罪嫌疑人和违法者身份确认的难度。这种情况可概括为‘不想别人知道我是谁’。另一方面,人脸面具还可能被用于绕过人脸识别技术,冒用他人身份进行盗窃或其他违法行为。这种情况则可概括为‘我想让别人误以为我是谁’。”刘炯说,在这两种情形下,无论是民事、行政还是刑事领域,都存在一定的法律风险。

这意味着,顾客只需提供照片,或通过3D扫描技术获取人脸图像和360度人脸照片,商家就能根据这些信息制作出一张人脸面具。

公开资料显示,硅胶人脸面具由特种硅胶或类似材料制成,通常应用于电影、电视剧或舞台剧化妆。多地警方提醒,以硅胶人脸面具伪装成新面孔实施犯罪,正成为一些不法分子作案的新手法。

有业内人士告诉记者,硅胶人脸面具最开始用于影视表演和角色扮演,或是满足一些人对于疤痕遮盖、容貌修复的需求。不同价格的硅胶面具,仿真度也不一样,现在市面上销售的多为玩具类型面具。通常价格越高,仿真度就越高。

北京理工大学法学院教授孟强介绍,商家在电商平台售卖人脸面具可能涉及多种法律风险,或引发民事责任、行政责任乃至刑事责任。

记者咨询了6家售卖此类面具的商家:是否需要提供个人信息?对方一致回复“不需要”,并且都没有询问记者购买面具的目的和用途。

孟强分析,如果人脸面具是模仿特定人的面部特征而制作,就可能属于未经肖像权人同意而制作、使用、公开他人的肖像。此类面具的使用可能导致他人的名誉权受到侵害,因此未经允许使用此类人脸面具的行为人,应当承担名誉权侵权的民事责任。

他指出,在多数情况下,公众购买人脸面具的初衷可能是为了满足其个性化需求或特殊场合使用,但当这一行为被用于非法目的时,比如诈骗、侵犯他人隐私等,性质就发生了根本性变化。因此,不能简单地将这一业务视为全面非法,而应当根据具体情况进行判断。

记者在多个电商平台以“人皮面具”为关键词搜索发现,该词语已被系统屏蔽,显示“没有找到相关商品”。但更换关键词比如“硅胶面具”,就能看到不少商家,所售产品包括“面具成人全脸硅胶头套”“易容真人换脸皮人皮面具”“老年硅胶面具人脸全脸”等,价格在几元至几万元不等。

这些硅胶人脸面具类产品不但种类繁多,而且设计各异。一些商家推出明星面容仿真面罩,声称可以高度还原明星的面部特征,效果逼真;一些商家提供现有的模型头套,价格高达3000元;还有商家宣称可提供面具、头套“私人定制”服务,核心卖点即“超逼真”“仿真定制”,价格根据面具复杂度和精细度而定,约3000元至2.5万元,从下单到制作完成大约需要1个月时间。

“此外,即便是具有较高逼真度的人脸面具,其也有可能用于合法娱乐、艺术表现、教育训练等目的,因此只要不侵犯他人合法权益或被用于非法活动,也应当允许生产使用,关键在于确保此类产品不被滥用。”孟强说,因此可以在生产销售端,要求生产者在产品上明确标记其用途、提供使用指南、强调合法合规的使用场景;在消费端,对于逼真的人像面具,可以采取一些审查机制,比如限制消费者的年龄、对象等,或者消费者提供人脸面具的肖像权使用证明等,从而在个人自由、市场交易与他人权利保护、公共利益维护之间取得平衡。

3344222全新讯网一男子戴上硅胶人脸面具,伪装成老人模样潜入4户居民家中,共偷盗10多万元财物。接到居民报警后,上海闵行警方迅速行动,次日在外省市将嫌疑人通某抓获并追回全部赃物。

刘炯的建议是,在定制人脸面具时,应当要求业务提供者进行严格的身份验证和用途审查。对于高度逼真的面具,应当在公安部门进行备案和审核。

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6月19日,教育部发布2024年高考志愿填报十问十答,建议考生和家长及时关注本地官方权威渠道发布的消息内容,在信息查询时认准官方权威渠道。同时,教育部今年首次在“阳光高考平台”推出免费的阳光志愿信息服务系统,将海量数据系统集成,进行个性化匹配推荐,从专业、就业、职业等多方面帮助考生了解学校和专业。

与此同时,市场上也出现了一些鱼龙混杂的现象。记者调查发现,有的志愿填报辅导机构急于扩充业务,快速招募所谓高考志愿填报规划师后,仅简单培训一些“话术”就安排上岗;有的机构在直播间引流,提供实际辅导时却“货不对板”,服务水平大打折扣;还有一些个人高价出售所谓的“高考志愿填报资料包”,而其中的数据、内容陈旧甚至不真实……

3344222全新讯网6月23日,北京市2024年高考分数公布前2天,记者以考生家属身份来到位于北京市海淀区的一家高考志愿填报机构内咨询。一位负责接待的工作人员向记者介绍了往届的辅导案例,服务购买高峰期从5月持续到6月底,并强调“辅导老师都具备高招经验以及心理学专业等方面的背景”。记者看到,价目表上,辅导老师的收费从1万多元到3万多元不等。

“我们聊了一上午,老师讲了很多我们之前不知道的招生政策。”特意赶来该辅导机构的河北考生家长何兰(化名)说,她为孩子签约了相关服务。“既要填学校还要填专业,我们不太懂,1万多元虽然有点贵,还是想力所能及地对孩子负责。”这位家长表示。

对于志愿填报服务的效果,来自北京的考生家长梁先生持保留意见。尽管已经购买了填报服务,梁先生并未将其作为女儿高考志愿填报的唯一参考,主要是希望尽可能全面、高效地掌握填报细节。

“在学生生涯规划的过程中,高考志愿填报属于其中的一个决策行为。”高考志愿填报规划师姜殿军从2019年开始专职提供一对一的辅导服务。在他看来,要完成志愿填报这个决策,需要帮助考生完成了解自我的内部探索、认识高校专业和职业的外部探索,以及根据内外要素的匹配度给出决策方案。

“数据详细、查询方便的信息服务,可以帮助考生和家长做更为理性的志愿选择。每所高中学校,也可利用这一免费志愿填报信息服务系统,对考生和家长进行指导。”熊丙奇认为。

近年来,和何兰一样通过咨询机构或规划师为高考志愿填报付费的家长不在少数,付费需求增多,带动高考志愿填报成了“热门生意”。

“以北京市填报要求为例,不包括本科提前批志愿,每位考生要填30个院校意向,每个院校6个专业,难就难在这180个专业怎么挑、怎么选。”上述辅导机构的工作人员表示,如果服从调剂,基本都能投档成功,但调剂专业不一定符合考生和家长的期望,规划师的主要作用就在于通过多年积累的行业经验,来帮助考生降低整体的调剂风险。

21世纪教育研究院院长熊丙奇表示,一些“网红机构”或“名师”利用考生、家长的焦虑心态,兜售高价志愿填报服务,而提供的服务却并不专业,给考生和家长的院校、专业信息并不全,容易对考生和家长产生误导。

“填报志愿需要两方面的信息齐全,一是学校的信息,二是自己的信息。而大多数考生不太明晰自己的优势、潜能和兴趣在哪里。”中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受记者采访时表示,如果确实能够帮助考生将以上两方面信息明确,那这个志愿填报服务是有效的,但如果仅仅以掌握的高校、专业和政策等外部信息为主要服务内容就收取高额服务费,显然是不合适的。

熊丙奇提醒,要从考生的兴趣、能力出发,报考适合的院校和专业,不能盲目跟风追逐“热门”,切勿迷信机构宣传的掌握所谓“内部信息”,避免陷入高考招生诈骗和志愿填报诈骗。

FAQ

据报道,法国总统马克龙在一份声明中呼吁在第二轮投票中建立“广泛”的联盟,以对抗极右翼。法新社称,法国总理阿塔尔很可能在第二轮投票后被迫辞职,他警告说,极右翼现在正处于“权力之门”。

据此前报道,法国国民议会选举每五年举行一次。由于在6月初举行的欧洲议会选举中,法国执政党复兴党得票率远低于国民联盟,马克龙随即宣布解散国民议会、提前举行新一届国民议会选举。

报道称,各家民调机构预测结果不尽相同:民意调查机构益普索预测国民联盟或可得到230-280个席位;法国民意调查机构IFOP预测其所获席位将在240-270个之间;法国民调机构Elabe则预测其可能得到260-310个席位,或达到绝对多数席位。

3344222全新讯网民调机构预测称,这或将使极右翼国民联盟在第二轮投票后获得全部577个议席中的多数席位,但尚不清楚国民联盟能否获得绝对多数席位(289席)。

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