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3月,国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。8月,商务部等4部门办公厅印发《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》(以下简称《通知》),对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类家电产品给予“以旧换新”补贴,补贴标准为产品最终销售价格的15%,对购买1级及以上能效或水效的产品,额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。

鼎盛app官方版更为恶劣的是,除了“薅羊毛”外,湖北、四川等地还曝出不法企业涉嫌“骗补”“套补”,湖北省商务厅更是开出了针对家电以旧换新补贴“骗补”“套补”的首张罚单。

10月18日至22日,四川省商务厅接连发布两份《关于清退家电以旧换新违规销售企业的公告》,对公司在参与家电以旧换新活动中,存在虚开发票和骗取以旧换新国家政策补贴等违规经营行为,取消涉事公司参与家电以旧换新资格。

文章建议全国各地都应加强对以旧换新政策实施情况、补贴资金使用情况的监督,实现第三方审计监督的全覆盖,再辅以必要的抽查式监督,并全面详细公开各企业、各平台的补贴资金收支信息,既公布补贴资金的发放数量、进度、流向等信息,也公布每一个补贴产品的具体销售信息,畅通投诉举报渠道,接受社会监督,实现补贴资金的透明公开使用,把补贴资金真正晒到阳光下。

此外,云南九机电子产品有限公司的线上平台“九机网”也被指在家电以旧换新补贴政策发布后涨价。来自云南的晓军介绍,8月28日云南省家电以旧换新补贴政策出台后,他本想购买一台MacBookAir M3,“政策刚出来的时候,电脑原价是7699元,叠加上抖音200元的抵扣券和云南以旧换新补贴的8折券,最终到手价是5999.2元。”然而,8月30日当晓军准备购买的时候,这台MacBookAir M3的价格已经涨到了8399元,上涨了700元,“这导致补贴后,到手价涨到了6719元。”

除了上述案例外,澎湃新闻在社交平台注意到,不少消费者发帖称,家电以旧换新补贴政策出台后,电商平台的商家悄然涨价,其中家用电器领域成为“重灾区”。

小斌说,以旧换新补贴政策出台后,前述联想thinkbook14笔记本电脑在其他电商平台的售价也出现上涨,由原来的5499元变成了5799元。

恶意“骗补”、“套补”,借机“薅补贴的羊毛”……旨在促进释放家电消费潜力的以旧换新补贴,一时间成了“唐僧肉”,人人都想来上一口。

以北京为例,只要是在京的个人消费者(不限户籍),可以在微信搜索“京通”小程序,实名认证后即可领取“北京家电以旧换新补贴资格”的券码。该券码可以在苏宁易购、小米之家等线下门店出示使用,消费者也可以在京东、天猫、小米商城等平台绑定使用。如京东平台,消费者进入京东平台的“北京家电以旧换新”专场,就可以绑定资格码,购买符合要求的商品,即可享受补贴。

另一名北京高校的学生小斌(化名)也遇到了同样的情况。小斌告诉澎湃新闻,他很早前就想购买一台联想thinkbook14笔记本电脑,“618的时候,我看的价格是4600元左右。北京家电以旧换新补贴开始前,这台电脑在联想自营旗舰店的售价是5499元,8月26日补贴开始后,价格是4399元。但到了8月30日,价格突然就涨了200元。使用补贴后,实际价格4559元。”

“补贴刚出来的时候第一波是真的便宜,后面商家意识到了就开始提价,提高价格再补贴,补贴的钱全进商家口袋了。”有消费者发帖说。

8月26日,北京市发布《北京市加大支持家电以旧换新补贴实施细则》,针对个人消费者购买一级和二级能效的冰箱、电视、空调、电脑等8类家电产品予以以旧换新补贴。个人消费者购买一级能效或水效的家电产品,按照产品销售价格的20%给予补贴;购买二级能效或水效的家电产品,按照售价的15%给予补贴,每件补贴不超过2000元。得知该政策后,北京高校学生小芮(化名)想趁此机会更换一台笔记本电脑。8月28日,小芮领取了北京以旧换新资格码后,随即在电商平台的App北京专区绑定了该码。“当时我看到90%的电脑都可以享受补贴价,平时9000多元的电脑,补贴后大概只要7000多元。”小芮说,当时看到补贴政策会持续到年底,因此她也就没有着急购买。

根据商务部全国家电以旧换新数据平台显示,截至10月15日,已有2066.7万名消费者申请,1013.4万名消费者购买8大类家电产品1462.4万台,享受131.7亿元中央补贴,带动销售690.9亿元。

虽然严查具有一定的示范和警示意义,但有媒体发文认为,对于骗补、套补的企业,不能止于取消其家电以旧换新活动销售实施企业资格,还应让其付出更大的代价。

10月2日,河南省市场监督管理局发布《关于大规模设备更新和消费品以旧换新活动中规范价格行为的提醒告诫书》。《告诫书》指出,各有关经营者及单位不得对产品临时提价、虚假打折、虚假标价、诱导交易、以次充好、虚报产品信息等。根据相关规定,经营者违反价格相关法律法规的,最高可处500万元罚款。

有消费者称,重庆以旧换新补贴政策公布前,在线下门店看中一款美的中央空调,对方报价3.26万元。补贴政策公布后,本以为能按照规定最高补贴2000元,然而询问商家却被告知之前的报价是2024年价格,使用补贴需要按照2025年的价格算,最终补贴后仅优惠200元,“政府补贴2000元,1800元都被商家一顿操作提价进了自己的口袋。”

还有消费者称,此前在线下门店订购了一批烟机灶具,尚未送货安装。当地家电以旧换新补贴政策出台后,商家突然告知烟机灶具涨价,要按家电以旧换新补贴政策重新购买,“使用补贴后,到手价和我之前买的一样,差不多5000元。但商家通过以旧换新补贴政策却拿到了6200多元,这不是在套补贴吗?”

然而三天后,当小芮再次登录却意外发现,此前她关注的电脑普遍涨价,“涨价的范围从200元到400元不等,而且很多型号都显示没货了,能使用补贴券的商品范围越来越少。我之前加入购物车的一台电脑,原本可以使用补贴,但客服说享受补贴的商品已经卖完了,再购买只能以原价购买。”

还有部分城市是通过和平台合作的形式来发放补贴。比如杭州,用户如果在线下购买产品,可以通过银联云闪付、支付宝等支付App来领取补贴资格,支付时享受补贴优惠。如果在京东、淘宝等线上平台购买家电,则可以进入购物平台的“杭州以旧换新”页面,领取补贴资格。

文章认为,“套补、骗补踩踏了诚信底线,属于严重的失信行为,有套补、骗补行为的企业应付出‘一处失信,处处受限’的失信代价。套补、骗补行为中的虚假宣传、价格违法、刷单套现、消费欺诈、销售假冒伪劣商品等问题也构成了违法侵权,相关部门在查清问题的基础上,应对涉案企业进行全面到位的处罚,并责令其退回补贴资金,进行必要的赔偿。如套补骗补行为情节严重,涉嫌刑事犯罪,监管部门还应将案件及时移送司法部门。

喵速达电器官方旗舰店相关人员同样表示,不同商品的活动优惠会不同,属于正常调价,不存在薅补贴羊毛的问题,消费者需以下单价格为准。

其中华硕自营旗舰店相关人员表示,商品的价格是随着市场情况波动的,会有一定的变化,可能会涨价或者降价,属正常情况,与补贴无关。

针对前述消费者反映的商家出售的联想thinkbook14笔记本电脑、MacBookAir M3、洗碗机等商品,在以旧换新补贴政策出台后涨价的问题,澎湃新闻记者联系了部分涉事店铺。

此外,有媒体报道,部分线下门店还存在强制使用以旧换新补贴的消费者购买套餐,“如果是买内存512G的手机,就要搭配购买499元的手机壳+数据线;如果是256G的手机,就要搭配799元的配件,不购买套餐就无法使用补贴。”最终消费者通过向当地市民热线投诉,才将被迫捆绑销售的商品退货退款。

而相关电商平台工作人员则表示,由于各地补贴政策没有规定参与补贴的商品不允许有价格波动,商家也有调价权,平台因此无权干涉。

前述《通知》出台后,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团在随后的三个月里纷纷启动家电以旧换新加力支持政策。苏宁、京东、天猫等电商平台的小程序或App,也迅速开放了“以旧换新”“政府补贴”的入口。

有消费者提供的截图显示,9月1日广州市商务局正式启动家电以旧换新补贴。次日,他看中了一款原价7990元的冰箱。领取补贴后,平台显示以旧换新抵扣1193.78元,冰箱到手价6364.76元。9月7日再次查看却发现,冰箱原价已经涨到了8990元,领取补贴后冰箱到手价涨到了7228.86元。

10月12日,湖北省商务厅发布《关于取消宜昌蓝之星电脑有限公司等家电以旧换新销售实施企业资格的公告》(以下简称《公告》)。其中称经第三方审计机构审计发现,监利市纵横商贸有限公司等5家公司及其线下门店,在参与家电以旧换新活动中存在一机多卖和骗取“以旧换新”国家政策补贴等违规经营行为。根据相关规则,取消上述5家公司及其线下门店家电以旧换新活动销售实施企业资格。这也是自家电以旧换新国家补贴政策实施以来,开出的首张涉家电以旧换新“国补”的处罚书。

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危旧小区更新是城市发展进程中都会面临的共同问题。“浙工新村”重建中,住户自筹投入资金占危旧房改造项目总投入的八成多,这样的做法全国少见,该项目的每一步进展都备受关注。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)11月11日上午在该项目施工现场看到,7幢小高层均已结顶,工人们正在进行安装铝合金窗户等后期施工。据工程概况牌公示,项目建筑面积8.1万余平方米,建设单位是杭州市拱墅区城市发展集团有限公司。按照计划,重建后的“浙工新村”将于2025年竣工。

“浙工新村”位于杭州市中心,与浙江工业大学南门仅隔一条马路,周边老旧小区的二手房成交单价约2.9万元,附近知名房产公司开发的楼盘次新房价约6万元/平方米。

鼎盛app官方版城市老小区规模化改造样本、杭州首个自主更新小区——“浙工新村”13幢多层危旧房原地重建7幢小高层项目迎来最新进展,上周末,小区502户居民业主陆续完成抽签选房。

按规划,业主原有住房面积部分按1350元/㎡出资,每户最多可扩面20㎡,扩面部分价格约3.4万元/㎡。新建的7幢11层楼的小高层共有548套房,全部安装电梯,实行人车分流,配建450多个地下车位,供有需要的业主购买。小区还新建“一老一小”活动中心等配套设施,小区绿化率提升至25%以上。

“‘浙工新村’的拆除和重建,最大的突破是将危旧房改造原来的政府主体责任转为居民主体责任,是可持续、可复制的实践路径。”浙江大学公共管理学院教授、公共政策研究院首席专家徐林曾向澎湃新闻表示。

据拱墅区政府官网公开资料,在项目改造过程中,以“一楼幢一代表”为原则,成立居民自主有机更新委员会,通过公告、报名、联审、公示等程序产生代表13名。项目所在的朝晖街道多次开展小区服务日、民情恳谈会等,搭建民情交流、志愿服务平台,13名代表配合开展政策宣讲、意见收集、沟通协商,对存在政策疑虑的居民,联动法律服务机构上门释疑;对老年群体租房困难问题,帮助筹措临近的小区房源;安排专员与85岁以上老人结对并提供个性化过渡方案;为有资金困难的居民对接金融机构提供方案等,最终赢得绝大多数居民的认可。

“浙工新村”始建于上世纪80年代,最初是高校宿舍。1993-2014年间,小区多幢楼房被鉴定为危房。2015年,小区所在地政府部门提出对13幢房屋进行成片改造,因民意调查未达“全小区90%同意”的启动比例而搁置。2023年5月,杭州发布《关于全面推进城市更新的实施意见》,提出通过居住区综合改善、产业区聚能增效、城市设施提档升级、公共空间品质提升等,持续优化建成区内城市空间形态和城市功能,年内打造一批可复制、可推广的试点项目。当月,“浙工新村居民主体的城市危旧房有机更新(试点)项目实施方案公告”发布,经居民申请、街道申报、区政府批准,13幢房屋将实施危旧房有机更新。去年7月,项目启动。

上周末的两天,502户居民业主按户型面积分成7组,分组抽签产生了每一户业主的房号。其余46套房属于单位业主所有,不参与抽签。

为公平起见,选房采取抽签形式进行:业主要进行两轮抽签,第一轮抽出选房顺序号,再按序号先后上场抽取具体的房号,楼层、位置好不好,全凭运气。

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保障教育权利,规定地方各级人民政府应当采取措施,推动适龄儿童在其父母或者其他监护人的工作或者居住的地区方便就近接受学前教育。普惠性幼儿园应当接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园。

规范保教活动,强调坚持保育和教育相结合的原则,科学实施保育和教育活动,不得教授小学阶段的课程内容;建立科学合理的一日生活制度,做好卫生保健管理等工作。

鼎盛app官方版11月11日,教育部召开新闻发布会,解读《中华人民共和国学前教育法》并介绍教育系统学习宣传贯彻落实法律有关情况。教育部相关负责人介绍,新出台的学前教育法明确,学前儿童入园,不得组织任何形式的考试或者测试。

教育部相关负责人表示,学前教育法坚持儿童为本,提高保教质量。规定学前儿童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保护照料、依法平等接受学前教育等权利,强调要尊重学前儿童人格尊严,倾听了解学前儿童的意见,鼓励引导学前儿童参与家庭、社会和文化生活。

FAQ

鼎盛app官方版11月11日,教育部召开新闻发布会,解读《中华人民共和国学前教育法》并介绍教育系统学习宣传贯彻落实法律有关情况。教育部新一任新闻发言人陈星主持发布会。

“在教育强国建设的新征程上,我将和同事们一起,通过多种形式的新闻发布,及时全面介绍以教育之力厚植人民幸福之本、以教育之强夯实国家富强之基的政策举措和生动实践,继续架好加强沟通、增进理解、凝聚共识的桥梁。”陈星表示。

教育部官网信息显示,目前陈星为教育部办公厅副主任、新闻办主任,新闻发言人。此前陈星曾先后担任教育部办公厅新闻处处长、中国教育报刊社副社长等职务。

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