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我想强调的一点是,不能只关注生育水平高低,现在能观察到家庭的养育成本很高,生育对家庭来说是一个比较沉重的负担。在这个基础上,政府提供一些补贴,减轻家庭的育儿负担,或者提供社会化托育服务,能够缓解工作与家庭之间的矛盾,解决家庭面临的一些急难愁盼的问题,提升家庭的幸福感。

数据显示,2023年全国902万名新生儿,我国人口自2022年起已连续两年负增长。截至2023年底,全国60岁及以上老年人口已达到2.97亿,进入中度老龄化社会。目前我国人口生育率提升的关键在哪?《措施》的出台是否标志着我国在建设生育友好型社会方面迈出了重要一步?对此,澎湃新闻(www.thepaper.cn)专访中国人民大学人口与健康学院副院长、教授杨凡,就生育支持政策相关话题进行解读。

此外,《措施》提出,增加普惠托育服务供给,完善普惠托育支持政策。鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予适当运营补助。各地要落实好托育服务税费优惠、托育机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行等政策。制定托育行业人才培养计划。

杨凡:在政府层面,应加大监督力度并给予正面激励,同时建立合理的成本分担机制,减轻企业负担。怎样去建立一个比较合理的政府、企业和家庭三者间的成本分担机制,是下一步急需解决的一个问题。不能政府只出政策,所有的成本都让企业承担,这样对企业来说是缺乏激励作用的。

同时,《措施》还涉及就业、医疗和住房,主要解决家庭养育孩子成本过高的问题。后面文化方面的措施则针对当前较低的生育意愿和观念问题。

《措施》还要求,加强生殖健康服务,指导各地将适宜的分娩镇痛以及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。强化青少年性与生殖健康教育,预防非意愿妊娠,深入开展早孕和流产关爱服务。

同时,针对家庭教育、住房等生育痛点问题,《措施》要求,鼓励有条件的地方加大对多子女家庭购房的支持力度,可结合实际出台适当提高住房公积金贷款额度等政策。多渠道增加保障性住房有效供给,对符合条件且有未成年子女的家庭,可根据其未成年子女数量,在户型选择方面给予适当照顾。加快发展住房租赁市场,因地制宜逐步使租购住房群体享有同等公共服务权利。

我们不能老关注生不生的问题,不能只盯着生育率的数据、把人当成工具,人才是最终的意义,这些政策出台以后,大家幸福感、安全感提高了,这才是最好的政策效果。

杨凡:降低生育成本是必然的。其他国家的类似措施已证明生育补贴制度的有效性。政策的力度是关键,提升家庭幸福感和安全感是政策的最佳效果。

杨凡:我觉得最重要的应该是要让大家了解到现在的生育政策有哪些,很多人并不了解我们的生育支持的政策,到底能享受哪些生育支持政策。另外有一些人可能为了吸引流量,故意把婚姻恋爱中矛盾放大的言论放在互联网上,这可能也会有一些负面作用。要减少负面情绪的影响,首先应该让公众了解生育政策。

杨凡:我认为生育观念的转变是一个系统性工程,需要多方面发力。目前亟需解决的是养育成本过高和孩子无人照顾的问题。为此,需要提供家庭生育补贴和完善0-3岁的普惠托育服务体系。对此,《措施》提出了强化生育服务支持,包括了增强生育保险保障功能,还有建立生育补贴制度等等。

杨凡:这是肯定的。这次的《措施》是一系列政策的延续和深化,是建设生育友好型社会的重要一步,从建立、健全社会支持政策,到现在提的是完善社会支持政策,这是一脉相承的。

亚洲城体彩官网10月28日,国务院办公厅发布《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》(下称《措施》),从强化生育服务支持,加强育幼服务体系建设,强化教育、住房、就业等支持措施和营造生育友好社会氛围四个方面提出系列生育支持措施。

杨凡:新出台的《措施》针对性地回应了家庭在育儿过程中遇到的难点和重点问题。前两大方面聚焦于生育服务和育儿服务,解决了孕产期及养育孩子过程中的服务不足。

在强化生育服务支持方面,《措施》提出,完善生育休假制度,保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等生育假期落实到位。建立生育补贴制度,指导地方做好政策衔接,积极稳妥抓好落实。

杨凡:对保险来说,扩大覆盖面是一个很重要的问题。基于风险分担的原则,扩大保险覆盖面对于风险分担和促进社会公平都是有益的。将更多群体纳入保险体系,能让更多家庭享受到政策支持。

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队员们经过7个月的实验、调研与访谈,开发了一种能够释放特定气味的材料,并将其整合到卫生巾和洗衣液中。当这种材料与月经血或分泌物接触时,便会释放出香氛,帮助视障女性通过气味信号跟踪她们的月经周期。

亚洲城体彩官网上海的中学生开发了一种能够释放特定气味的材料,可以帮助视障女性在日常生活中自信、体面地度过生理期。这一课题夺得2024国际基因工程机器大赛的金奖。

此次由上海中学生组成的战队围绕“芳香卫士(Scentinel: Fragrance for Empowerment)” 课题,旨在以合成生物学为技术手段,帮助视障女性在日常生活中自信、体面地度过生理期。

北京时间10月26日,2024国际基因工程机器大赛(以下简称iGEM大赛)在法国巴黎落下帷幕。iGEM大赛由美国麻省理工学院于2003年创办,如今已发展为合成生物学方向的全球顶级学术竞赛,吸引了世界各地顶尖高校和研究机构的学生团队参与。2024年的赛事吸引了全球50多个国家和地区的438支队伍,其中,来自上海的德英乐&华大集团猛犸教育战队是152支高中战队之一。

在项目前期,队员们通过访谈调研、志愿者服务、实地走访等形式了解视障人群的困境,并在实验阶段实现了香氛化合物的合成、封装技术和产品原型这三大技术上的创新。指导教师孔晴肯定了孩子们的表现,感慨他们“线上线下的默契度超乎我想象”。

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亚洲城体彩官网习近平总书记近日在福建考察时强调,要深化国家生态文明试验区建设,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,加强重点领域、重点流域、重点海域综合治理,扩大生态环境容量。

我国已实施《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》,在全国层面统筹跨区域、跨流域布局和相关部门生态保护修复,突出山水林田湖草沙系统治理。应强化系统思维,防止头痛医头、脚痛医脚。同时,注重整体推进,既要重点突破,也要防止单兵突进、顾此失彼。按照生态系统的内在规律,统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋,进行整体保护、系统修复、综合治理,增强生态系统循环能力。

当前,我国经济社会已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。同时,生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期,生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,部分区域生态系统退化趋势尚未根本扭转,一体化保护修复仍处于探索推进阶段,必须以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态文明建设,构建从山顶到海洋保护治理大格局。

要注重区域协调发展和城乡融合。经济和社会发展是生态环境建设的基础,区域协调发展和城乡融合有利于从全局角度进行山海统筹和功能互补。强化乡村全面振兴与新型城镇化的有机结合,加快城乡融合发展步伐,促进城乡要素平等交换、双向流动、共同繁荣。

要注重农业资源的整体性,树立大农业观、大食物观。山上和山下统筹协调,把耕地、林地、草地、江河湖海等在内的全部国土空间,视为农业发展的宝贵资源,打造特色农业产业集群。严守耕地红线,确保可以长期稳定利用的耕地不再减少,改革完善耕地占补平衡制度,各类耕地纳入统一管理。要深化集体林权制度改革,发展森林食品、林下经济,不断挖掘培育“森林粮库、钱库”。拓展绿水青山转化为金山银山的路径,实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。

要加快建设全国海洋经济发展示范区,做大做强海洋经济。当前,我国海洋科技创新步伐加快,海洋经济综合实力不断提升。要继续保护海洋生态环境,加快建设海洋强国,同时加强对台风、地震等自然灾害防范,提高防灾减灾救灾能力。

FAQ

2023年12月27日,聊城市中级人民法院对该案作出一审判决:以拐卖儿童罪判处被告人呼富吉死刑,缓期二年执行;以拐卖儿童罪判处被告人唐立霞无期徒刑。两名被告均提出上诉。

1997年9月21日,郭刚堂年仅两岁半的儿子被人拐走。随后,郭刚堂踏上了24年的寻子之路,他骑着摩托车走遍了大半个中国。

亚洲城体彩官网今天(10月30日)14时,备受关注的郭刚堂之子被拐案将在山东省聊城市中级人民法院二审二次开庭。本案合议庭由山东省高级人民法院将组成,上诉人为原审两名被告人呼富吉、唐立霞,山东省人民检察院派员出庭,郭刚堂等被害人家属将到庭参加诉讼。

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