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“从规模上看这些都是属于基层卫生院,相比于一线城市的医疗机构而言,这些基层卫生院的工作人员收入并不太高。”11月15日,西北某省一家基层卫生院的工作人员在接受红星新闻采访时表示。

红星新闻记者注意到,11月15日,余干县卫健委官方微信公众号已将13日发布的公告删除。不过根据此前截图显示,该公告称,根据余干县政府办公室《关于印发全县卫生健康系统人员在编不在岗问题专项整治工作方案的通知》要求,余干县卫生健康系统相关单位已于2023年9月下旬至2023年10月上旬间先后两次向在编不在岗人员进行限期返岗告知。在此期间,瑞洪镇中心卫生院的曹国予和玉亭镇卫生院的张权权返岗。今年以来,截至11月13日,曹国予、张权权无故擅自离岗达15天以上。

西北某省这家基层卫生院的工作人员告诉红星新闻,在一些基层卫生医疗机构,由于多种因素,工作人员的收入相对不高,因此会有一些人选择“躺平”或者另谋出路,而在这个过程中有些人会选择长期脱岗。“如果单位不主动辞退,他们也就不来,当然这种情况多数是不会给发工资,或者只发非常少的工资的。”

玉亭卫生院行政编制人数28人,全部补助事业编制人数28人。实有人数107人,其中在职人数43人,行政在职人数28人,全部补助事业在职人数28人,退休人数64人。

11月14日至15日,红星新闻记者多次联系了此次公告中曹国予、张权权所在的瑞洪镇中心卫生院和玉亭镇卫生院,但工作人员均表示无法回答记者提出的相关问题。

红星新闻查询后发现,在2023年10月11日,余干县卫生健康系统人员在编不在岗问题专项整治工作领导小组办公室曾发布过返岗公告。当时的消息称,余干县卫生健康系统相关单位于2023年9月下旬至2023年10月上旬期间先后两次向在编不在岗人员进行了限期返岗告知,但截至2023年10月10日仍有19位同志未返岗上班。同年10月20日,该领导小组办公室发布第二号公告称,余干县中医院有一名职工截至2023年10月20日仍未返岗上班。

余干县卫健委本月13日发布的公告称,根据《事业单位人事管理条例》规定,责成曹国予和张权权限于公告次日起5日内(即2024年11月18日之前)返回单位上班或办理辞职手续,否则作开除处理,予以除名,取消编制、工资等一切在编人员待遇,终止与单位的人事关系。

11月16日,《医改界》传媒总编辑、北京三医智酷医院管理发展研究院院长魏子柠接受红星新闻记者采访时表示,一些医疗机构出现在编不在岗人员的情况可能不多,但也属正常情况。按照规定开除不返岗的人,在任何单位其实都是一样的,按照要求对长期不在岗的工作人员进行处理,有利于维护行业规则,但是医护人员正常待遇也应同时予以保障。

红星新闻从余干县政府网站上查询后发现,其实在十多年前,该县就曾关注过卫健行业的在编不在岗人员情况。2012年发布的《余干县基层医疗卫生体制改革自查情况汇报》中就曾提到,已梳理完成了乡镇卫生院在编不在岗人员的登记工作。

2021年2月,江西高安市发布《关于在全市卫健系统开展公职人员在编不在岗、违规经商办企业及自制药品收费问题专项清理工作的通知》,其中就提到,把公职人员在编不在岗等问题专项清理工作作为一项重要任务。

魏子柠还表示,与此同时应该注意此类现象的发展趋势。“如果一个地方出现医护人员在编不在岗的情况过多,那就应该引起重视,是待遇不合理,还是没有足够的发展空间,需要对症下药。”

相关文件显示,瑞洪镇中心卫生院共有预算单位1个,包括余干县瑞洪镇中心卫生院本级。编制人数中,全部补助事业编制人数24人,部分补助事业编制人数1人。实有人数78人,其中在职人数52人,全部补助事业在职人数24人,部分补助事业在职人数1人。离退休人员25人。

在2024年收入预算情况方面,玉亭镇卫生院收入预算总额为489.94万元,较上年预算安排减少92.72万元,财政拨款收入372.55万元,较上年预算安排减少99.07万元,事业收入117.39万元,较上年预算安排增加6.35万元。

2024年瑞洪镇中心卫生院收入预算总额为871.86万元,较上年预算安排减少185.31万元,财政拨款收入428.86万元,较上年预算安排减少206.3万元,事业收入443万元,较上年预算安排增加20.98万元。

红星新闻记者注意到,其实多地卫健部门此前就已经明确对在编不在岗人员的态度。根据湖南省政府办公厅2021年印发的《关于促进基层卫生健康事业高质量发展的意见》,必须优先保障基层医疗机构的用人需求,严禁挤占编制和违规借用人员,对于长期在编不在岗的人员则予以清退。

11月15日,余干县卫健委一名工作人员表示,此前的通知已经发布了即代表有效,但是对于具体所涉人员是否返岗等问题无法告知。

在余干县人民政府网站上,红星新闻记者查询到余干县瑞洪镇中心卫生院2024年单位预算,以及余干县玉亭卫生院2024年单位预算。

11月16日,《医改界》传媒总编辑、北京三医智酷医院管理发展研究院院长魏子柠接受红星新闻采访时表示,一些医疗机构出现在编不在岗人员的情况虽然并不普遍,但是也并不能说有多罕见,“任何一个单位,都有概率会发生此类情况,有些人因为各种原因选择离开也很正常,卫健部门定期统计在编不在岗的人员,进行人员重新统计梳理,也是正常维护行业规则的做法。”

必博体育网页入口11月13日,江西省余干县卫健委官方微信公众号发布的一条《余干县卫生健康系统在编不在岗人员限期返岗公告(第三号)》引发关注。该公告“点名”两名无故擅自离岗15天以上的卫生健康系统人员,并称若5日内不返回单位上班或办理辞职手续将被做开除处理。

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自2022年开业以来,这家书店就成为当地的“网红打卡地”之一。在该店负责人李雪飞看来,这是一家书店,也是一家融合图书、文创产品、咖啡、文艺等元素的“综合性文化空间”。她希望书店为市民阅读提供空间之余,也能打造出更加多元的消费场景,成为城市里的文艺灯塔。

9时,位于雄安商务服务中心商业环廊中的几何书店,准时开门迎客。这家集图书阅读、亲子体验、咖啡休憩、线下活动等综合功能为一体的“网红”书店,将装修风格与本地元素巧妙融合:醒目展区摆放着雄安相关图书和文创产品,屋顶如飘带般的装饰创意来自白洋淀的水波流转,墙面自然的纹理与秋日芦苇色的墙漆相互映衬……

约1300平方米的书店,设计之初就特意“拿出”100多平方米做了“策展空间”。现场摆放着一些摄影作品和美术作品。几何书店北区主理人汤浩然说,书店空间留白较多,少了一排排“书墙”,而是尝试融入艺术微展,希望打造一个“有烟火气的文化生活平台”,让更多兴趣爱好相同的人在这里相遇。

汤浩然说,雄安近年的“书店式文化空间”多了起来,除新华书店有多个店铺外,言几又、樊登等知名书店也都在雄安开了店。几何书店今年10月在这里开业,希望能和这座“未来之城”一起成长,为市民提供一个公共文化空间。在他看来,雄安新区正拔节生长,未来还会有更多书店在这里“开起来”。

傍晚时分,位于雄安电建智汇城的雄安言几又·今日阅读店早早亮起橙黄色的灯光,多位读者在这里静静阅读。不远处,店员正制作着各式咖啡,咖啡与纸墨的香气在这里融合。

这种起于阅读却不止于读书的“书店式文化空间”,在吸引人们前来“打卡”的同时,也正成为越来越多创业者的精神归宿。(完)

李雪飞说, 书店经常会为小朋友举办绘本故事会,也会为成年读者举办读书沙龙。此外,书店里的插花、木艺制作、文艺沙龙等各式活动,也都提升了消费者在阅读和休闲娱乐中的体验感。

4月,雄安新区新建片区第一家新华书店开业;7月,具有静谧自习室、公共阅览室的容东华望城樊登书店对外营业;10月,雄安几何书店开始营业……今年以来,雄安已有多家“书店式文化空间”开业运营。

深夜,记者刷身份证走进容东片区一家新华书店24H(小时)智慧书房。入口的玻璃门上,印有“让城市的每一扇窗都泛着阅读的光”字样,通往二楼的每一阶楼梯,印着与读书相关的名人名言。二楼书房内,数位年轻人正安静地看书、写作,一旁的书柜里整齐摆放着各类图书。

家住附近、经常来这里读书的姜思美说,书香及屋内安静的氛围可以去除人的浮躁,她喜欢夜晚在这里读书,也能遇见许多和她一样深夜来读书的年轻人,他们都把书店当成了精神家园。

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“我们依托中国—东盟金融城开展集成式制度创新,在全国率先组建了面向东盟的金融中后台服务基地,创新推出了‘RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)原产地证+区块链融资’的跨境金融模式,推进了合格境外有限合伙人(QFLP)基金试点,目前已有20余家外商投资股权投资类企业落户广西自贸区。”广西自贸试验区南宁片区管委会副主任陆广平介绍。

广西壮族自治区党委金融办负责人表示,该部门将立足广西区位优势和特色优势产业,充分发挥资本市场功能作用,更好助力广西“一区两地一园一通道”和面向东盟的金融开放门户建设,实现广西资本市场和地方经济社会高质量发展。(完)

上述一项项改革试点政策落地实施,让广西建设面向东盟金融开放门户的含“金”量持续提升,日渐成为涉外金融“政策最惠区”和“服务最优区”。

“通过跨境人民币双向流动便利化政策,企业可凭收付款指令办理直接投资、跨境融资等资本项下的跨境人民币业务,免除了繁杂的事前单据审核,最大限度提高外资进出广西投资的资金结算效率。”中国人民银行广西分行货币信贷管理处有关负责人说。

近年来,随着广西与东盟国家经贸往来合作日趋紧密,中国对外免签力度不断加大,外籍人员来华经商、学习、旅游热度不断攀升。今年以来,来广西旅游观光、参展参会的外籍人员明显感觉到在华支付更加“丝滑”。“机场就有境外来宾支付服务中心,通过‘人工+自助’相结合的方式,就能帮我们完成支付指引、移动支付绑定、外币兑换等服务,真是太方便了。”马来西亚游客冯采薇日前从广西桂林两江国际机场入境后表示。

要让各方共建共享面向东盟的金融开放门户,惠企利民是关键。在广西自贸试验区南宁片区,当地借助境外机构人民币银行结算账户结汇创新的政策,为制造业跨国企业境外窗口公司提供“外币融资+结汇支付境内货款+外汇资产敞口管理”一体化金融服务方案,通过灵活运用金融创新政策与跨境人民币结算便利化政策,助力制造业实体经济发展,释放企业经营活力。

此外,广西持续深化跨境贸易投资便利化改革,推动放宽加工贸易收支轧差净额结算政策落地,持续扩大贸易外汇收支便利化政策覆盖面;优化跨境投融资营商环境,将资本项目数字化服务由试点银行拓展至所有符合条件的银行机构,业务类型覆盖所有线下外汇业务,让更多企业得到实惠。

必博体育网页入口中新网南宁11月16日电(记者 杨陈 黄艳梅)地处中国南疆的广西,要高标准高水平建设中国—东盟金融城,共建共享面向东盟的金融开放门户。这步“棋”要怎么走?经过多年实践,探索特色化、差异化金融业务成广西破局之道。

中国工商银行广西分行副行长何韶军介绍,目前该行已打通服务涉外企业的关键环节,成功推出“海外贷”产品引入低成本资金,通过工商银行新加坡分行、金边分行、工银马来西亚等海外机构为广西企业筹措资金近30亿元。

广西是中国面向东盟开放合作的前沿和窗口。近年来,从初具规模的金融中后台基地,到融资租赁、数字征信等一批现代金融生态产业集聚发展,位于广西南宁的中国—东盟金融城已吸引560家金融机构(企业)在此汇聚,为中国与东盟之间的经济贸易合作提供支撑。

今年9月,全国越南盾现钞调运中心在南宁成立。作为广西首家获得越南盾现钞跨境调运资格的地方法人金融机构,桂林银行积极开展人民币/越南盾现钞双币跨境调运,并落地中国首笔“零碳”现钞跨境调运业务。

中国建设银行广西区分行在面向东盟的跨境项目融资、跨境金融服务、跨境金融平台等跨境金融创新方面全力支持加快广西建设面向东盟的金融开放门户建设。该行开展跨境融资风险参与、国际商业转贷款等跨境融资业务先行先试,把握离岸人民币市场机遇,根据不同价格窗口搭配不同创新产品,拓展跨境人民币同业融资业务以及人民币资产跨境转让业务等产品。

交通银行广西区分行积极推动中国—东盟贸易畅通及资金融通,落地广西市场首笔一级市场“债券通”业务,累计办理中马钦州产业园区金融创新试点业务超38亿元(人民币,下同),积极配合总行在中国—东盟跨境供应链创新发展论坛期间全球首发“人民币与印尼卢比结算汇兑直通车”,落地广西首笔境外企业法人跨境人民币电子缴税业务,实现分行数字人民币货币桥试点业务的突破。

这是广西打造外汇服务“汇小二”品牌的一个缩影。当前广西已分批次在全区14个设区市的150家涉外企业(园区)设立特色金融服务点,向企业提供“基础版”和“定制版”金融服务,提供减费让利措施和便利化服务。

据南宁市金融工作办公室介绍,南宁市积极推进跨境金融创新,构建政府、监管部门、金融机构、高校智库合力的金融创新机制,与金融机构共建5个金融创新平台,推动落地超60个全国全区全市首创项目。中国—东盟跨境征信服务平台落地南宁,为双边市场主体提供双向、便捷、全面的征信服务,为跨境贸易和投融资决策提供信息参考。

与此同时,广西区内各家银行纷纷打造特色鲜明的跨境金融服务体系,成立中国—东盟跨境人民币业务中心、清算中心或现钞调运中心等机构,成为跨境业务面向东盟的重要窗口。

这是广西持续聚焦解决“境外来华人员消费难”问题的实效。近年来,广西在完善综合服务平台,优化支付受理环境,丰富兑换服务等方面下功夫,推动跨境金融与普惠金融深度融合,实现外籍人员来华支付不“见外”。截至目前,广西已打造300余个外籍来桂人员账户服务重点网点,9000余家重点商户实现外卡覆盖率100%。

近日,广西官方开展“狠抓落实、深化改革、服务企业、保障民生、推动发展”专项行动。广西壮族自治区党委书记刘宁勉励银行要不断扩大业务规模,积极探索特色化、差异化金融业务,高标准高水平建设中国—东盟金融城,共建共享面向东盟的金融开放门户,更好助力打造国内国际双循环市场经营便利地。

FAQ

泾源县地处六盘山核心区,是国家重点生态功能区和宁夏南部水源涵养地,养牛历史悠久,牛文化底蕴深厚。近年来,泾源县主推固原黄牛、西门塔尔、安格斯良种肉牛,国外引进安格斯基础母牛3万余头,培育千头以上肉牛养殖园区2家、百头以上园区47家,打造肉牛养殖万头示范乡镇5个、千头示范村28个,肉牛饲养量达到11.5万头,建成宁夏整县存栏最大的安格斯高档肉牛繁育基地,是农业农村部认定的“畜牧业绿色发展示范县”。

活动期间,泾源县人民政府与重庆、杭州及宁夏区内多家企业、研究院达成合作协议,将进行肉牛产业数字化建设和县域公用品牌建设合作,促进技术成果转化应用。

必博体育网页入口中新网银川11月16日电 (记者 李佩珊)11月16日,科创中国·2024宁夏肉牛产业品牌发展学术交流活动在固原市泾源县举办。来自科技部、北京品牌智造规划设计研究院、杭州电子科技大学、宁夏大学等高校和科研单位专家学者紧贴肉牛养殖、生态环境、县域公用品牌建设与营销策略、数字化提升现代肉牛产业链核心价值等主题展开讨论,为肉牛产业高端化、绿色化、智能化、品牌化发展注入科技创新动能。

现如今,泾源县打造的“泾源黄牛肉”肉质鲜嫩、口感多汁、风味独特,被农业农村部登记为国家地理标志保护农产品、国家级农产品地理标志示范样板,品牌价值达到33.22亿元。同时,泾源县加大深加工力度,开发精分割、酱卤肉、休闲食品、火锅食材、西式牛排、预制菜品等7大类30余个品种,开设直营店、体验店100余家,产品销往北京、上海、广东、浙江、福建等20多个省份。2024年前三季度,泾源县畜牧业产值达2.62亿元。(完)

本次活动以“高质量品牌建设 促进产业价值提升”为主题,聚焦宁夏肉牛产业品牌建设和畜牧业转型,推动传统畜牧业向数字化现代畜牧业转变,提升县域公用品牌建设,开展规模化养殖技术指导和特色产业品牌科技评价、科创中国数字平台资源落地应用、品牌学术交流、产业决策咨询等活动。

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