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目前全市有58名检察人员在60所学校担任法治副校长、法治辅导员,实现全市职校、高中、初中、小学、幼儿园全覆盖。制定《法治副校长工作制度》《法治副校长工作清单》等,有力提升未成年人法律意识。同时,措美、错那、浪卡子、曲松、桑日、扎囊、洛扎等基层检察院围绕预防校园欺凌,防范性侵害、远离“三无”产品等内容对当地多所学校开展法治第一课,并通过对校园周边商铺进行排查工作,及时提出意见建议,全力守护未成年人健康成长。山南市院更是以检察官+心理咨询师的独特角度开创了女生专场的法治课,引导未成年人自觉抵制不良诱惑,远离违法犯罪活动的种子。

今后,山南检察机关将继续依托“检护民生”专项行动,持续加大对未成年人的保护力度,积极与相关部门协作联动,主动参与未成年人保护领域社会治理,用未成年人综合保护和多元化救助措施助力未成年人健康快乐成长。

山南检察机关积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的协同育人机制,探索“参观+实践”双路径,抓住“基地+校园”的双载体,打通“线上+线下”双渠道。在各级中小学,校园法治课成为新学期开学的必修课。

山南检察机关在全市108所中小学内设立“12309”检察服务热线,将检察机关的法律监督触角延伸到校园内、延伸到广大学生身边,让学生、家长们感受到检察机关、教育部门乃至全社会对未成年人的保护力度。充分发挥法律监督职能,促进未成年人保护社会治理体系,坚持办案与监督融合,深入分析案件中存在的社会治理问题,联系相关部门共同助推“六大保护”有机融合,用检察力量护航未成年人健康成长,不断推进未成年人检察工作高质量发展。

山南检察机关坚持监督不替代、到位不越位,以司法保护能动履职助推家庭、学校、社会、网络、政府保护形成“化学反应”,让1+5>6,共同把未成年人保护工作做得更实。

落实“一号检察建议”加强校园安全工作,全市共70余名检察人员深入全市143所学校开展校园法律监督专项行动,监督整改安全隐患28件,制发检察建议5份。山南检察机关与森布日生态搬迁安置点管委会、那曲市双湖县教育局共同签订《未成年人法治教育检校共建协议书》,并以《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国反家庭暴力法》为依托,对家长进行法律讲解,为未成年人的成长营造良好的家庭环境。深入贯彻落实强制报告制度,加查、洛扎、隆子、琼结、错那等基层检察院积极与当地团委、公安局、法院沟通协作、凝聚合力,共同为未成年人的健康成长提供坚实保障。市检察院联合公安局、人社局、市场监督管理局对娱乐场所进行监督,开展排查整治工作,形成社会保护合力,确保娱乐场所规范管理落到实处,筑牢未成年人“防护墙”。

EMC公司官网护花更需众人力,春风化雨无尽时。今年以来,山南检察机关始终根据《全国检察机关开展“检护民生”专项行动实施方案》要求,深入践行“最有利于未成年人原则”,坚持“高质效办好每一个案件”,通过综合施策、多措并举,着力推动预防治理未成年人违法犯罪工作取得实效。2024年1月至9月,全市检察机关受理侵害未成年人犯罪案件2件6人、起诉3件7人。

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纵向上,荆州公安推动“市县贯通”。由市县两级侦查中心为引领,“市局警种支队、分局警种大队、责任区打击队、派出所办案队”四级打击架构主办主战,一点发起、多警支撑、同步侦查、捆绑作战。

今年以来,荆州市公安局侦查中心累计向办案单位推送“剥笋式”研判报告5000余份,支撑抓获嫌疑人6000余人;全量支撑“雷火2024”行动督办案件600余起,3起大案入选全国“夏季行动”集群战役;荆州全域电诈发案实现“4年连降”。

EMC公司官网2022年7月,荆州公安建成一体化合成作战中心,全面重塑打击体系,力争实现“一警牵动全警,全警支撑一警”;2023年,在荆州市委、市政府支持下,荆州市公安局全面推进执法办案管理中心、侦查中心、监管中心一体化建设,打造“一站式办案的总基地”。

以一起盗窃案件为例,民警执法办案从接警到移送起诉从28个环节减少到14个,由平均耗时96小时减少到49小时,压缩50%环节,节约49%的时间。

数名涉案未成年人同一天送到执法办案管理中心。让办案民警感到意外的是,到达中心未成年人讯(询)问室时,合适成年人已全部到位,极大提高了办案进度。

“荆州市公安局直面‘警种衔接、承上启下、明权定责、聚力挖潜、监督鞭策’等侦查中心建、管、用关键难点阻点,探索‘战区承接、一表通审,逢四移交、警种竞进,党委主导、主官轮训’等特色鲜明的工作模式,对全省各级侦查中心建设及应用有很大借鉴意义。”湖北省公安厅刑侦总队政委熊杰说。

在“融”字上下真功夫,荆州市公安局全力引入支撑办案专业力量。荆州市公安局在湖北省首创医疗前置体系,由市第五人民医院安排35人医疗团队分别入驻执法办案管理中心和同院建设的监管中心,体检结果互认互通,送押时间从2小时缩减到10分钟以内。荆州市公安局执法办案管理中心引入法律援助、伤情鉴定、价格认定、银行代缴等拓展功能,为民警提供优质便捷的执法辅助服务。

获得全国留守和困境儿童工作先进集体荣誉的荆州市四叶草社会工作服务中心,仅是荆州市公安局执法办案管理中心引入支撑办案专业力量的一类。

“技术上全方位支持,办案上全流程减负,从一个人到一个团队,从孤军奋战到群策群力,让基层民警的办法更多了、底气更足了、腰杆更硬了。”荆州区公安分局副局长刘志勇感叹。

“在执法办案管理中心,嫌疑人的信息录入、医疗体检、随身财物保管、等候看管等工作都有专人负责,让办案民警集中精力‘只干审讯一件事’。”荆州市公安局法制支队支队长张辉认为。

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“综治中心作为‘1+6+N’基层社会治理工作体系中的‘1’,其核心作用在于整合资源、协调各方。”房春红说,近年来连南注重强化综治中心的建设和管理,各镇充分发挥综治中心聚合能力,深度融合综治中心与各类调解中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心,与相关部门高效联动,健全工作机制。

和盘六斤一样的“瑶老”调解员,连南县目前共有170多名。据悉,“瑶老制”是连南瑶区的一种民间解纷机制,由德高望重的老人对纠纷进行调解,成效颇佳。

此外,金坑村吸纳多方社会力量参与村居治理,辖区林业纠纷案件逐年下降;寨岗镇寨岗社区通过设立平台,鼓励居民参与社区事务的讨论和决策。

今年1月,20多名工人到三排镇综治中心反映某景区欠薪问题,综治中心接访后立即启动矛盾纠纷多元化解联动机制,成立工作专班,召集人社、派出所等部门人员参与调处。工作专班多次与涉事景区管理层沟通、协调,促成景区在春节前将其拖欠的工人工资结算完毕。

“商业街这里有人倒在街边,快派人过来!”去年10月,寨岗镇寨岗社区居民将其在镇商业街看到的一幕反映到网格微信群,专职网格员看到信息后立即赶往现场处置。因救治及时,男子成功获救。

连南县委常委、政法委书记、三排镇党委书记房春红介绍说,三排镇建立矛盾纠纷多元化解联动机制,针对较大或较复杂的矛盾纠纷,由镇综治中心召集有关部门召开联席会议,商讨案件调处方案,助力问题更好解决。

“如果不是盘六斤的调解,我和叔叔到现在还如同仇人。”大麦山镇新寨村村民唐某说,其爷爷的祖屋因拆迁获得补偿,其叔叔拿到钱后却独占,叔侄因此反目。“瑶老”调解员盘六斤召集双方当事人及其亲朋好友一起参加调解,最终双方达成调解协议,叔侄俩不仅合理分配补偿款,还和好如初。

近年来,广东清远市连南瑶族自治县坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合本地实际深化“1+6+N”基层社会治理工作体系(综治中心+综合网格、法院、检察、公安、司法、“粤平安”云平台+其他综治力量)建设,不断提升社会矛盾纠纷化解能力。

不久前,大坪镇某村村民唐某一砍掉唐某三种植的桂花树,引发激烈矛盾冲突。经当地人民调解委员会多次调解,双方在赔偿问题上未能达成一致意见。考虑到双方当事人年纪较大,为减少二人来回奔波诉累,“一贵法官工作室”的房一贵法官上门调解,耐心向双方解释相关价格认定的标准,同时从情与法的角度分析利弊。最终,双方当事人被法官的耐心与专业精神打动,自愿达成调解协议,案件“事心双解”。

EMC公司官网网格事件办结率达99.8%;两个村顺利通过“全国民主法治示范村”复核工作;两名“瑶老”调解员获评“全国模范人民调解员”称号……

在香坪镇,“信息收集-派单处置-结果反馈”是党群服务中心与综治中心建立的闭环联动机制,该机制整合各类力量,打造“1+3+N”工作格局(一个中心+群众接待厅、矛盾纠纷调处室、治安形势研判室+N个成员单位),同时不断改进治理模式。

据了解,为充分整合并发挥体系中“6”的力量,连南县推动治理向基层末端延伸。同时,县法院、检察、公安、司法行政等部门积极参与基层治理,有效解决基层治理中的难点和痛点问题。

FAQ

见调解工作陷入僵局,丁春平想到,近年来为了助力打造凤凰山茶旅走廊,司法所与潮州潮安法院文祠法庭加强联动交流,通过发挥法庭指导人民调解作用,推动辖区内多起涉茶纠纷顺利化解。

凤凰镇司法所调解员丁春平受理纠纷后,整理调解思路,会同老陈和物业公司就受浸茶叶的数量及品种进行登记,方便日后估算受损金额。

看着一年心血打了水漂,老陈想到接下来不仅无法对多个订单如期履约,还有可能流失客户,决定到凤凰镇司法所寻求帮助,要求物业公司赔偿全部损失,房产公司承担连带责任。

多次深入茶叶协会、茶企等地开展走访调研、排查矛盾,今年以来,文祠法庭将45件涉茶纠纷化解在诉前,发放涉茶法律风险书300份,向茶企、茶商提供更优质的法律服务,助力凤凰单丛茶成为服务保障乡村振兴的金钥匙。

EMC公司官网作为广东潮州市潮安区凤凰镇一名自产自销的茶商,老陈怎么也没想到,前阵子他因一场风波和物业公司、房产公司关系僵持着,今天竟能坐下来和和气气与房产公司签下购销协议。

原来,去年老陈的茶园迎来大丰收,加上他的茶叶口碑较好,今年的订单从年初就源源不断。为了方便,他将千余斤茶叶存进小区车库地下室,盘算着卖掉这批茶叶后就有资金扩大茶厂经营规模。

“茶这东西本来就特殊,要我怎么提供证据?这些我放店里都是百来块一斤的,所有跟我买过茶叶的人你都可以去问,如果调解不了,我们就法庭见!”老陈据理力争。

“现在就剩下一个问题了”,丁春平接着说,“老陈,大家对茶叶价值争议较大,我和法官也商量了,如果进行严格司法鉴定,结果肯定会更加客观,但是评估过程较久,请茶叶协会评茶专家进行评估,这样可以省时省力。”

经过协调磋商,各方达成一致调解意见:物业公司以保险金进行赔偿,并减免老陈20年的物业管理费及停车费。房产公司则与老陈签订2年的购销合同,每年购买不低于10万元的茶叶。

许斌结合实际情况和相关法律规定,详细地向丁春平说明当事人各自的责任认定问题,建议先通过交谈把握当事人内心活动,说明在各有过错的情况下,了解当事人心理预期,寻找双方利益的平衡点。

之后,丁春平综合法官意见再次开展调解工作。看到各方当事人态度有所缓和,丁春平紧接着结合茶叶协会评茶专家给予的茶叶受损评估情况,给出了调解的方案。

老陈认为车库设计有缺陷,遂又找到房产公司,房产公司连连表示自己没有责任。“我是小区的开发商,现在都不参与管理了,这是你们之间的纠纷,与我无关。”

潮安区凤凰镇是“茶中香水”凤凰单丛茶的核心产区,被誉为“中国乌龙茶之乡”。近年来,凤凰茶产业蓬勃发展,截至2023年底,潮州市茶叶种植面积25万亩,毛茶产值近80亿元。

分析完责任认定问题,许斌接着谈起,若走诉讼程序老陈需要承担茶叶价值的举证责任,存在证明难度,打官司耗时较长,但是如果没有专业评估意见,当事人恐怕也难以信服。丁春平开始思考如何使茶叶价值认定结果更加科学客观。

“我问过法官了,根据已知事实,纵使老陈存放茶叶的位置有所不妥,但是物业公司作为直接侵权人,由于疏忽大意导致茶叶受损,肯定还是负主要的过错责任的。”

评茶专家严格按照单丛茶相关标准,实地查看茶叶总体受潮情况及茶貌现状,然后分别在不同地方、不同种类的茶中各取一份茶样,到品茶室细看。

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