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当天,参议院率先对废除第一项弹劾条款动议进行表决,结果以51票赞成、48票反对的结果,将该条款废除。之后,参议院以51票赞成、49票反对的结果,废除了第二项弹劾条款。两次投票结果均按照党派划线,民主党议员投票支持废除弹劾条款,共和党人投票反对。弹劾条款的废除意味着参议院结束了对马约卡斯弹劾案的审理,马约卡斯未被定罪。

美媒认为,弹劾条款在辩论开始前就被废除对共和党人而言是“尴尬的失败”。当天,参议院共和党人多次提出休会、举行闭门会议等动议,均未获得通过。

万博手机版登录中新社华盛顿4月17日电 (记者 沙晗汀)美国国会参议院当地时间17日投票废除了针对国土安全部长马约卡斯的两项弹劾条款。

一天前,众议院将弹劾条款正式移交参议院。第一项弹劾条款指控马约卡斯在移民问题上“有意地、系统地拒绝遵守法律”,导致美墨边境移民管控失败。第二项弹劾条款指控马有违公众信任,在边境问题上对国会作虚假陈述,以及妨碍国会调查。

2月13日,众议院以214票赞成、213票反对的结果,通过针对马约卡斯的弹劾条款。众议院上一次发起针对内阁部长的弹劾是在1876年。

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江瀚建议,未来,为避免因违规而遭监管立案,各家券商应加强保荐内部合规培训,提高业务人员的合规意识和专业素养。其次,要完善内部管理制度和业务流程,以确保定增业务的合规性和规范性。再次,需要加强风险管理和内部控制,及时发现和纠正违规行为。此外,还应该积极配合监管部门的调查和要求,认真整改问题,并公开透明地披露相关信息。

同日,海通证券亦发布公告称,因在相关主体违反限制性规定转让中核钛白2023年非公开发行股票过程中涉嫌违法违规,2024年3月13日,中国证监会决定对海通证券进行立案。

在盘古智库高级研究员江瀚看来,一周内3家上市券商因同一业务违规被立案,无疑是一个强烈的信号,表明中国证监会正在加强对证券市场的监管力度,特别是对券商在定增保荐业务中的合规性进行严密监控。这体现了监管层对于维护市场秩序、保护投资者权益的决心,同时也警示其他券商,督促其应严格遵守相关法规,勤勉尽责。此外,多家券商被“点名”也反映了当前券商在定增保荐业务中可能存在的普遍问题。

龚涛解读称,对于已被立案的上市券商,违法违规问题一旦被查实,短期内上市券商可能会被中国证监会开出罚单,还可能会被限制或暂停开展部分重要业务,导致上述券商减少本年度当期利润及计提高额商誉损失,并可能引发股价下跌。

深圳中金华创基金董事长龚涛也表示,近期,3家上市券商相继被立案说明监管部门为保护投资者权益采取切实的行动。立案调查、利益溯源说明监管对证券行业违规犯法行为“零容忍”的态度,在一定程度上加大了券商违法违规的成本,可以预见,新“国九条”发布后,未来监管力度可能会更大。

正如龚涛所言,2023年,已有券商因定增保荐违规遭到罚款。据2023年2月公告,东北证券曾因非公开发行股票的保荐业务中未勤勉尽责被中国证监会立案。2023年5月,东北证券发布公告称,已收到中国证监会《行政处罚事先告知书》,因东北证券涉嫌在豫金刚石2016年非公开发行股票及持续督导期间未勤勉尽责,东北证券被中国证监会责令改正,给予警告,没收保荐业务收入188.68万元,并处以566.04万元罚款,合计罚没约755万元。东北证券在2023年半年报中表示,收到上述监管函件后,已按照监管要求进行整改并启动内部问责程序。

正如上述观点所言,近期,监管下发的文件中对再融资业务及券商保荐责任作出强调。4月12日发布的《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》提出,进一步完善发行上市制度;从严监管分拆上市;严格再融资审核把关;加大发行承销监管力度。

万博手机版登录东吴证券遭中国证监会立案。4月16日,东吴证券发布公告称,于当日收到中国证监会《立案告知书》。据悉,因东吴证券涉嫌国美通讯、紫鑫药业非公开发行股票保荐业务未勤勉尽责,根据相关法律法规,2024年4月8日,中国证监会决定对东吴证券立案。

那么,被中国证监会立案后,对相关机构的业绩、管理而言有何影响?上述券商又有何具体整改措施?就上述问题,北京商报记者发文采访上述券商,但截至发稿未收到回复。在相关公告中,东吴证券、海通证券及中信证券均表示,将全面配合中国证监会的相关工作,同时严格按照监管要求履行信息披露义务,目前公司的经营情况正常。

在上述公告发布后,东吴证券股价下跌。交易行情数据显示,截至4月17日收盘,东吴证券跌3.53%,报收6.28元/股。

事实上,近一周内,已有多家券商涉定增项目违规被中国证监会立案。4月12日,中信证券发布公告表示,收到中国证监会《立案告知书》,因中信证券在相关主体违反限制性规定转让中核钛白2023年非公开发行股票过程中涉嫌违法违规,于2024年3月13日被中国证监会立案。同日,中信证券全资孙公司中信中证资本管理有限公司也因涉嫌上述违法违规行为收到中国证监会《立案告知书》。

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例如,购买一套完成老旧小区改造的1987年砖混住房。按原政策,在符合其他贷款条件的情况下,借款人最长可申请的贷款期限为10年,如贷款120万元,每月的最低还款额为6085元。此次政策优化后,在贷款条件不变的情况下,借款人的最长贷款期限可延长至30年,同样贷款120万元,月最低还款额为4601元,每月可节省月供1484元,有效降低借款人还款负担。

易居研究院研究总监严跃进表示,此次政策其实是为了解决一个新问题。过去老旧小区改造工作如火如荼,但是老旧小区改造后的流通问题或再交易问题关注得少,尤其是配套政策比较少,导致这些房屋流通性变差。此次北京政策使得很多房子可以贷款20年,这是金融支持二手房盘活的重要体现。

公积金中心贷款管理处处长王宪表示,通俗来说,就是借款人购买老旧小区改造项目名单内的住房,在办理公积金贷款时,贷款期限根据剩余土地使用年限减3年计算。与原核定标准相比,相当于增加10年或20年贷款时间。

4月17日,北京住房公积金管理中心发布《关于优化老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准的通知》,对老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准进行优化。从最新的核定标准来计算,房屋可贷年限将从“低于房屋剩余使用年限减3年”优化为“低于剩余土地使用年限减3年”,这意味着部分房屋的贷款年限最高可延长20年。

对于完成老旧小区改造的住房,公积金中心根据评估公司确定的房屋剩余土地使用年限再减三年计算借款人贷款期限。政策优化前,房屋可贷期限须低于房屋剩余使用年限减3年,其中砖混结构房屋按照50年-房屋使用年限-3年计算,钢混结构房屋按照60年-房屋使用年限-3年计算。政策优化后,对于改造后的老旧小区住房,房屋可贷期限优化为低于剩余土地使用年限减3年。

而且,此次新政同样适用于组合贷,无需借款人额外提供材料。组合贷中的商贷部分贷款年限,也将与公积金贷贷款年限一致执行。这对于购买老房子的家庭来说,无疑是一个利好,能够更多地使用利率更低的公积金贷款,减轻房贷乃至整体购房压力。

此外,新政还能激发房地产市场活力。有分析指出,政策的核心背景是为了解决北京‘老旧小’住房的去化难题。“老旧小”住房是所有购房总链条当中最底层的一环,只有刚需接盘的“老旧小”住房卖掉,才能够置换品质稍好的刚改住房,但从整体市场来看,“老旧小”住房一是价格出现了较大面积的下行,二是刚需接盘“老旧小”住房的诉求也在不断减弱,所以新政通过提高“老旧小”住房贷款年限的方式,打通整个房地产链条,使之形成更好的交易环境和更流通的市场。促进了老房子的交易,才能打通置换的链条,活跃其他二手房以及新房的交易。

此外,根据《通知》,“节能综合改造”“抗震节能综合改造”“单项改造和环境整治”“危旧楼改建”都属于老旧小区改造项目,改造项目名单将以市住建委提供为准。据不完全统计,自老旧小区改造工作开展以来,全市已改造的小区有800多个,涉及住房40多万套。而且从2021年起北京老旧小区改造力度加大,近几年每年都有约200个小区开工改造。

同时,依据2024年北京市政府工作报告重点任务清单,今年北京将落实好城市更新年度任务,推进地上地面地下空间一体化改造提升,老旧小区综合整治新开工300个、完工200个,老楼加装电梯开工1000部、完工600部,推进核心区平房整院退租、完成申请式退租2000户。

万博手机版登录《通知》规定的老旧小区住房改造项目具体包括“节能综合改造”“抗震节能综合改造”“单项改造和环境整治”“危旧楼改建”。

老旧小区改造是一项重要的民生工程,近年来,一批又一批老旧小区“焕新”。据北京市住建委日前公布的2024年市政府工作报告重点任务清单及实事事项一季度工作进展情况,截至目前,2024年北京市老旧小区改造工程已新开工129个小区,新完工136个小区,实现了一季度“开门红”。

北京商报记者了解到,购买老旧小区改造后住房无需提供证明材料,承办公积金二手房评估工作的评估公司及合作的商业银行依据北京市住房和城乡建设委员会提供的老旧小区改造项目名单对借款人所购住房进行房屋年限评估。《通知》也同样适用于组合贷,无需借款申请人额外提供材料。本次政策优化自2024年4月17日施行。

合作银行方面,据北京银行行长杨书剑介绍,银行将全力配合做好各项工作,同步跟进调整相关贷款期限。在公积金组合贷款、纯商业性住房贷款期限核定时,同步执行新要求。充分满足居民住房的资金需求,减轻借款人购房压力,打通房产交易链条。

例如,借款人单身、个人月缴存额1250元、缴存比例12%,购买一套完成老旧小区改造的1987年砖混住房。按原政策,在符合其他贷款条件的情况下,借款人最长可申请的贷款期限为10年(10年=50年-(2024-1987)-3年),首套住房的贷款金额最多为53万元。此次政策优化后,在贷款条件不变的情况下,借款人的贷款期限可延长至30年(30年=70年-(2024-1987)-3年),贷款金额放大为120万元,与原政策相比,相当于增加20年贷款时间。

例如:借款人单身、个人月缴存额1250元、缴存比例12%,购买一套完成老旧小区改造的1977年砖混住房。按原政策,无法办理公积金贷款。此次政策优化后,在符合其他贷款条件的情况下,借款人可申请公积金贷款,贷款期限最长20年(20年=70年-(2024-1977)-3年),首套住房的贷款金额93万元。

诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪指出,首先,从北京公积金本次新政的定位来看,依旧是从支持需求端出发的宽松政策,围绕公积金贷款政策探索出新角度的松绑。另外,此次新政将对提振市场交易活跃度以及优化市场供应等多方面具有积极意义。其中,对于购房者而言是一大利好消息,新政实施后,部分群体能从“贷不了”进入到“贷得了”阶段,也有部分群体延长贷款期限或增加可贷额度,在一定程度上降低了购房门槛,进一步减轻借款人购房及还款压力,有利于刺激购房需求释放,提升楼市交易活跃度。此外,此次政策也或将推动老旧小区的改造节奏,优化市场供应,或将有效减轻城市老旧小区去化难、存量大的问题。

不少买过或者考虑老房子的购房者都有这样一个顾虑,如果申请公积金贷款,能贷款的年限太短,贷款的额度太低,无法完全享受到低利率公积金贷款的优惠。

《北京市城市更新条例》第五十四条规定“按照国家规定探索利用住房公积金支持城市更新项目”。为深入实施《北京市城市更新条例》,在首都城市更新中更好发挥住房公积金制度作用,此次中心优化调整老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准,加大对老旧小区住房的支持力度。

北京商报记者了解到,随着城市更新条例的实施和推进,北京市从2021年到目前基本上每年有近200个老旧小区完成改造。王宪进一步指出,以去年为例,2023年完成改造的老旧小区数量超过180个,涉及十多万套住房。《通知》发布后有效解决了老旧小区住房买卖中因房屋使用年限较长导致贷款年限较短的问题,进一步减轻借款人购房及还款压力。

FAQ

国家医保局方面表示,行业内个别人过度渲染“最低价中标”,有故意混淆视听、带节奏的嫌疑,让不了解的人误以为集采规则“极端化”,以至于价格太低影响质量,深层次原因是部分人不适应集采下的公平竞争环境,希望回到原来“定高价”“拼销售”的老路。

万博手机版登录胰岛素专项集采的平均降价达48%。不过,国家医保局提到,集采并非最低价中标。挤出虚高药价水分,降低群众负担,是集中带量采购的重要目标。包括胰岛素专项集采在内的各批次集采都采取了竞价模式,由企业自主报价,在竞争中形成合理价格。同时,中国市场需求量大,为稳定供应、维持竞争活力,集采既不是独家中标,也不是最低价中标。

具体来看,采购标书明确企业报价“不得高于首轮集采最高中选价”,防范价格回弹;对竞价中排名靠前的,在协议量和医疗机构选择上予以倾斜,以鼓励企业让利患者;报价不高于首轮集采中选价格一定平均水平的,即使在竞价中未入围,也可“复活”中选,但需要适当降低协议量以体现公平。此外,为维护患者利益,医保部门将对不积极响应集采的产品加强价格管理,防止非中选产品价格过高,保护中选企业积极性。

据介绍,目前各批次集采的竞争强度大致为“4家中3家”“5家中4家”“6家中4家”等,在采购标书中均有明确条款,近似于“末位淘汰”,申报企业有很大机会中选,并允许不同企业有适度价差。

同时,由于三代胰岛素相比一代和二代胰岛素在用药频率、依从性、安全性、血糖控制方面有一定长处,临床认可度更高,集采降价后缩小了与二代胰岛素的价差,进一步提升可及性,间接推动了用药结构升级。集采前,三代胰岛素的使用比例为58%,集采后提升到70%,向欧洲国家的用药结构趋近。

2024年5月,胰岛素集采两年的协议期将期满。近日,国家组织药品联合采购办公室发布了全国统一开展胰岛素接续采购的标书。国家医保局称,胰岛素接续采购仍然明确通过竞价方式产生中选企业,鼓励企业以价换量,同时由于首轮集采已较大幅度挤出虚高空间,形成较为合理的价格,接续采购更加注重稳供应、稳价格、控价差。

北京中医药大学卫生健康法学教授邓勇对北京商报记者表示,通过集中采购,可以有效降低胰岛素的价格,减轻糖尿病患者的经济负担,使更多患者能够负担得起必要的治疗药物。另外通过公开透明的招标采购流程,促进了药品生产企业之间的公平竞争,有助于优胜劣汰,推动产业升级和技术创新。

国家医保局称,用药规范性提高,用药水平升级。集采前,全国公立医疗机构胰岛素年用量约2.5亿支;集采后,中选胰岛素22个月用量达6.5亿支,平均年用量约3.5亿支。这说明随着用药负担降低,“糖友”接受胰岛素治疗的可及性和规范性得到提升。

据了解,胰岛素的首次国采于2021年11月开标,集中采购品种为餐时人胰岛素、基础人胰岛素、预混人胰岛素、餐时胰岛素类似物、基础胰岛素类似物、预混胰岛素类似物,共6个采购组,涉及诺和诺德、礼来、赛诺菲、通化东宝、天麦生物、甘李药业、珠海联邦制药、誉衡药业、万邦生化、东阳光和海正药业等10多家企业。

通化东宝相关负责人对北京商报记者表示,此前,公司人胰岛素注射液、精蛋白人胰岛素注射液、精蛋白人胰岛素混合注射液、甘精胰岛素注射液、门冬胰岛素注射液多个规格产品中标2021年的集采,续标的结果将在下周披露。集采有利于公司进一步扩大相关产品,尤其是胰岛素类似物产品的销售,加速产品准入,提高市场占有率。

国家医保局表示,总体看,胰岛素集采通过“量价挂钩”博弈,引导企业让利患者,同时避免临床使用较大波动。从结果看,参与首轮胰岛素集采投标的主流企业均中选,整体价格降至全球较低水平。比如,三代甘精胰岛素从原来的每支140—160多元降至70元左右;二代胰岛素普遍从原来的每支50元左右降至30元以内。一些国际知名药企和国内行业龙头企业大幅降价,以价换量,显著扩大市场覆盖面。

值得一提的是,考虑到胰岛素作为生物制品,与化学药相比在生产、供应、使用上存在特殊之处,集采设置了“复活”规则,对于虽未在竞争中胜出,但有较强意愿让利患者的企业,统一给予“复活”中选机会,但只能获得较少的协议量;而对于正常竞价中选、价格相对较低的企业,给予更多协议量倾斜。据悉,已有一些国内和国际知名药企积极努力展现一定程度让利患者的诚意,通过“复活”方式实现中选。

在提升药品可及性方面,通化东宝相关负责人表示,一方面,公司积极响应国家胰岛素专项集采政策,公司胰岛素产品在首次胰岛素集采中价格均有不同程度下降,减轻患者用药经济负担,提升公司胰岛素可及性。另一方面,由于胰岛素产品使用的特殊性,公司持续加强患者教育,提高患者对于血糖控制的重视程度,同时公司亦不断加强产品的售后服务,旨在为广大患者提供更加优质便捷的服务。

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