他强调，在行政执法中既要严格执法，更应认真贯彻落实行政处罚法相关规定，既要避免“小过重罚”也要避免“重过轻罚”，应正确行使自由裁量权，确保“过罚相当”。

检察机关在办案中发现一些涉企“小过重罚”“同案不同罚”等“过罚不当”案件。对此，检察机关加强涉市场主体行政诉讼监督，推动行政处罚符合比例原则。

张雪樵还介绍了大数据赋能检察监督的相关情况。他举例说，温州检察机关针对“处罚不当”“罚而未执”“罚执错误”等问题，构建行政罚款类案监督数据模型。目前已运用该模型发现不当监督线索1028条，开展类案监督78件。

金沙中国官网当日，最高人民检察院举行“行政检察与民同行 　助力法治中国建设”新闻发布会，通报近年来行政检察工作取得的进展成效，特别是今年最高检部署开展的“检察护企”“检护民生”两个专项行动中行政检察工作情况。

张雪樵介绍说，截至今年6月，全国检察机关共办理涉企行政检察监督案件4.2万余件，为企业挽回经济损失10.5亿余元人民币。

实践中，检察机关还在持续深化“小过重罚”系统治理。张雪樵表示，今年，最高检党组在“检察护企”专项行动中突出整治趋利性执法司法难题。