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公开资料显示,曹全民,河北唐山人,男,汉族,1964年10月出生,1986年3月入党,1988年8月参加工作,研究生学历,工学硕士。

2000年2月,曹全民履新唐山市古冶区委副书记、代区长,次月任区长,后于2003年3月转任路南区委副书记、代区长,后获任区长。2007年5月,曹全民出任路北区委书记。

从浙江大学研究生院环境工程专业毕业后,曹全民即回到唐山工作,先后任职于唐山市环境检测中心站、市环境保护局、市环境保护局管理科、市环境保护局综合计划处,并于1995年9月出任唐山市环境保护局副局长。

888055新莆京8月16日晚,微信公众号“河北省纪委监委网站”通报称,唐山市一级巡视员曹全民涉嫌严重违纪违法,目前正接受省纪委监委纪律审查和监察调查。

2011年2月,曹全民升任唐山市副市长、党组成员,跻身副厅级干部。在担任唐山市副市长期间,他曾于2015年赴北京挂职担任西城区委常委、副区长。至迟于2021年,曹全民以唐山市一级巡视员身份公开亮相。

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按照广发银行信用卡规则,杨先生在指定门店或通过指定方式消费后,返利金就会直接积累到个人账号。每月消费满10笔(不限金额),可以兑换“返利券”,每张“返利券”固定面值20元,每月可以兑换5张,共计100元。

邢鑫建议称,银行在调整信用卡积分兑换规则时,应尊重消费者的知情权和选择权。通过透明、公正的方式与消费者沟通,确保规则变更既符合商业发展的需要,也保障消费者的合理预期和权益。

对此,7月20日杨先生致电广发银行,但客服表示规则已经调整,无法再根据个人情况改变,“他们说可以返还我一个月的返利金100元,再补充一个养生壶,但我没有接受,我要求我卡里的返利金,按照之前的规则兑换。”

888055新莆京近日,网传柳州市供销合作联社某公职人员与一女子的不雅聊天记录。柳州市供销合作联社党组高度重视,立即组织相关部门开展调查,决定对涉事人员梁某(柳州市供销合作联社综合业务科科长)停职配合调查。广发银行信用卡中心相关人员表示,关于兑换规则的调整已提前通知用户,并在官网进行了公示,目前只能按照新规则进行兑换。如果用户对目前规则不认可,可以帮客户申请一个月的返利金兑换权限,但后续仍需要达到新规则规定的门槛。

对此,湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫分析称,根据《消费者权益保护法》,消费者享有知悉其购买、使用商品或接受服务真实情况的权利。银行在推出信用卡服务时,返利规则作为服务的一部分,对消费者是否选择使用该银行的信用卡具有明显的影响。银行调整返利规则,特别是限制或增加兑换条件,本质上是对原有服务内容的变更,对消费者权益产生了实质性影响。

按照广发银行官网的说法,杨先生办理的“广发多利白金卡”主打权益就是“超级返现”,该卡在官网称,“专为白领人群提供吃喝玩乐/商超购物/生活出行场景优惠及权益,全年最高可返1200元。”

邢鑫告诉澎湃新闻,在司法实践中,对于银行信用卡政策下的返利金、积分等,通常视为银行对持卡人的赠与。虽然消费者未支付对价,但基于银行先前的承诺和消费者的合理预期,银行不得擅自修改规则,剥夺消费者已积累的权益和合理预期利益。

针对上述情况,8月14日,澎湃新闻记者致电广发银行信用卡中心,相关人员表示,目前广发银行返利金业务规则确实进行了调整,并且于6月1日起实施,“关于兑换规则的修改我们已经提前通知了用户,也在官网进行了公示。自6月1日起,就必须要按照新规则兑换返利券。”

此外,澎湃新闻记者通过广发银行发布的《广发银行返利金业务细则》看到,每笔返利金的有效期为12个月(自然月),如果用户未在返利金有效期兑换使用,返利金将失效。这意味着,广发银行实施新的兑换规则后,部分用户将因为达不到消费标准,而在有效期内无法兑换返利金。

对此,湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫称,银行调整返利规则,特别是限制或增加兑换条件,本质上是对原有服务内容的变更,涉嫌违反公平、诚信原则;银行不得擅自修改规则,剥夺消费者已积累的权益和合理预期利益。

对于消费者杨先生的情况,她表示,如果有用户对目前的规则不认可,可以帮客户申请一个月的返利金兑换权限,但后续如果想正常兑换全部的返利金,则需要达到新规则规定的门槛。

而消费者在面对银行单方面变更规则时,首先要积极了解信用卡协议的条款,特别是关于积分和返利的规则。其次,当银行变更规则时,可以要求银行提供详细的说明,并评估变更对自己的影响。如果变更不合理或未得到妥善通知,消费者可以通过消费者协会、市场监管部门或法律途径寻求帮助。

邢鑫表示,银行单方面调整信用卡返利兑换规则,将兑换条件从原本的“每月消费满10笔(不限额)”变为“每月消费满3000元”,导致用户此前积累的返利金无法兑换为“返利券”,直接影响了用户之前积累的返利金的兑换能力。

然而今年5月15日,杨先生突然收到一则短信,称“我行拟于2024年6月1日起调整返利金业务规则”——原来,广发银行信用卡中心当天发布公告称,6月1日起,将调整广发信用卡返利金业务规则,对返利金累计上限、兑换条件等进行调整。如白金卡客户每自然月累计上限200元返利金,将调整为100元;兑换“返利券”的规则也由此前的“每月任意消费入账满10笔”,更改为“每个自然月累计消费满3000元”。

有用户称,在兑换新规则之前已累计了1913元的返利金,“以前是任意消费10笔就可兑换,如今要求每月消费满3000元才能兑换100元返利券。这意味着,如果我想兑换完这1913元的返利金,我需要消费57000元。”

两年前,杨先生接到广发银行的推销电话,“客服说他们的信用卡有返现优惠,通过微信、支付宝、云闪付消费后,将按消费金额的1%累积返利金。美团、滴滴、星巴克等消费,按消费金额的10%累积返利金。”因为看中能“薅羊毛”,他办理了一张“广发多利白金卡”。

由于“返利金”业务涉及广发银行广发多利白金卡、广发多利金卡、广发巴适金卡、广发银联有鱼白金卡等多张信用卡,涉及用户也较多。因此在社交媒体和黑猫等消费者投诉平台,不少用户表达了对广发银行突然调整返利金兑换规则的不满。

“没想到新规则是一刀切。”他认为,自己已经获得的返利金是在规则调整前获得的,应该按照之前的规则来兑换,如今规则临时被改变,导致账户里775.96元无法兑换,这明显不合理。

杨先生称,7月初,他在广发银行App“发现精彩”上兑换“返利券”时,显示“因上个月消费金额未达到3000元,无法兑换”。

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这篇文章提及,正如带来户口簿是结婚登记难以跳过、却并非不可跳过的一步那样,家庭支持也是婚姻难以跳过、却并非不可跳过的一部分。婚姻当然是两个人的自由,却不可避免地牵涉两个家庭的命运。无论在登记流程上如何解放,但在属性上,却与家庭财产分配、生育及后续的子女继承问题上密不可分。选择接受,意味着多一份保护,多一分安全。选择拒绝,意味着全然地自主,也意味着要独自承担后果。世事从来都是如此——多一点自由,就少一道保险。

该文谈及,婚姻登记不再需要户口簿,不同年龄层次的人可能会有不同的看法,年轻人会觉得这是婚姻自由的应有之义,父母们则很担心某一天孩子登记结婚了,自己都有可能完全不知道。结婚登记不再需要户口簿,看似只是一个小小的变化,实际影响却可能很大,应该更多关注民众看法,尊重民意表达。

“对结婚登记要不要带上户口簿的认识,也就约等于对婚姻是否与家庭支持挂钩的认识。”当时,九派新闻评论文章提出,家庭支持意味着什么?在旧社会,它真的意味着“父母之命媒妁之言”。在物质匮乏的年代,它可能是三尺布头、一篮鸡蛋。在琼瑶盛行的那阵子,它似乎是凄美、不羁的反面。在当代中文互联网社区,它就是网民吵得不可开交的“彩礼”“嫁妆”,很可能是一个高达五六位的数字,也是大多数普通人组建一个新家的物质基础。

民政部社会事务司后答复称,关于户口簿问题,当事人无法出具居民户口簿的,婚姻登记机关可凭公安部门或有关户籍管理机构出具的加盖印章的户籍证明办理婚姻登记;当事人属于集体户口的,婚姻登记机关可凭集体户口簿内本人的户口卡片或加盖单位印章的记载其户籍情况的户口簿复印件办理婚姻登记。当事人未办理落户手续的,户口迁出地或另一方当事人户口所在地的婚姻登记机关可凭公安部门或有关户籍管理机构出具的证明材料办理婚姻登记。

澎湃新闻注意到,2023年3月,曾有网友在民政部网站上反映,由于母亲无理要求40万高价彩礼,并且坚决说不给这么多彩礼,就不同意我结婚。但男方给不出这么多钱。经过慎重思考,我想要与男方结婚,但现在母亲不肯给出户口簿。这种情况,有其他办法可以让我顺利登记结婚吗?

该文称,婚姻,理应是最纯粹、最美好的。婚姻登记,理应是最小干预、最大便利。应该说,在技术层面,实行“婚姻登记全国通办”早就条件具备。而今在多轮试点、打磨成熟的基础上,将之正式推出,实属顺势而为,合乎各方期待。

8月16日,民政部有关司局负责人就修订草案征求意见稿有关内容进行了解读。这位负责人表示,随着经济社会的快速发展,人口流动性增加,越来越多的人选择在异地工作和生活,现有规定给他们办理婚姻登记带来很多限制,回户籍地办理登记无形中也增加了额外负担,取消当事人提供户口簿的规定则解决了这个难题。

“‘全国通办’‘不再需要户口簿’,其背后传递的信号清晰而明确,那就是真正将婚姻还原为个人事务,将结婚登记还原为个人权利。”《扬子晚报》评论文章认为,对此,可以从两个维度理解:一是“公共影响”的压减,“属地”的框不再成为恋爱男女修成正果的阻碍;二是“家庭影响”的收缩,结婚登记不再需要户口簿,领证在很大意义上全凭新人们自己拿主意,那么诸如“天价彩礼”之类的问题,或许也就有了不一样的解决思路。

888055新莆京民政部正就起草的《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》公开征求社会公众意见,其中删除了现行条例中内地居民办理婚姻登记(包括结婚登记和离婚登记)需出具居民户口簿的相关规定。

在这篇评论文章看来,现在既然要取消婚姻登记的地域限制,婚姻登记时再要求出具户口簿,自然毫无必要,于是准备将户口簿从婚姻登记必备证件中去除。问题是,户口簿在婚姻登记尤其是结婚登记中真正重要的现实价值,是便于父母对子女结婚行使知情权和建议权,有些年轻人正是因为拿不到父母手里的户口簿才不至于将结婚搞得太冲动太儿戏。结婚登记不再需要户口簿,简化了登记流程,让结婚更简单更容易;但在现实语境中,缺少了户口簿这个父母们至少还可以攥在手里的证件,子女结婚可能完全无需尊重父母意见,甚至都不再需要提前告知父母。脑袋一发热,三五分钟就把婚结了,这样的场景,当然是完全可能发生的。该文最后称,在离婚上,鉴于第一次离婚不判离的普遍司法现状,以及离婚冷静期等制度的补充设计,如何防止结婚太过随意,还需审慎考虑。

同年7月,又有网民在民政部网站留言称,现在婚姻登记必须提供户口簿不合理,很多年轻人往往因为父母粗暴干涉而拿不出户口簿,这与法律规定的“结婚自由”原则相违背,建议对此规定进行修订。民政部社会事务司后答复称,网民的建议我们将予以关注。

这位负责人还表示,经国务院批准,从2021年6月起,实行婚姻登记“跨省通办”试点。各地在试点过程中,只要凭一方当事人身份证、居住证就可以在非户籍地办理婚姻登记,此类试点已充分说明婚姻登记制度实际上已与当事人的户籍地脱钩,也预示着户口簿已失去现行条例中的原有作用。

对于两者的关联,中新社“国是直通车”援引北京春林律师事务所庞九林律师的分析称,是否要彩礼,要多少彩礼,是包括男女双方及双方父母充分谈判协商的结果,有没有户口簿,是男女双方能不能偷着领证的问题。既然协商彩礼,就不存在偷着领证问题。所以,庞九林认为户口簿和天价彩礼没有因果关系,甚至关联性都很弱,户口簿催生天价彩礼等说法没有事实依据。

猛犸新闻评论文章提到,在过去的婚姻登记过程中,户口簿常常被视为一种必要的证明文件。然而,这一要求在某种程度上限制了个人的选择权,甚至在个别时候还有可能会成为阻碍婚姻自由的障碍。有些年轻人自由恋爱,本想着与对象终成眷属,却遭到父母的反对。父母可能为其包办婚姻,或者单纯看不上孩子的恋爱对象,就可能藏着户口簿,导致自由恋爱的孩子不能自由结婚。不再要求户口簿,不仅减轻了当事人的负担,也为更多人提供了平等结婚的机会,体现了法律对于个人意愿的尊重。

该文称,虽然结婚、离婚不再需要户口簿,但是婚姻是人生大事,不可以冲动。相比于离婚,结婚也需要冷静期,结婚更需要深思熟虑,而不是“一见钟情”式的闪婚。如果结婚不冷静,头脑发热,等到婚后发现诸多问题,很可能会走向离婚。结婚没有冷静期,有可能等待自己的,是离婚冷静期。

FAQ

剧增的业务量也让中心扩容。2022年11月,中心迁去新址,离滴水湖地铁站步行3分钟。新启用的行政服务中心以企业便利为出发点,优化了大厅功能区,升级了15分钟政务服务圈自助设备,服务大厅注册许可窗口也从原来的8个增加至14个。

决定买房的时候,临港新片区还没挂牌,周永萍夫妇也没听到任何政策利好的风声。相反,不少老同事劝她谨慎,虽然当时两万多元一平方米的房价相对便宜,但毕竟偏远,万一这里以后发展不起来呢?

888055新莆京8月20日,中国(上海)自贸试验区临港新片区将迎来挂牌五周年。五年来,临港聚焦开放、创新两大使命,全力担负国家改革开放试验田和全市经济发展增长极的重任,为国家试制度、补短板、探新路,奋力走在全国改革开放前列。

工作进入正轨后,周永萍开始考虑长远的发展,比如买房。那时候,张江的房价对她来说已经不便宜,上下班常常堵车。上海快节奏的工作和生活,让周永萍兴奋的同时也偶有彷徨:自己会一直漂着吗?

2019年,中心刚成立的时候,受理企业设立事宜6400多件。到2023年时,受理量达26000余件。2024年上半年,受理企业设立已有8000多件。

2021年,中心推出“窗口事务官”线下创新服务模式,在各业务部门充分授权的基础上,由“窗口事务官”实施前台受理,在窗口前台或中中台当场办结即办。如今,“窗口事务官”已进化到4.0版, 日均即办件60件左右,从推出至今已累计受理15万件。最近,一名企业经办人来办理企业变更业务,来之前,他在网上申请出现一点问题,将近一个月还没有完成这项业务,到了大厅,通过窗口事务官做即办件,前后15分钟完成,当场拿到了变更之后的营业执照。

也是那一年,周永萍第一次来到上海最东边的临港。她清楚地记得,那天参观中国航海博物馆,馆对面是政府办公大楼,虽然看起来不热闹,但周永萍突然觉得,在临港安居乐业,也未尝不可。

这里是上海第一缕阳光升起的地方,有年轻的创业者和科学家,有国际化的企业及平台机构,也有土生土长的临港人,他们将用自己的故事,讲述如何遇见临港、选择临港、扎根临港。

2016年的一次团建活动上,周永萍认识了现在的丈夫,一名在海事系统的公务员。交往中,周永萍对当时还“荒芜”的临港越来越有好感,到2018年准备买房时,他们不约而同选择了临港,于2019年买下了一套新房。

“临港和年轻的气质比较相符,它更加包容年轻人,所以更多年轻人在这里能够放开手脚,城和人在这里相互成就,相辅相成。”周永萍愈发感觉到,这里,是她的家。

不仅如此,从企业变更和注销受理量可以看出,临港的企业活跃度越来越高。今年前7个月,注销和变更量共3万多件。这一数据,去年全年为27000件左右。

现在,说起“临港速度”,很多人可能想到的是“当年开工、当年投产、当年交付”的“特斯拉速度”。但在周永萍看来,“临港速度”更加日常也更加具体:买房时,周边比人还高的芦苇荡,转眼已是高楼林立。入职临港新片区行政服务中心后,受理企业设立的窗口越来越忙碌——2019年刚成立的时候受理企业设立事宜6400多件,2024年上半年,受理企业设立已有8000多件。

为做好临港新片区的企业服务,近两年,政务服务大厅设置了全国首个“无驾驶人智能网联创新应用申报专窗”,还推出了惠企政策窗口和办不成事反映窗口……

与临港结缘十年,36岁的周永萍说,“这座城给年轻人更多机会和包容,反过来,年轻人也更加敢闯敢干。人和城相互成就、相辅相成。”

改革的脚步不停歇,服务内容也在与时俱进。近几年,中心推出了远程帮办、窗口智能办等便捷服务,创新RFID标签全流程跟踪收件等方式提升窗口效率。

买房时,家门口的芦苇荡比她还高,现在高楼林立;学校、商场、社区服务中心一天一个样,临港演艺中心、朵云书院纷至沓来。去年,周永萍升级为妈妈,小区里的孩子也“扎堆”多起来,有了他们,这座新城更加欣欣向荣。

那时候,这位来自安徽的姑娘并不知道,日后,她恋爱、结婚、生子、买房、换工作,兜兜转转,都和临港有关。甚至在临港新片区“成名”之前,周永萍就已认定了这里。

2014年,26岁的周永萍第一次到上海临港参观中国航海博物馆,看着对面的政府办公大楼,她突然觉得,如果有一天,能在临港安居乐业倒也不错。

“临港虽然在上海的最边角,但是它面向整个华东片区,交通海运各方面甚至能比肩国外一些发达国家的港口城市,未来的前景一定好。”周永萍分析道。

比如,最开始中心分两条业务线:大数据中心和行政服务中心,两条线的业务周永萍都有所涉及。后来没多久,随着发展调整职能,周永萍专职政务服务综合业务。如今,她已是中心团支部书记,负责政务服务改革、业务综合管理,兼团组织等相关工作。

周永萍说,临港新片区行政服务中心(以下简称“中心”)作为一家服务单位,窗口是企业感受的“最先一扇门”,也是作为政策政务服务和改革落地的“最后一公里”,中心往往最先感知“春江水暖”,为了适应“水温”,中心本身也用“临港速度”在成长。

2019年8月20日,上海自贸区临港新片区挂牌成立,系列优惠政策连续出台,临港新片区几乎“一夜成名”。临港管委会下属很多事业单位开启招聘,周永萍果断报考。

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