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继续缩减外资准入负面清单,鼓励外资企业境内再投资,落实好外资企业国民待遇,加强外商投资服务保障……政府工作报告中的相关表述让外商感到振奋,他们期待在更加开放的中国市场拥抱新的机遇。

“作为最早进入中国市场的宠物食品企业之一,我们见证了中国营商环境持续优化。”玛氏宠物营养中国区总经理任嘉实认为,政府工作报告显示出中国营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的决心。

政府工作报告提出,加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展,积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。思拓凡中国总裁李蕾认为,这是中国向制药强国迈出的坚实一步。“第五届进博会上,思拓凡宣布计划建设中国科创中心,2023年该中心全面升级,接下来可以从生物工艺研发和生产各环节赋能中国创新企业。”

安永大中华区首席执行官陈凯认为,2023年,中国经济在严峻复杂的外部环境中展现出强大韧性,在产业升级、扩大开放、生态保护、民生保障等方面均有显著进展,“这激励我们更好发挥专业服务机构职能,为中国经济行稳致远提供更多智力支撑”。

“随着中国开放之门越开越大,立邦将立足中国市场日益升级的需求和绿色转型趋势,争做涂装整体解决方案的引领者,进一步优化供应链、提升交付效率,以创新产品服务中国新型城镇化战略。”立邦中国区首席执行官钟中林说。

余锋注意到政府工作报告中“促进数字技术和实体经济深度融合”“促进节能降碳先进技术研发应用”等相关内容。他说,霍尼韦尔在碳捕集和存储、可持续航空燃料、塑料循环利用等领域的领先技术,有望助推中国积极稳妥推进碳达峰碳中和,“服务中国经济高质量发展,我们大有可为”。

sbd怎么打开2024年,中国在高水平对外开放、吸引外资等方面有哪些新部署?这为外资企业加快在华布局带来哪些便利?众多跨国公司高度关注中国两会。

周晓兰介绍,优质的营商环境激发着拜耳不断加大在华投资。2023年,拜耳在中国布局的首个创新中心在北京亦庄揭牌,拜耳影像诊断北京工厂也正式启用。此外,拜耳作物科学与浙江杭州钱塘区政府签约,动工建设总投资超3亿元的杭州新供应中心,预计年内建成投产。

“我们认为,新质生产力是数字生产力,也是绿色生产力。”施耐德电气中国及东亚区总裁尹正表示,中国已成为施耐德电气全球第二大市场和最重要的供应链基地之一,也是全球四大研发基地之一。“我们将推出更多数字化解决方案和绿色创新产品,助力中国现代化产业体系建设。”尹正说。

天丝集团首席执行官许馨雄说:“中国扩大高水平对外开放不仅提升了自身的国际竞争力和影响力,还使中国在全球舞台迸发出巨大吸引力。”

“数字经济的创新发展是推动新质生产力不断提升的重要动力。”高通公司中国区董事长孟樸表示,2023年,中国5G用户普及率突破50%。高通将与中国行业伙伴密切合作,将5G技术应用到更广泛的行业和领域。

拜耳集团多年来聚焦医疗健康与农业科技领域发展。“去年中国国内生产总值增速居世界主要经济体前列,今年政府工作报告提出5%左右的经济增长预期目标,并部署了一系列具体措施。我相信,2024年外资企业将与中国经济高质量发展同频共振。”拜耳集团大中华区总裁周晓兰说。

周晓兰说,政府工作报告中关于健康中国行动、乡村全面振兴的相关部署,为拜耳集团服务中国经济社会发展明确了方向。“在医疗健康领域,我们将加快创新产品迭代,持续提升健康可及性。在农业科技领域,我们也将为中国再生农业发展提供技术支持。”

强生全球资深副总裁宋为群表示,作为世界经济增长的稳定器和强引擎,中国经济过去一年持续回升向好,助力全球经济复苏。“我们扎根中国市场的决心愈加坚定,将积极提升本土研发创新、智能制造和生态合作等方面的能力。”宋为群说。

2023年是天丝集团红牛饮料进入中国市场的第30个年头,这一年,总投资13亿元的红牛饮料广西生产基地项目在南宁落地,总投资20亿元的四川生产基地正式投产。“从落实国民待遇到做好企业服务,中国正以实际行动营造稳定透明可预期的政策环境。”许馨雄说。

“过去30多年,我们深耕中国市场,收获颇丰。”西门子医疗大中华区总裁王皓表示,去年中国出台了一系列支持外资企业发展的实招,今年政府工作报告有关完善吸引外资、巩固外资基本盘的政策呈现出连贯性。

“科技创新是发展新质生产力的核心要素。”王皓说,“中国是西门子医疗第二大市场,西门子医疗将积极推出‘中国智慧,全球共创’的优质产品,在供应链、数字化等领域开发更多创新成果”。

任嘉实介绍,以智能化和绿色化为目标的玛氏天津宠物食品工厂将于今年内投产,“在工厂建设过程中,政府部门提供了优质的服务保障。可以预见,这样的服务将引来更多外资企业在华落户。”

在霍尼韦尔中国总裁余锋看来,中国两会继续释放出吸引外资的积极信号,展现了中国扩大高水平对外开放的姿态,“霍尼韦尔看好中国经济发展长期向好的基本面,将继续深耕中国市场”。

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北京史家小学教研组组长王红认为,“中小学是培养科技创新人才的摇篮,在孩子心中埋下科学的种子,未来才能生根发芽。”她介绍,北京史家小学有些社团专注于地球与环境、天文等领域,老师经常带学生去垃圾填埋场、循环经济产业园开展社会实践活动,并改造旧礼服、校服,把科技教育融入社会大课堂。

政府工作报告提出,广泛开展科学普及。培育创新文化,弘扬科学家精神,涵养优良学风。“科学教育氛围越浓,对科技人才的培养越有利。”近日,倪闽景在做客中国青年报《青年茶座·两会青年说》节目时说。

“科学教育不仅只在学校开展。”腾讯科学教育项目负责人鲜亚说。过去5年,鲜亚所在的团队打造了腾讯青少年科学小会、《给孩子们的大师讲堂》、AI编程第一课等科学教育项目,邀请科学家、科普专家及科技工作者进行演讲分享,其中不少话题是由青少年投票选出来的。参与活动的青少年还能给自己崇拜的科学家颁奖。让鲜亚感动的是,很多孩子写了好几页的科学笔记,还争相追问感兴趣的问题。

在倪闽景看来,科学教育的目的并不是让每个人都能成为科学家,而是让社会的科学氛围更浓,发现青少年中的创新人才。“小朋友有很多天马行空的问题。长大了,反而提不出来问题了。”倪闽景说,科学教育是久久为功的事情,在全社会持续不断推进科学教育普及,营造浓厚的崇尚科学教育氛围,有利于培育更多拔尖创新人才。

倪闽景告诉记者,国家在推进建设中小学科学教育实验区、实验校,一些学校聘请科研工作者担任科学副校长。然而,目前科学教育还存在一些短板。

今年全国两会,民进中央提交《关于做好青少年科学教育加法的提案》,指出“双减”政策背景下学生较高的校内科技活动参与热情与较低的科技类课后服务矛盾凸显,建议充分调动社会资源力量,释放科学教育社会大课堂活力。

全国人大代表、江苏省淮安市新安小学校长张大冬提出科学教师师资紧缺的问题。王红对此感受颇深。她说,科学课教师人数仍然不足,他们通常身兼数职,建议增设科技辅导员岗位,分担教师压力。

sbd怎么打开全国政协委员、上海科技馆馆长、民进上海市委会副主委倪闽景格外关注与科学有关的内容。在今年全国两会上,他就选拔培养好拔尖创新人才提出建议。

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全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙表示,围绕网络暴力治理问题,最高检单独或会同有关部门研究制定司法解释、规范性文件,发布指导性和典型案例,明确司法标准,织密惩治法网。

全国人大代表、河北省新乐市人民检察院检察委员会专职委员陈莉娜表示,《指导意见》的印发,正是司法机关通过履职办案传递严惩网络暴力违法犯罪的共识。

sbd怎么打开最高人民法院办公厅副主任、最高法报告起草组负责人余茂玉在解读最高法报告时表示,报告中列举了62个案例,力求让老百姓听得懂、喜欢听,让公众懂得案件裁判中蕴含的法理、事理、情理,报告中提出“坚持办案就是治理”,即是注重发挥司法裁判对社会发展、对法治进步的引领作用。

余茂玉表示,司法须与时俱进体现在很多方面。网络时代,不少工作通过网络进行,上班不局限于坐在办公室,手机、电脑在手,哪里都可以办公。劳动者在工作时间、工作场所以外,利用微信等社交媒体工作算不算加班?对此,人民法院通过司法裁判明确,把“付出实质性劳动”和“明显占用时间”作为线上“隐形加班”的认定标准,让在线工作有收益,离线休息有保障。

牟林翰凌辱同居女友致其自杀,法院认定构成虐待罪,确立了婚前同居施暴,须以家庭成员承担刑事责任的司法规则。余茂玉在解读这起写进最高法报告的案例时表示,再难断的家务事到了法院,法院给的说法不仅要解决具体纠纷,更要适应家庭关系的新变化、新特点,通过厘清权利、义务、责任,树立规则,引导、维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。

皮剑龙建议,针对具有一定隐蔽性、受害方取证困难的网络暴力犯罪,检察机关要及时启动公诉程序,及时有效追诉犯罪,维护被害人合法权益。检察机关应与其他部门协同完善网络监管,切实监督网络平台履行责任,全方位筑起网暴“防护网”。

近年来彩礼数额持续走高,涉彩礼纠纷案件不断增多,彩礼返还曾引发治安问题,甚至恶性刑事犯罪。最高法制发涉彩礼纠纷司法解释和典型案例,明确禁止以彩礼为名索取财物,明确把共同生活时间长短作为确定彩礼是否返还、返还多少的重要考量因素。余茂玉举例说,男女双方交往期间在重要的节日、纪念日相互发红包、转账、送贵重礼物,分手了要不要还?司法解释明确,准确划清彩礼和为表达或增进感情的日常消费性支出的界限,让彩礼归于“礼”。

余茂玉介绍说,2023年,公安部部署开展“净网2023”专项行动,依法打击整治网络谣言违法犯罪,在此过程中,最高法、最高检、公安部联合出台《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确网暴案件的公诉标准和程序,用公权力为受害者撑腰,这就是以案促治的效果。

最高人民检察院办公厅副主任、最高检报告起草组负责人杨剑波在解读最高检报告时表示,最高检报告单列“为人民司法”,全面回应了人民群众普遍关心关切的安全生产、出行安全、平安寄递、生态环境、涉诉信访等热点问题。

杨剑波介绍,2023年4月,最高检印发《关于加强新时代检察机关网络法治工作的意见》,其中要求:严惩“网络暴力”等侵犯公民人身权利相关犯罪,深挖背后的产业链利益链,严厉打击“网络水军”造谣引流、舆情敲诈、刷量控评、有偿删帖等行为涉嫌的相关犯罪,协同整治“自媒体”造谣传谣、假冒仿冒、违规营利等突出问题,加强典型案例发布曝光,净化网络舆论环境。统筹运用刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,强化一体履职,协同推进网络空间综合治理。

杨剑波介绍,2023年,最高检出台推动民营经济发展壮大的23条检察意见,进一步加强对企业产权的司法保护,同时针对民营企业关键岗位人员职务侵占、挪用资金、受贿等侵害企业利益犯罪,出台12条检察举措,促进健全民营企业内部反腐机制。

全国政协委员、全国律协监事长吕红兵对此评价说,全国各级法院依法审理涉民营企业案件,司法机关强化促进民营经济发展壮大的政策措施供给,针对民营企业家普遍关心的内部治理,法院加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、行贿受贿、背信等腐败行为的惩处力度。司法实践中,人民法院严格规范,对于经营性涉案财物,在保证案件审理的情况下,一般允许当事人继续合理使用,最大限度减少了因案件办理对企业正常办公和生产经营的影响。

同时持续清理涉企“挂案”,对那些公安机关既未撤案又不移送审查起诉、长期搁置的刑事案件,与公安机关共同清理、督办,让长期处于涉案状态的企业“放下包袱、放手发展”。对企业及其负责人涉经营类犯罪的,督促作出合规承诺、切实整改。最高检结合司法办案,对企业在生产经营过程中多发的诉讼风险进行分析,发布4个方面38条提示促进民营企业预防法律风险。

2023年,网络诽谤公诉案件同比增长10.3%,判决有罪人数增长102.4%;2023年,检察机关起诉利用网络实施的犯罪32.3万人,同比上升36.2%。“两高”报告中的这两组数据引起广泛关注。

FAQ

“现有官方背景的热线联动不够,尤其是与110、120以及精神专科医院的合作、转介机制不健全,处理突发心理事件能力不足,难以妥善处置具有复杂性、危险性的心理危机。”岳伟说。

在提案中,岳伟建议,建立热线与110、119、120等应急热线的联动机制,建立热线与精神专科医疗机构间的就诊“绿色通道”,实现一键报警、相互转介、三方通话、集中指挥等功能,必要时开展共同干预。

岳伟介绍,2022年,美国开通“988”心理健康危机热线(自杀和危机生命线),由药物滥用和精神卫生服务管理局、联邦通信委员会、疾病预防控制中心等协调管理,年均服务500万人次,热线建设推广被视为“美国转变危机护理体系的第一步”。此外,法国、德国、澳大利亚等国家也开通了全国统一的心理援助热线短号码,相关经验值得借鉴。

上官金雪举例说,在心理援助过程中,处理危机干预问题需要咨询师具有更专业的知识与技能,有时还需要公安系统专业人员协同支持,因此加强相关部门配合就显得非常重要。

上官金雪告诉记者,江苏南京12355青少年服务台就围绕心理、法律、社工、教育四大领域,组建起“专业志愿者+专家志愿者”的队伍,成员包括医院心理科临床医师、高校心理老师、心理机构专职人员等多领域专业人才。

为了帮助女孩,张宁芳经过多次努力,终于联系到了她的父母,并邀请他们参加线下面询。通过对亲子双方长期的交流指导,女孩的心理状况得到改善,学习成绩也显著提高。“在2023年中考中,她考出了超父母预期的分数。”张宁芳说,“心理健康援助热线就像一根绳子,能在人最需要帮助的时候给予帮助,拉他们上岸。”

岳伟认为,当前教育、卫健、共青团等多个部门,以及社会机构开通了相当数量的心理援助热线,在发挥重要作用的同时,也存在一些突出问题。

全国学生心理健康工作咨询委员会成员、江苏南京12355青少年服务台心理咨询师上官金雪告诉记者,不同部门组建的心理健康援助热线侧重方向略有差异,有些服务对象侧重学生及家长群体,有些则适合为精神类疾病患者提供咨询。因此,针对不同服务对象的需求,确实需要加强联动协作。

面对这种情况,张宁芳耐心引导,先让女孩释放情绪,“如果在身边,一定要拥抱她,但在线上只能从语言上给予安抚,让她放松”。后来张宁芳才知道,女孩当时在小区楼顶,正是因为自己的耐心倾听才让女孩情绪稳定下来。

sbd怎么打开如何更能让群众“想得起”“用得起”心理健康援助热线,是全国政协委员岳伟近年来一直关注的话题。在今年全国两会上,他提交了《关于设立全国统一心理健康援助热线的提案》。

岳伟建议国家设立专项资金,由国家卫生健康委牵头,整合优质心理健康服务资源,建设全国统一的心理健康援助热线,并使用简单易记的短号码,如“123”(最简单易记)、“125”(“要爱我”)等。“具体运营可采取全国统一管理,各省分头负责的方式,教育、共青团等原有热线可作为分线,针对所联系的特定群体提供服务。”岳伟说。

岳伟表示,党中央高度关注人民群众的身心健康。党的二十大报告明确指出要“重视心理健康和精神卫生”。《“十四五”国民健康规划》明确提出“健全社会心理健康服务体系,加强心理援助热线的建设与宣传”。

他还提到,目前对心理健康援助热线的建设运行缺少官方监管认证,大量无资质的非正规热线进行虚假宣传,且乱收费、高收费,民众需要时“用不起”。

张宁芳认为,各地心理健康援助热线发挥作用程度存在差异,容易让服务对象产生误解,进而降低热线可信度。“如果能合理整合相关热线,对提高心理健康援助热线的知晓度、可信度会有很大帮助”。

他进一步介绍说,当下“热线数量虽多,但整体零散,没有在社会上形成知名度,知晓率不高,且均为长号码,群众需要时‘想不起’”。

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