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8月16日，财政部、国家税务总局、民政部和国家体育总局联合发布公告，进一步完善福利彩票和体育彩票兑奖与适用税法有关口径。公告自2024年9月1日起执行。

《通知》强调，各级税务机关要依法发挥税收职能作用，持续优化纳税人跨区迁移服务，坚决抵制地方保护主义，严禁协助阻拦纳税人正常迁移，严禁违规发起风险任务阻断纳税人迁移，严禁额外增设条件门槛阻碍纳税人迁移。

《条例》进一步规范了网络信息和数据保密管理：一是加强网络使用保密管理；二是明确网络运营者对依法实施的保密违法案件调查和预警事件排查的配合义务；三是完善数据保密管理制度。

《条例》加强保密科学技术创新和防护，鼓励和支持保密科学技术研究和应用，对在保密科学技术研发中取得重大成果或者显著成绩的组织和个人给予表彰和奖励。

新规完善了公开募捐的规制，要求具有公开募捐资格的慈善组织在合作中必须承担责任，规定“合作方不得以任何形式自行开展公开募捐”。与此同时，新规还进一步建立健全个人求助网络服务平台监管制度，明确个人因疾病等原因导致家庭经济困难，向社会发布求助信息的，求助人和信息发布人应当对信息真实性负责，不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助。

《国有企业管理人员处分条例》9月1日起施行。《条例》适用于国有企业管理人员任免机关、单位对违法的国有企业管理人员给予处分的活动，覆盖各级各类国有企业。考虑到金融、文化国有企业的特殊性，《条例》明确规定，国家对违法的金融、文化国有企业管理人员追究责任另有规定的，同时适用。

《条例》聚焦国有企业经营管理易发多发违纪违法问题，将公职人员政务处分法第三章关于违反政治要求、组织程序、廉洁要求、薪酬管理制度，违规从事或者参与营利性活动，侵犯服务对象合法权益或者社会公共利益，以及违反工作要求等违法行为有关规定具体化为51项违法情形，并明确相应的处分。

《暂行规定》还强化了平台责任，要求平台经营者加强对平台内竞争行为的规范管理。这一举措防止平台利用自身优势地位实施“自我优待”、强制“二选一”等行为。

新修改的慈善法自2024年9月5日起施行。新增应急慈善专章，强化政府监管，明确县级以上人民政府及其有关部门的工作职责，为应对重大突发事件开展募捐和救助等慈善活动提供系统规范。

此外，新慈善法新增应急专章并进一步完善了公开募捐规则，明确个人因病向社会发布求助信息的，不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助。

《网络反不正当竞争暂行规定》于2024年9月1日起施行。《暂行规定》明确了仿冒混淆、虚假宣传等传统不正当竞争行为在网络环境下的新表现形式，列举了反向刷单、非法数据获取等新型网络不正当竞争行为。并设置兜底条款，为可能出现的新问题、新行为提供监管依据。

《退役军人安置条例》自2024年9月1日起施行。《条例》旨在规范退役军人安置工作，妥善安置退役军人，维护退役军人合法权益。《条例》明确退役军官和退役军士、义务兵的安置方式，规定各类安置方式的适用条件和相对应的安置待遇。

《条例》还要求军地开展退役前后技能培训，加强退役军人就业创业扶持。明确军人退出现役后依法享受相关待遇保障。军人退出现役时，军队按照规定转移军人保险关系和相应资金，安置地社会保险经办机构应当及时办理相应的转移接续手续。

根据公告，按照个人所得税法及其实施条例的相关规定，彩票中奖收入属于偶然所得，以每次收入额为应纳税所得额，按20%税率计算缴纳个人所得税。同时，继续执行此前相关规定中有关彩票一次中奖收入不超过10000元暂免征收个人所得税的政策规定。

升得源体育9月起，一批涉及慈善、税务、退役军人、不正当竞争等新规开始实施。值得关注的是，网络不正当竞争行为有了认定标准，新规对刷单炒信、好评返现等焦点问题进行规制，并要求平台经营者加强对平台内竞争行为的规范管理。

根据公告，按照个人所得税法规定，彩票机构负责代扣代缴个人所得税，为电脑彩票一次中奖收入超过3000元至10000元（含）的个人办理免税申报，为电脑彩票和即开型彩票一次中奖收入超过10000元的个人办理纳税申报。

《保守国家秘密法实施条例》自2024年9月1日起施行。《条例》对定密管理制度作了进一步细化和完善，明确有定密权限的机关、单位应当制定国家秘密事项一览表，并及时修订。

《暂行规定》对当前我国线上消费中侵害消费者权益的刷单炒信、好评返现、影响用户选择等焦点问题进行规制，为解决线上消费新场景新业态萌发的新问题提供政策支撑。

国家税务总局发布《关于进一步便利纳税人跨区迁移服务全国统一大市场建设的通知》，从优化事前提醒、提速事中办理、完善事后服务全环节推出系列举措，进一步便利纳税人跨区迁移，持续优化税收营商环境，更好地服务全国统一大市场建设，该通知自2024年9月1日起执行。

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第三方面，表情术语，就是应该以怎样的礼仪和情绪来奏唱。三种曲谱统一在曲首标注了“庄严地”，是为了更好地规范对国歌奏唱的理解和情感表达，增强国歌奏唱的严肃性和规范性。

升得源体育9月1日，国新办举行新闻发布会，会上发布了国歌标准演奏曲谱和国歌官方录音版本。中国文联副主席、中央音乐学院院长、国歌标准演奏曲谱审定专家委员会主任俞峰介绍，本次审定后确定的国歌标准演奏曲谱对国歌旋律均未作任何改变，主要在以下四个方面作了完善和规范：

第二方面，速度标记：管弦乐总谱、管乐总谱、钢琴伴奏谱统一标注了每分钟96拍。俞峰指出，这个规范是由著名音乐家吕骥、李焕之两位同志提出的，并经解放军军乐团自1983年起在重大礼仪、重大会议奏唱国歌的长期实践进行的经验总结和规范的结果。

第四方面，乐谱内修改涉及的力度标记，是基于长期演奏实践得出的经验总结，这些力度标记有助于国歌奏唱的准确性、规范性，还有部分修订是基于出版要求的最新规范表述。

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五是修订联程车票使用规则。2024版《国铁集团客规》进一步完善了联程车票概念，以联程车票的方式为旅客一次出行的出发地与目的地间提供更多购票选项，考虑到按照列车运行规律，联程车票可在24小时内完成接续换乘，将接续时间明确为不超过24小时。

国铁集团客运部负责人介绍，2023年1月1日，交通运输部《铁路旅客运输规程》施行，国铁集团同步颁布实施了《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》（下称“2023版《国铁集团客规》”），实施以来，根据铁路客运业务的发展变化和旅客的意见建议，又陆续推出了车票退改签、学生优惠资质线上核验等一系列便民利民惠民新举措，在实践中取得了良好成效。为方便旅客了解掌握，依据交通运输部《铁路旅客运输规程》有关规定，国铁集团对2023版《国铁集团客规》进行了修订，认真总结客运业务发展新成果，将成熟适用的客运新服务固化为规则，优化完善学生优惠票购票区间、联程车票、越站乘车等条款，制定了2024版《国铁集团客规》。2024版《国铁集团客规》共有5章114条，对2023版《国铁集团客规》进行了24处修订，同时新增《铁路旅客购票须知》《铁路旅客旅行须知》《铁路旅客安全乘车须知》等3个附件。主要变化如下：

升得源体育澎湃新闻记者从中国国家铁路集团有限公司（下称“国铁集团”）获悉，9月1日，2024版《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》（下称“2024版《国铁集团客规》”）正式公布，积极适应铁路客运业务发展变化和旅客出行需求，铁路旅客运输相关规则进一步完善，将助推铁路客运服务品质提升、旅客出行便利。

二是修订报销凭证条款。2023版《国铁集团客规》对购票、退票报销凭证做出了规定，购票报销凭证可通过车站售票窗口、自动售票机开具，退票费报销凭证可通过车站售票窗口开具。2024版《国铁集团客规》规范了“报销凭证”定义，统一了凭证式样，增加了改签服务报销凭证相关内容，明确旅客在购票、改签、退票后均可通过车站售票窗口、自动售票机获取报销凭证，报销凭证仅可开具一次、不能重复开具。

三是增加实名制购票有效身份证件类型。2024版《国铁集团客规》将军士证和警士证纳入实名制购票有效身份证件类型，此项措施已于2023年6月25日实施。适用于自动售票机购票的有效身份证件增加中华人民共和国护照、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证，此项措施已于2020年起陆续实施。

四是修订学生优惠票核验和购票条款。在2023版《国铁集团客规》“学生应到车站指定售票窗口或自动售票机办理学生优惠资质手续”基础上，2024版《国铁集团客规》增加了学生优惠资质线上核验途径，仍保留线下核验渠道，此项措施已于2023年2月6日起实施。将学生优惠票发售区间规则由“近径路”修订为“相对近径路或合理径路”，学生旅客安排行程更加灵活方便。

一是修订车票改签规则。将2023版《国铁集团客规》“火车票在开车前48小时以上，可以改签预售期内任意车次，开车前不足48小时以及开车后，仅可改签乘车日24时之前列车”改为2024版《国铁集团客规》“旅客在开车前和开车后当日均可改签预售期内车票”，进一步放宽了限制，扩大了车票改签办理范围，原改签范围内“开车前48小时以上的”“开车前不足48小时以及开车后，改签乘车日期之前（含当日）车票”仍不收取改签费，新增改签乘车日期之后车票的，根据办理时间梯次核收改签费，即开车前24小时以上、不足48小时办理的，核收5%改签费；开车前不足24小时办理的，核收15%改签费；开车后办理的，核收40%改签费。此项措施已于2024年1月15日起实施。

六是修订越站乘车条款。在2023版《国铁集团客规》“在列车具备运输能力时，如旅客到站后需要继续旅行，列车工作人员可为其办理补票”基础上，2024版《国铁集团客规》新增了“无运输能力时，列车有权拒绝旅客补票和继续乘车”规定，主要考虑是防止列车严重超员引发各类风险，有效保障列车运行安全秩序和旅客乘车体验。

该负责人介绍，2024版《国铁集团客规》已在铁路12306网站全文发布，旅客朋友可登陆网站了解详细信息，以便合理安排出行事宜。下一步，国铁集团将认真听取广大旅客的意见和建议，持续优化铁路客运服务举措，根据铁路客运业务发展和旅客需求变化，修订完善《国铁集团客规》，不断提升旅客出行服务品质。

FAQ

服务品质提升，有效改善了旅客出行体验。优化铁路12306售票系统功能，科学制定售票策略，精准提供信息服务，进一步提升了旅客购票体验。铁路12306客户端推出“学生预约购票服务”“学生出行需求采集”新功能，学生旅客可为本人和2名同行乘车人提前预约购票，暑运期间累计发售学生票1432.3万张。积极推广新型票制服务，计次票、定期票覆盖60条线路，旅游套票覆盖11条线路，较好地满足了旅客多样化出行需求。铁路畅行码覆盖所有动车组列车，全国120个车站可实现便捷换乘，80余个车站提供互联网订餐服务，提供“静音车厢”服务的动车组列车拓展至92列，旅客出行更加温馨舒适。打造动车组餐饮特色品牌，提升列车餐饮服务品质，推出了物美价廉、各具特色的美食，努力为旅客提供“一盒好饭”。做好老幼病残孕重点旅客服务，提供绿色通道和爱心服务，累计帮助重点旅客29万人次。

运输能力增强，较好满足了旅客出行需求。统筹高速铁路和普速铁路资源，全力挖潜扩能，动态优化列车开行方案，全国铁路日均安排开行旅客列车10905列，同比增加636列、增长6.2%。用好铁路12306售票和候补购票大数据，深入分析出行需求，采取增开临客、动车组重联、普速旅客列车加挂车厢等方式，及时增加热门时段、方向和区间运力供给，较好满足了旅客暑期出行需求。加大旅游列车开行力度，串联起主要旅游城市，打造消费新场景，有效助力了旅游经济、银发经济发展。池州至黄山高铁、日兰高铁庄寨至兰考段、兰张高铁兰州至武威段等新线暑运“首秀”表现亮眼，客流呈现强劲增长态势，极大便利了沿线群众出行，激活了沿线文旅资源。加强跨境旅客运输组织，中老铁路、广深港高铁香港段累计发送跨境旅客4.56万人、518.4万人，同比分别增长78.1%、10.7%。保持普速旅客列车开行规模，开好公益性“慢火车”和乡村振兴列车，便利了老少边和脱贫地区群众出行。

升得源体育澎湃新闻记者从中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）获悉，8月31日，为期62天的铁路暑运圆满结束。7月1日至8月31日，全国铁路累计发送旅客8.87亿人次，同比增长6.7%，日均发送旅客1431.2万人次，创暑运旅客发送量历史新高，其中8月10日至12日连续3天单日客流超1600万人次；国家铁路累计发送货物6.7亿吨，货物发送保持高位运行，铁路运输安全平稳有序。

国铁集团运输部负责人介绍，今年暑期铁路学生流、旅游流、探亲流等客流叠加，旅客出行需求旺盛，客流保持高位运行。铁路部门认真贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪救灾工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，统筹客货运输和防洪安全，精心组织暑期旅客运输，落实便民利民服务举措，有力保障了人民群众出行和社会物流需求，为经济平稳运行提供了可靠保障。

货运高效畅通，有力服务了经济平稳运行。针对多地持续高温天气、用电量攀升的情况，加大能源保供运输力度，用好大秦、浩吉、瓦日、唐呼等铁路主要煤运通道，动态掌握重点发电企业用煤需求，实行运力倾斜，给予重点保障，国家铁路发送电煤2.5亿吨，全国371家铁路直供电厂存煤可耗天数始终保持较高水平，较好地服务了各地迎峰度夏。做好粮食、化肥、抢险救灾物资等国计民生重点物资运输，开辟“绿色通道”，强化全程盯控，确保快速送达，服务人民群众生产生活。加强国际联运组织，中欧班列、西部陆海新通道班列、中老铁路国际货物列车保持稳定开行，有效保障了国际产业链供应链安全畅通。

强化风险防控，确保了铁路运输安全畅通。全力做好防汛抗洪工作，加强铁路防洪重点处所的巡守监护，组织铁路干部职工加强线路巡查、设备检修，落实汛期行车安全措施，确保铁路大动脉安全畅通，最大限度减少极端天气对铁路运输安全和秩序的影响。坚持生命至上、安全第一的原则，积极应对强降雨、大风等极端天气和自然灾害，及时启动应急预案，动态优化旅客列车开行方案，采取停运、限速、迂回等措施，主动规避风险。加大运输服务资讯发布力度，及时公布列车停运、晚点等情况，做好车票退票、改签等服务，保障在途旅客列车餐饮、供水等需求，较好地服务了旅客平安有序出行。全国铁路公安机关扎实开展夏季治安打击整治行动、“三打三防”专项行动和客运火车站区域道路、交通秩序专项整治，为铁路暑运创造了良好治安环境。