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大梅沙滨海公交场站，由鹍航(深圳)国际智能科技有限公司运营的eVTOL载着两名乘客垂直起飞，悬停在50多米的空中。临空俯瞰，蜿蜒的海岸线美不胜收。

“无人有人、载物载人、大小飞机，都将在系统中清晰可见，解决‘看不见、叫不到、管不住’空域监管难题。”李世鹏表示，智能化、精细化的技术管控手段，是开发拓展低空空域、实现大规模融合飞行的前提。

飞控系统、视觉避障、算力、动力电池……一架小小的无人机，是众多技术板块的集大成者，保障无人机应对空中的各种复杂场景。李利群举了个例子，以地面为参照，识别一棵大树并不复杂；然而在高速飞行中，以天空为背景，感知、定位并躲避一根1厘米粗的电线，就是对技术水平的考验。

“盐田区地域空间有限，我们把目光投向天空，思路就打开了。”深圳市盐田区委常委、区人武部部长王贵喜介绍，盐田区山海资源丰富，因地制宜以商旅应用牵引低空经济发展，并率先探索多种机型融合飞行。

在国内最大的黄金珠宝交易集散中心深圳罗湖水贝，载着8公斤黄金饰品的无人机，飞过林立高楼，12.6公里的路程12分钟送达，时效提升两倍以上。

安全、智能的飞行技术，是低空经济“起飞”的基础支撑，而无人机是低空经济的支柱产业。深圳创新资源集聚、产业基础雄厚，为低空经济的探索发展奠定了良好基础。

“深圳在电子信息、大数据、人工智能等领域有多年积累和沉淀，聚集了大量创新人才，成为发展低空经济的独特优势。”粤港澳大湾区数字经济研究院低空经济分院执行院长李世鹏表示。

低空经济的可持续发展，离不开成熟的商业模式。深圳正不断丰富应用场景，拓宽赛道，推动行业加速成长，特别是在应急物资、生鲜冷链、黄金珠宝等高时效、高价值货运中，无人机物流已展现出明显优势。

今年2月，全国首部低空经济立法——《深圳经济特区低空经济产业促进条例》实施，从基础设施、飞行服务、产业应用、技术创新等方面，为深圳低空经济发展提供法治保障。

直升机商务出行的航线常态化运营，滑翔伞等运动类航空项目陆续落地，载人热气球飞行也正加紧推进……目前，深圳正不断挖掘多样化、高端化的消费需求，在尚待开发的低空空域挖掘更多商机和效益。

今年《政府工作报告》提出，“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。”低空经济具有辐射面广、产业链条长、成长性和带动性强等特点，是加快形成新质生产力的重要抓手。

目前，深圳已立项启动低空智能融合系统建设，打造低空经济“数字大脑”，实现智能化的空域设计和航路规划，提供空域划设、动态管控信息、飞行申报、气象等一站式公共服务。

直升机、eVTOL、无人机在不同高度纵横穿梭，快递配送时间从“天”变成“小时”，抢险救援、监测巡查等公共服务更加快捷……

以大疆、道通、科卫泰等为代表的无人机企业扎根深圳，持续投入创新，在飞控、云台、图传等技术领域形成优势。近两年，深圳在低空制造、低空应用和设施建设等领域制定20余项国家和行业相关标准。

“深圳正不断加大公共服务供给，加快构建低空经济设施网、空联网、航路网、服务网；做好服务保障，帮助企业实现大规模商业化运营。”深圳市交通运输局低空经济专班相关负责人表示。

国际市场中，“深圳造”无人机也展现出强大竞争力。目前，深圳消费级无人机的市场份额约占全球70%，工业级无人机约占全球50%。

据深圳市交通运输局统计，深圳目前已开通无人机航线205条，2023年以来载货无人机飞行超86万架次，飞行规模全国领先。

“我国‘三电’系统(电动机、动力电池、电控系统)发展成熟，深圳走在前列。”深圳市低空经济产业协会执行秘书长成涛表示，“以无人机、eVTOL为代表的电动飞行器，给了我们一次新的机会，在电动航空领域发力前行。”

龙岗区建设低空智能融合测试基地，空域面积约12.56平方公里，为华南地区无人机企业提供无人机试飞、飞手培训、比赛交流等多样化场景支撑。

截至2023年底，顺丰丰翼无人机已在深圳市内开通航线193条，日均飞行近千架次；美团无人机在深圳等城市累计完成订单超22万单，形成“3公里、15分钟”社区配送模式。

这样的畅想，还需多方发力。“目前，低空经济发展还面临空域资源申请繁琐、服务保障能力不足、尖端技术瓶颈仍待突破等问题。”不少业内人士坦言，低空经济“起飞”，地面基建要先行。起降点、充电站、通信网等基础设施，都是低空经济发展的重要保障。

“低空经济是拉动有效投资、创造消费需求、提升创新能级的新领域新赛道，将产生巨大的经济效益和社会效益。”广东省委副书记、深圳市委书记孟凡利表示，深圳将发挥先发优势、抢占发展先机，扎实做好低空经济发展这篇大文章，加快形成新质生产力，不断塑造发展新动能新优势。

经过20余年发展，深圳无人机产业已形成集研发、制造、应用、服务等于一体的完备产业链，实现“不出深圳，就能造出一架无人机”。据统计，2023年，深圳低空经济产值超900亿元，集聚产业链企业1700余家。

2023年12月，深圳宝安区城市空中交通运营示范中心启用，起降坪、机库、指挥调度中心、候机区等一应俱全。“低空设施的标准化建设未形成统一标准。我们边建设边探索，不断积累经验。”该中心相关负责人介绍。

“无人机也是传统产业的‘好帮手’，广泛应用于农业植保、城市治理、测绘勘探、紧急救援等工作中，大幅提升作业效率，满足多样化需求。”深圳天鹰兄弟无人机创新有限公司总经理李才圣介绍。

7123开元棋盘作为战略性新兴产业，低空经济科技含量高、创新要素集中。深圳抢抓市场机遇，不断探索，技术创新持续推进、应用场景拓展丰富、空域管理迈向智能化，2023年低空经济产值超900亿元，载货无人机飞行规模全国领先。

作为低空经济的重要载体之一，电动垂直起降飞行器(eVTOL)以电机驱动，能够垂直起降，未来有望用于城市空中交通。2023年，德国eVTOL研发制造商Lilium宣布，中国总部落地深圳；峰飞航空、亿航科技等国内eVTOL龙头企业也纷纷宣布进驻深圳。

“低空运输与一些产业近距离、点对点、小批量、多频次的运输需求深度契合。”罗湖区东晓街道党工委书记李智表示，通过向天空要空间，不仅可以实现企业降本增效，还能有效缓解片区交通压力。