他长期在山东省内工作，曾先后任烟台市牟平区副区长，区委常委、宣传部部长；共青团烟台市委书记、党组书记；烟台市福山区委副书记、区长、区委书记；烟台市政府党组成员；威海市委常委、统战部长，市社会主义学院院长，威海东部滨海新城建设指挥部总指挥；2019年7月任省委教育工委委员，省教育厅副厅长、党组成员。

稍早前，湄洲日报全媒体10月23日发布消息称，日前，中共福建省委决定，戴龙成同志任中共莆田市委委员、常委、副书记，林旭阳同志不再担任中共莆田市委副书记、常委、委员职务。

168网据微信公众号“莆田新闻”消息，10月28日下午，莆田市八届人大四次会议举行第二次全体会议，进行选举事项。与会代表经过无记名投票，补选戴龙成为莆田市人民政府市长。