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大阳城集团所有网站9月9日,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会,发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。发布会上,王翔介绍了部分法律草案通过中国人大网向社会公布、通过各种途径公开征求意见的有关情况。

王翔表示,社会公众主要就完善文物定义、加强不可移动文物保护、完善民间收藏文物管理等提出了意见建议。在法律草案修改完善过程中,陕西省的崔荣华、新疆维吾尔自治区的卓娅·巴合提等全国人大代表积极提出意见,上海虹桥、浙江安吉等基层立法联系点积极反馈当地群众意见建议。全国人大代表和基层立法联系点提出了一些很好的意见建议,经研究予以采纳。 

再如,民间收藏家陶海,结合从事的影视剧拍摄工作的现实需要和推动文物宣传广泛传播的需求,建议新增对文物拍摄的相关规定。同时,基于日常收藏的经验,建议新增关于回流文物的级别判定和文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织回流有价值藏品相关鼓励政策的内容。

在此期间,上海虹桥街道基层立法联系点先后召开文物保护领域相关工作人员专场、社区专场立法意见征询会。据介绍,在文物保护领域一线工作人员专场征询会上,来自上海博物馆、上海城建档案馆、长宁区收藏家协会、长宁区人民检察院等单位和社会组织的文博、考古、历史建筑专家,民间收藏文物爱好者和公益诉讼检察官等与会人员结合上海的地域特点和从事文物保护相关工作经验,进行交流研讨。

据介绍,2024年6月,十四届全国人大常委会第十次会议对文物保护法修订草案进行了二次审议。会后,在中国人大网公开征求意见期间,共收到2593人提出的10883条意见,另外收到来信43封。

在社区专场征询方面,今年7月12日,虹桥联系点走进下辖长虹小区,听取老、中、青社区居民关于文物保护的意见建议。比如,现年68岁的长虹小区居民吴培华,退休前为长宁区文化艺术中心主任兼长宁区文化局社文科长。作为长期深耕一线的文化工作者,她提出加强对民居类不可移动文物的关注、加强文物保护知识的宣传普及等意见建议。

比如,虹桥联系点“两翼”单位长宁区人民检察院公益检察室检察官叶兰君以文物保护公益诉讼为切口,结合2024年“文化和自然遗产日”主题及最高人民检察院、上海市各基层人民检察院文物保护公益诉讼领域案例,提出加强对红色文化文物的进一步普查和调查。

此外,围绕文物的稀缺性特征,提出检察院应当充分发挥检察公益诉讼的预防性功能,重点对存在严重损害风险的情况从源头落实治理和细化不可移动文物消防安全管理等条文的意见建议。

十四届全国人大常委会第十一次会议将于9月10日至13日在京举行,文物保护法修订草案拟提交三次审议。澎湃新闻注意到,针对文物保护法修订草案二审稿,有公众曾建议新增对文物拍摄的相关规定。同时,建议新增公民、法人和其他组织回流有价值藏品相关鼓励政策的内容。

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上述案件于2022年7月22日案发,有被害人意识到被骗,与张某村两人协商退款未果后,向湖南省湘乡市公安局白田派出所报案。

2024年4月24日,湖南湘乡市法院作出一审刑事判决,认定被告人郑某煜、张某村犯诈骗罪,分别被判处有期徒刑十四年六个月、有期徒刑十一年六个月。相关判决书显示,经查明,郑某煜通过各种包装手段增加其虚假身份的迷惑性、郑某煜和LianHuat公司、Wanxin公司,均没有办理新加坡移民业务的资质和能力,以及郑某煜将相关费用自行处置,用于购买理财产品、消费、赠送给父母等。张某村多次指导和建议郑某煜如何维护其各种虚构身份,如何与被害人交流,如何避免引起怀疑等,以及对诈骗所得赃款进行了分配,张某村自行处置赃款,用于购买理财产品、消费、赠送给父母等,张某村不同程度参与了全部犯罪活动。

一审判决书提到,郑某煜辩称没有证据表明自己的拿督斯里等身份虚假,并无非法占有的目的;而张某村则辩称没有能力分辨郑某煜各种身份,自己并没有共同诈骗的故意。庭审中,郑某煜、张某村的辩护律师分别其作无罪辩护。

澎湃新闻此前报道,检方指控,福建永春县人郑某煜对外自称为“郑毅”“Kevin郑”等,并虚构新加坡国籍、拿督斯里、皇室成员、皇家资产管理基金副总裁、联合国移民发展中心高级专员等身份,与妻子张某村共同经营,两人以提供新加坡移民、留学等服务为名义,向被害人收取所谓的咨询服务费、保证金、留学资金等名目的费用,骗取被害人的钱财,合计2756.1476万元。

另经查明,郑某煜、张某村均系中国公民,未入籍新加坡。张某村于2017年取得北京大学光华管理学院EMBA硕士学历。郑某煜于2018年6月入读北京大学光华管理学院EMBA硕士北京班,与被害人武某强、张某是同班同学,与被害人肖某成是同届同学。2019年10月18日张某村与郑某煜在安徽省合肥市登记结婚,2022年3月协议离婚。不过,郑某煜和张某村对外仍以夫妻关系示人。

大阳城集团所有网站9月9日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从被告人张某村亲属处获悉,日前,他们收到了湖南湘潭中级法院作出的刑事裁定书,该院认为原审审判程序违法,可能影响公正审判,裁定撤销湖南省湘乡市法院作出的刑事判决,发回湘乡市法院重新审判。

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五年来,该市新改扩建学校52所、新增学位近1/3;公共文化设施面积、体育场地面积分别增长1.2、1.6倍;婴幼儿托位、养老机构床位数分别翻三番、翻一番;打造了邻里食堂、共享自习室等共享场景500多个。

“下一步龙港将迭代深化医共体、教共体、养共体、文共体等公共服务共同体集成改革,一体推动老城复兴、新城崛起、乡村振兴,打造全域均衡、全龄友好城市。”龙港市委书记何宗静表示。

2019年8月,经国务院批准,民政部同意撤销苍南县龙港镇,设县级龙港市,以原龙港镇行政区域为龙港市的行政区域;同年9月25日,龙港镇撤镇设市,成为全国第一个“镇改市”,也是全国唯一实行“大部制、扁平化”行政管理体制改革的县级市。

“龙港的改革探索为全国推进新型城镇化提供了有益经验,在确定撤镇设市标准、降低行政运行成本、改善县域基层治理、促进城乡融合发展等方面具有示范性和引领性。“中国经济体制改革研究会副秘书长、地方改革创新研究院院长潘治宏在发布会上表示。

去年9月,全国唯一一部规范“市管社区”的地方性法规《龙港市社区治理条例》获批实施,将无照经营监管、工业企业日常管理等95项服务性、事务性乡镇职能事项下放社区,实现“一竿子插到底、一个层级管到底”,90%以上的个人事务都能在家门口办理,90%以上的矛盾纠纷都能在社区化解。

澎湃新闻了解到,撤镇设市五年来,龙港将职能相近、业务相连的部门进行合并重组,全市仅设6个党委部门、9个政府部门、6个事业单位,联动推进“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“一张清单转职能”等改革,党政机构和编制数量较同类县(市、区)均缩减60%,以40%行政资源有效承接100%行政管理职能。

同时,围绕“人的一天、人的一生”,聚焦“一老一小”等重点群体,联动推进全龄友好城市建设,打造“医养文教”等共同体,深化集体经济组织成员建缴公积金、“扩中提低”等系列改革,构建全生命周期公共服务优质共享模式。

利用数字化手段进行整体智治,是龙港为提升扁平化管理治理效能的又一探索。据介绍,该市通过构建“一网统管”新体系,推动社会治理、城市运行、智慧城市建设“三个中心”一体融合贯通,同时联通基层治理“四平台”、应急协同指挥等15个线上线下平台和90个省市重大应用,实现风险“全域感知、全时响应”。

此外,为破解“小班子大担当”难题,龙港创新实施“一张清单转职能”改革,编制行业管理、社会救助等154项政府职能目录,向全国社会机构组织转移。目前,该市登记的社会组织已有457家。

“龙港通过精简的机构设置和高效的机制重塑,较好解决了特大镇‘小马拉大车’问题,为特大镇及经济强镇经济社会管理权改革和人口小县机构优化提供了路径。”潘治宏表示。

大阳城集团所有网站澎湃新闻(www.thepaper.cn)9月9日从浙江省政府新闻办举行的“龙港新型城镇化和城乡融合发展”新闻发布会获悉,五年来,龙港围绕“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革方向,先后实施7项国家级、38项省级改革试点,入选中国改革典型案例3个,地区生产总值突破400亿元,率先实现“全域城市化、就地市民化”,90%以上基层矛盾就地解决,常住人口增长21.3%,常住人口城镇化率达98.2%,连续两年获评全国社会治理创新案例。

龙港是中国第一座农民城,原属温州苍南县,1983年10月设镇后历经了从小渔村到农民城、从农民城到产业城、从产业城到县级市三次改革的历史性跨越。

作为全国唯一没有乡镇、街道的县级市,龙港改革的另一大特点是“市管社区”穿透式直接管理——撤并原有的199个村居,设立102个社区,再划分469个网格、15个专属网格、3311个微网格,构建起全国首创的“市—社区—网格”治理新模式。

改革和发展的目的与动力,是让人民有更多获得感和幸福感。澎湃新闻了解到,为解决城镇化改革过程中的服务均等化等问题,龙港提出“全域城市化、就地市民化、服务均等化”,每年80%以上财政收入用于民生事业支出,全面推动教育、医疗、养老、公交等公共服务向农村延伸覆盖。

机构全面“瘦身”后,为破解向上对接“一对多、多对一”问题,龙港全面推行“大科室模块化”改革,对部门事项职责进行全方位梳理重组,实现一个模块对应上级一类业务、承办一类管理对象所有业务。如经济发展局细化拆解对应温州市10个局102个处室任务,设置11个模块、43个业务组,其中产业发展模块向上对接温州市发改委、经信局、金融办等三个部门11个处室,向下为所有规上工业企业提供全生产周期服务。

据介绍,设市初期,为做好过渡服务、实施全域村改社区,龙港设立了9个片区党工委,后为了避免片区“乡镇化”倾向,又出台“扁平化”改革升级版:撤销片区党工委,以党建联建的形式,组建21个社区联合党委。

FAQ

大阳城集团所有网站9月9日,北京市市场监管局官方微信公众号发文称,2024年民生领域案件查办“铁拳”行动,突出“保安全”“反欺诈”两个主题,聚焦食品安全、燃气灶具、电动自行车等重点民生领域,依法查处违法行为。

此外,在北京市市场监管局公布的七大案例中,北京中诺口腔医院利用虚假或使人误解的价格手段诱骗消费者与其进行交易,及虚假商业宣传的违法行为,作出警告、罚款35万元的行政处罚。

今年7月11日,执法人员接到举报线索。经查,当事人通过某平台直播间销售宣传减肥食品,其中名称为“掉秤+小粉L用3,CHERKON左旋肉碱片散装”产品具有良好的减肥功效,称“一吃就瘦、一天瘦三斤、口干恶心等症状属于正常、无法忍受减肥痛苦的人不配享受苗条身材”。上述产品为普通食品草本果蔬压片糖果,以“小粉”的名义搭配保健食品泰嗖左旋肉碱片售卖。消费者在食用后出现口干、呕吐、小便增多、肠胃痉挛等诸多身体不适情况。经委托检测,在上述产品中检出苄氟噻嗪成分,含量为4.77g/kg。经专家论证,最终认定苄氟噻嗪属于药品或非食品原料,食品中含有苄氟噻嗪存在有毒有害风险。

当事人行为涉嫌违反《刑法》第一百四十四条的规定,7月26日,北京市海淀区市场监管局查处徐某等人销售含有毒有害物质食品的违法行为,因当事人行为涉嫌构成销售有毒有害食品罪,依法移送公安机关。

经调查发现,当事人与其宣称有合作关系的国企并无合作关系;宣传的高通过率毫无依据,也不存在保过情形;宣称的考前密卷实际为当事人内部模拟题;授课教师也并非其所宣称命题组或出题组成员;对大部分学员无法保证推荐兼职、就业,宣传的学员兼职高收入案例为当事人或关联公司编造的虚假信息。同时,当事人隐瞒考试报名要求从事消防安全技术工作年限等要求,对不符合报名条件的,借助总公司自制系统生成新生备案信息,诱导消费者报名。

在北京市市场监管局公布的七大案例中,有人通过某平台直播间宣传销售减肥食品,食品中含有苄氟噻嗪存在有毒有害风险,因当事人的行为涉嫌构成销售有毒有害食品罪,依法移送公安机关。另有一家教育公司向消费者推销其线上培训课程时,存在虚假商业宣传的违法行为,被罚款80万元。

2023年11月13日,朝阳区市场监管局接到案件线索。经查,北京中消领航教育科技有限公司从事注册消防工程师线上培训业务,假借具有国企背景,通过网站、微信公众号等方式开展业务宣传。在获取意向消费者的信息后,通过电话、微信等方式进行营销,促使消费者进行线上报名、缴费。当事人销售人员在电话及微信推销宣传中,使用培训过的话术模板,以注册消防工程师能获得高收入、推荐就业为诱饵,向消费者推销其线上培训课程。

当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定。2024年3月22日,北京市朝阳区市场监管局对北京中消领航教育科技有限公司虚假商业宣传的违法行为,作出罚款80万元的行政处罚,并将其列入严重违法失信名单向社会公示。

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