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极右翼党派国民联盟并未取得国民议会绝对多数席位,甚至连相对多数席位也未能拿下。这显示法国社会对于极右翼党派的警惕性目前仍“根深蒂固”,选民被动员起来,执政党阵营和左翼政治派别也在“阻击”极右翼党派方面展开了一定程度的合作。然而极右翼党派通过此次选举大大增强了在国民议会中的力量。

据法国舆论披露,主要党派已围绕总理人选等人事议题展开初步接触。但外界普遍预期相关进展将相当困难,三大政治派别彼此完全没有好感,已经了相互厌恶的程度。

跃兔网络神途官网中新社岳阳7月8日电 (向一鹏 付敬懿 徐志雄)湖南省官方8日在华容团洲垸中国安能救援指挥部召开新闻发布会,湖南省委常委、常务副省长、华容县团洲垸抗洪抢险前方指挥部指挥长张迎春介绍相关情况。张迎春表示,团洲垸抗洪抢险工作进展顺利,可达预期。

国民议会的政治态势留给马克龙的可操作选项实际上很少。执政党阵营不可能与极右翼党派联手,也很难与左翼政党联盟进行实质意义上的合作,主要在于他们的政治纲领存在巨大分歧。过去两年的国民议会运行状况也表明“左右共治”之路很难走通。特别是左翼政党联盟强调要废除执政党阵营艰难实现的退休制度改革,这是马克龙和执政党不能接受的。

张迎春表示,将间堤的“第二道防线”作为生命线和决胜线,全力加强“人防、物防和技防”,实行干部、群众、专家相结合,对13个责任段压实责任,充实力量,实行一公里一个班组,每个班组都配备专业技术人员,连续作战,实行三班倒,24小时不间断的加强巡堤防守。

张迎春说,下一步,将抓好抢进度、抢防守、抢保障、抢排查、抢主动等五抢工作。争分夺秒地堵决口,持续加大巡查除险加固的力度,加快抢险所需的石料等物资的运输投送,全面加强其他区域的堤防巡查除险,提前做好排涝准备。决定在封堵合龙的同时启动排涝,并且着手安排灾后重建。(完)7月5日,湖南省岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口险情后,各方抢险救援力量采取“人歇机不停、轮班倒作业”的措施,24小时持续推进决口封堵工作。一段视频回顾洞庭湖决堤一线抢险历程。2024年法国议会选举落下帷幕,但这次选举所产生的影响刚刚开始浮现。根据法国官方8日公布的选举最终结果,未来的新一届法国国民议会将“三足鼎立”,法国政治前景的不确定性大大增加。

“我们把转移和安置群众,确保群众的安全作为抢险抗灾的首要任务。”张迎春介绍,目前已转移7680名团洲垸的老乡,努力确保安置点的生活物资保障到位、服务人员、防暑降温措施和医疗卫生保障到位、管理人员的服务保障到位。同时,不间断组织冲锋舟在团洲垸内继续开展巡查巡防。

左翼政党联盟内部难以很快提出总理人选等关键人事名单。尽管极左翼党派“不屈的法兰西”在左翼政党联盟中获得的席位最多,该党派领导人梅朗雄重申自己有能力出任总理,但高层人事安排并非梅朗雄或极左翼党派所能自行操控。

法国总理阿塔尔8日如期向马克龙提交辞呈,但马克龙仍让他暂时留任,以令政局稳定。但对于接下来有关更换总理和确定新政府内阁人选等重要问题,主要党派都讳莫如深,迄今没有任何明确表态。

根据分析人士的研究,左翼政党联盟可以自行组建政府,以国民议会相对多数的微弱优势尝试执政;马克龙可以授权组建技术官僚政府,任命专家型人士为总理,甚至可以继续留任阿塔尔政府。不过上述政府组建形式都面临来自国民议会不信任动议的严峻考验。

执政党阵营在此次选举中避免了惨败,取得的结果也比选前民调要好得多。但不可否认的是,执政党阵营在国民议会中的席位数量明显减少,同时失去相对多数席位。以执政党为首的中间派别在国民议会中的力量被削弱,对于总统马克龙来说显得很棘手。

据介绍,此次共有安能、武警等485人参与封堵工作,累计投入石渣料自卸车3180余台次,调度85艘各类作业船舶进行不间断作业。采取平堵、立堵相结合,水上抛投、水陆并进围堵决口,目前,已抛填石渣料10.16万方,当前平均每小时封堵速度可达3.5米。

左翼政党联盟取得国民议会相对多数席位,但地位不稳固。组成该联盟的极左翼党派“不屈的法兰西”、传统中左翼的法国社会党以及法国共产党、生态绿党等多个党派有不同的政治诉求。该联盟旨在为应对此次选举而组建,在领导层及推举总理人选等方面没有统一的共识。

上述指挥部对所有抢险所需物资实行统筹保障和调运,各类物资能够基本满足抢险现场的需求。据悉,当天到位并抛填石料达到4万多方,储备编织袋64万条,沙卵石3万方,土工布6.1万平方米,防管涌围井围板246个。各方面援助灾区的物资正在有序运抵抢险现场。

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他还从供应链体系的角度分析扩大对外开放的重要意义。“从国际经验看,越是具有竞争力的产品,往往对国外中间品依赖度也越高,因为要用最优质的中间品生产最有竞争力的最终产品。”王一鸣补充说,随着某个行业在全球价值链地位上升,对外依赖度也呈现上升趋势。“这就意味着,要提升国际竞争力,就必须参与全球分工体系。”

商务部研究院发布的《RCEP区域合作成效与发展前景报告2023》显示,自RCEP生效实施以来,多数市场主体对扩大出口市场、享受便利化措施、增加贸易机会、改善营商环境、利用规则享惠等方面给予积极评价,域内成员之间的产业链供应链合作显示出较强的韧性,促进区域经贸合作和经济增长红利初步释放,不仅东盟等RCEP成员受益明显,而且也产生了积极的外溢和示范效应,成为多重危机之下带动全球贸易投资增长的有利因素,有效缓解了世界经济“碎片化”的不利影响。

“中国对东盟等经济体的中间品贸易额在大幅增长,东盟已成为我国最大的贸易伙伴。”王一鸣分析说,一些跨国公司推行“中国+N”战略,在东盟设立生产工厂,促进中国对东盟国家的中间品出口。同时,中国部分终端制造环节向新兴市场国家转移,也带动了中国中间品对外出口。“这种供应链的调整变化,既给稳定产业链供应链带来新挑战,也给中国在全球配置供应链体系带来新机遇。”王一鸣说。

如何让贸易多边机制回到正轨,挂钩而不脱钩,是多位与会嘉宾讨论的焦点。在全球化智库(CCG)创始人兼理事长、国务院原参事王辉耀看来,面对国际社会出现的泛安全化的趋势,中国正以经济全球化对冲军事全球化,不仅倡议成立亚洲基础设施投资银行、签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),还申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等,“中国通过抓经济建设,以不变应万变”。

“解决全球经济碎片化问题,必须是各国特别是大国,回到多边合作的正确轨道。”易小准尤其提到大国要带头认真遵守WTO的规则,坚持在多边贸易体制的框架下解决贸易分歧。他以中美在WTO的合作成果为例说,WTO第十二届、第十三届部长级会议成果来自中美的幕后合作,中美之间仍有余地可以去合作,“但应当是在多边贸易规则之下,在多边贸易体制之内去合作。”

今年3月发布的《亚洲经济前景及一体化进程2024年度报告》(以下简称《报告》)显示,自WTO贸易争端解决机制陷入困境以来,2013年至2017年全球平均每年出台约500项贸易限制措施,2020年这些限制措施增加到1500项,2022年又猛增至2800项,约是2019年的3倍。由于世界贸易组织争端解决机制被边缘化,目前已有29项国际贸易争端无法得到解决。世界贸易组织成员正式报告的“贸易关切问题”也从2016年的31个增加到2022年的130个。另据全球贸易预警机构发布的全球贸易干预措施统计数据,在2008年11月至2024年1月期间,各国政府实施的歧视性政策措施约为5.17万项,约为有助于商业活动的政策措施总数的5.2倍。

“上一次全球化浪潮推动全球产业分工深化,全球供应链不断拉长,但2008年国际金融危机后,随着全球化退潮,全球供应链趋于收缩,原有的垂直一体化分工体系拆分为围绕主要制造中心的区域化体系。”中国国际经济交流中心副理事长王一鸣分析说,近年来,地缘政治冲突加剧,全球供应链加快重构,“美国以‘去风险化’为名,行‘去中国化’之实,我国稳定产业链供应链面临新的挑战。”

他还提到党的二十届三中全会即将召开,预期将通过改革为经济发展注入新动能,如以新型城镇化带动投资和消费需求,如依托我国产业基础完整、制造业门类齐全等优势,拓展中间品贸易,让中国在全球价值链上攀升。

最近的一项对华贸易限制措施来自欧盟。7月5日,欧盟对中国电动汽车加征临时反补贴税正式生效。今年以来,欧盟已出台多项对华贸易投资限制措施。

他认为,中国是全球化的最大受益者之一。一方面,中国融入全球化的进程尤其是改革开放以来的经济奇迹,越来越受到各国关注和重视。另一方面,中国通过加入更高水平的国际贸易多边协定,对冲风险。除签署RCEP外,中日韩合作国际论坛、中非合作论坛、中国-中亚峰会、中国-阿拉伯国家合作论坛等机制,都在促进国际经济合作。

值得注意的是,作为“加快培育外贸新动能”的新增长点之一,拓展中间品贸易被写入今年的政府工作报告。中间品贸易也成为如今国际贸易的主体、中国进出口贸易的主体。去年领跑出口的外贸“新三样”中,生产锂电池用到的电芯、生产光伏板用到的涂锡铜带即为中间品。

世界银行统计的数据显示,按购买力平价计算,2023年金砖国家占全球国内生产总值(GDP)的三分之一,创下纪录,而七国集团经济体的比重降至29%。金砖国家目前包括10国,即巴西、俄罗斯、印度、中国和南非,以及今年加入的埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿联酋。自2006年金砖国家合作机制成立以来,其在全球经济中的比重增长了10.2个百分点。

实际上,不论是共享区域开放成果,还是以区域合作促进全球发展,多国正以实践诠释“不合作是最大的风险,不发展是最大的不安全”。在易小准看来,各国要回到多边主义和多边合作共赢的正确道路,首先是需摒弃零和博弈的冷战思维。其次,主要经济体需要理性平衡地处理好安全与开放、安全与发展之间的关系,防止掉入泛安全化的陷阱。

跃兔网络神途官网中新社华盛顿7月8日电 (记者 沙晗汀)美国总统拜登当地时间8日致信国会民主党领袖说,他不会退出大选,并呼吁民主党人团结起来“击败”前总统特朗普。

“全球化虽然在退潮,但全球化发展趋势没有改变。”王一鸣表示,目前,国际贸易增速仍然快于全球经济增速,跨国公司海外资产配置比例、海外销售比例等指标也在提高。“从这个意义上看,全球化并没有终结。”

他直言世界正在从单极向多极化转变,但是全球的经济治理、经济秩序并没有走向多边主义。“我们很多人可能没有意识到,我们所拥抱的经济全球化,其实是在二战之后的单极社会里形成的,但这种单极治理的格局和思维正与日益多极化的世界发生激烈碰撞。”

向经济全球化逆流说不,很多目光望向中国。作为开放型世界经济的倡导者和推动者,中国通过各类展会平台主动向世界开放市场,分享中国发展机遇和成果,同时中国也是全球价值链的重要节点。

拜登在信中说,“我非常坚定会继续参加大选,并且相信会击败特朗普”。拜登说,他了解民主党人的关切和担忧,但他相信自己仍是“击败”特朗普的最佳人选。他注意到,在中国企业承建的肯尼亚蒙内铁路旁,一些大国出于地缘政治目的要修建平行的公路。“非洲国家不想选边站队。”孟大为说。

他提到,全球供应链的形成和发展,是市场规律和企业选择共同作用的结果,用政治力量改变全球供应链体系会带来严重后果,如:增加生产成本、造成全球供应链体系紊乱;导致新的贸易壁垒,加剧全球经济碎片化;推高通胀水平,增大滞涨风险。“如今,贸易限制措施越来越多,已经影响全球经济增长。”王一鸣说。

王辉耀还提到超过20个国家申请加入金砖国家合作机制,后者是新兴市场国家和发展中国家合作的重要平台。“这是因为多国看到金砖国家合作机制在推动经济全球化、全球治理方面发挥的积极作用。”在王辉耀看来,该机制扩围后,新成员能带来更广阔的市场和更多的要素禀赋,为金砖国家提供更多新的合作机会与发展机遇。

“一些大国正把正常的经贸问题泛安全化,把地缘政治放在市场经济的逻辑之上,而且动用了行政手段推动脱钩断链、产业回流等。”世界贸易组织前副总干事、商务部原副部长易小准也注意到,近几年,一些大国以泛国家安全为由,推出各种违反世界贸易组织(WTO)规则的单边保护主义措施,“连WTO的争端解决机制也无限期地‘瘫痪’了。”

世界贸易组织发布的《全球价值链发展报告(2023)》显示,2017年起,中国成为亚洲的价值链中心节点,与德国、美国共同成为全球价值链三大枢纽。

《报告》显示,尽管近几年国际贸易摩擦不断,但亚洲在全球价值链产品竞争中优势突出,中国保持了在亚洲中间品贸易中的主导地位。2022年,在交易量最大的22种中间品中,中国仍然有20种处于领先地位,如橡胶轮胎,纸和纸板,纱线、纺织品及制成品材料,玻璃,钢铁材料,开关装置零部件,蓄电池等。据联合国商品贸易统计数据测算,2022年,我国中间品贸易占全球中间品贸易比重也跃升至15.2%,位列世界第一。

“冷战思维(回潮)是今天世界经济碎片化的首要原因。”在易小准看来,导致全球经济碎片化的原因还有世界正在向多极化转变,以及全球经济治理的秩序正在崩塌。

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“这些电子数据包括药品种类、数量、价格和一些具体交货信息,这让我们发现了一个数据链条,一个得以深挖彻查违法犯罪线索的突破点。”李阳说。

目前,针对一些开药金额比较大的上游开药人,公安机关予以立案侦查。相关主管部门针对非法使用医保卡的情况,采取冻结账户、约谈等方式进行处罚。“要清醒认识到医疗保障基金是人民群众的‘看病钱’‘救命钱’,属于专款专用的专项基金。非法收购和销售利用医保骗保购买的药品属于违法犯罪行为,助长、配合该类行为影响了医保基金安全,不仅可能受到失信惩戒,情节严重的还可能触犯法律。”李阳提醒说。

跃兔网络神途官网职业“收药人”指使、授意他人利用医保政策在医院多开、虚开药品,加价购买后倒卖牟利……医保是群众的“看病钱”“救命钱”,而不法分子打造的这条骗保“黑色产业链”,造成国家医疗保障基金大量流失。今年4月,这起由北京市石景山区人民检察院(以下简称“石景山区检察院”)提起公诉的案件当庭宣判,被告人李某被法院依法判处有期徒刑十一个月,并处罚金人民币一万元。此案件牵出了一个庞大的收贩药品地下交易黑市。

近年来,数字检察手段持续升级。2023年12月,石景山区检察院与高校大数据实验室合作研发“收药端医保欺诈数据识别系统”,智能分析嫌疑人的手机取证数据及其他周边数据,可视化展示嫌疑人用户画像及时空关联、上下游关联等人物关系图谱。

2023年4月,李某因收贩药被北京公安机关抓获。在她的出租屋里,办案民警搜出了心通胶囊、麝香保心丸等十几种药品234盒。经鉴定,涉案药品价值近1万元。

“李某被抓获后,我反复琢磨她说的收药贩子的事,莫非这背后还隐藏着更庞大的非法收药黑市?”石景山区检察院第一检察部检察官李阳告诉记者,李某到案后,曾交代其交易药品的地方有不少职业收药人。于是,办案组对该案的涉案电子数据进行仔细审查,从中发现大量疑似收药贩药人员的信息。

“我在医院门口看到她拿着一张小卡片,上边写着‘收药’和电话,我想自己平时确实有些药吃不完,就找她要了卡片。后来我们加了微信,我把一些吃不完的药卖给她,慢慢地也会照着她开来的单子开一些药。”老卢讲述自己与李某相识的经过。

随着收药人员被相继查获及对有关数据进一步收集分析,陆续梳理出多批精准有效的医保欺诈类违法犯罪线索,发现多个疑似收药人员,辐射全国多个省份。

首先,持续收集来自各个检察机关的医保诈骗案件相关人员信息,形成收药端医保欺诈涉案人员信息数据库,监督模型根据收药人员特征生成重点人员名单。随后,由检察机关及时将线索名单移送公安机关进行落地核查,待公安机关确定人员身份后,将人员身份信息及上下游人员关联情况补充录入数据库中。在办理涉医保诈骗案件时,检察官及时将相关信息录入信息筛查数据库进行碰撞比对,就能迅速确定涉嫌犯罪事实及追捕追诉线索。通过第一批重点人员名单产生的线索,有关部门查处收药人员100余人,一举铲除长期驻留在北京某地的收药贩子“黑窝点”。

从居民手中低价收购药品后,李某通常会卖给专门的药贩子,当场现金结算交易。“那地方就跟菜市场似的,在那待着的人基本都是收药的,随便问问就行。”李某说。

每当老卢用医保卡开的药攒到一定量后,李某便上门取药,以药品原价的40%-50%收购。这样的交易从2021年开始,靠着医保报销的差价,老卢每次能够从中获取一笔价值为药品原价22%左右的利润。两年来,这门路让他赚了不少“外快”。

2023年5月,办案组成立医保诈骗大数据工作专班,加班加点对涉案电子数据进行分类梳理,初步建立起“收药人员黑名单”,并分析出收药人员的特征信息,如活跃程度、所在区域、联系方式、是否为药店诊所经营人员、是否通过快递发货等,对收药人员特征进行分类统计,整理出第一批包含100余人的重点人员名单。

平日里,李某收的大多是治疗心脑血管疾病、帕金森病、糖尿病等的处方药,行事十分谨慎,给老卢发的单子里不少是符合老卢病症的常用药,再混杂一些额外的药物,隐藏得“天衣无缝”,从开药记录上很难看出端倪。

“医保诈骗案件具有链条式犯罪的特点,但因犯罪手段隐秘,难以充分挖掘下游犯罪人员,即使抓获了收贩药人员,如果无法深挖背后隐藏的利益链条,就难以实现对医保诈骗黑色产业链条的有效打击。”李阳表示,为了有效解决传统模式下人力审查效率低、容易遗漏关联线索的问题,在前期办案的基础上,对数据价值进行充分挖掘及关联运用,办案组于去年6月研发了“收药端医保欺诈数据识别监督模型”。

2023年11月2日,公安机关将李某以涉嫌诈骗罪移送至石景山区检察院审查起诉。今年1月29日,石景山区检察院依法向石景山区人民法院提起公诉。

FAQ

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