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实体企业融资成本不断下降。随着市场化利率形成和传导机制日益完善,贷款市场报价利率(LPR)改革成效不断显现,货币政策传导效率逐渐提升,推动社会融资成本明显下降。今年5月份,我国新发放企业贷款加权平均利率为3.71%,比上月和上年同期分别低6个和25个基点,处于历史低位。

今年6月14日,金融监管总局公开第六批18名重大违法违规股东。2020年7月,金融监管总局首次公开重大违法违规股东名单,至今六批重大违法违规股东共计达到142名,对股东违法违规行为形成有力震慑。

2023年3月,我国金融监管领域迎来重磅改革。中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,其中多项涉及金融监管领域:组建中央金融委员会、组建中央金融工作委员会、组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革、中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构、统筹推进中国人民银行分支机构改革……

截至2024年4月末,境外机构持有我国债券4.1万亿元人民币,较2017年末增长248%。境外投资者连续8个月增持我国债券,累计增持量超过8500亿元。境外机构在境内发行熊猫债累计超过8500亿元,较2017年末增长280%。

党的十八大以来,我国防范化解金融风险取得重要成果,金融领域一批突出风险点得到有效处置,金融风险整体收敛。金融监管机构对高风险金融机构“精准拆弹”,引导、推动了对包商银行、恒丰银行、锦州银行等机构的改革重组、风险化解工作,重点领域突出风险得到有序处置,系统性风险上升势头得到有效遏制。

196体育网页版在习近平经济思想指引下,各地区各部门持续推动金融服务实体经济提质增效,不断深化金融供给侧结构性改革,稳步扩大金融开放,统筹发展与安全,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,牢牢守住不发生系统性风险的底线,推动金融事业迈向高质量发展。

启动沪深港通、沪伦通、内地与香港债券通、互换通,中国债券纳入全球三大债券指数,放开外资金融机构在华持股比例限制,大幅扩大外资金融机构业务范围……党的十八大以来,我国金融市场展现出更为开放的姿态,金融对外开放成绩斐然。

在6月19日召开的2024陆家嘴论坛开幕式上,金融监管总局局长李云泽表示,将稳步扩大制度型开放,研究放宽非银金融机构的外方股东范围,鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点,支持在华外资机构深耕中国、稳健经营。

2023年末,我国普惠小微贷款余额29.4万亿元,余额同比增长23.5%;本外币绿色贷款余额30.08万亿元,同比增长36.5%。普惠贷款和绿色贷款快速增长的同时,制造业中长期贷款余额、专精特新中小企业贷款余额、涉农贷款余额增速均远高于各项贷款增速。

“对外开放是中国金融业改革发展的重要动力。”李云泽表示,将坚持“引进来”与“走出去”并重,持续打造一流营商环境,坚定不移扩大金融业高水平对外开放。指导金融机构优化跨境金融服务,深度融入高质量共建“一带一路”。

6月25日,金融稳定法草案提请十四届全国人大常委会第十次会议进行二次审议。草案二审稿明确中央金融工作领导机构及其职责,完善关于金融风险防范处置相关规定。明确规定依法将金融活动全部纳入监督管理,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管和监管问责,提升监管能力和监管协同水平;增加规定国务院有关部门、省级人民政府按照职责分工履行防范和依法查处非法金融活动的责任;进一步压实金融风险处置责任,明确国务院金融管理部门、省级人民政府以及国务院其他有关部门在金融风险处置方面的责任分工。

数据显示,截至2023年9月末,来自52个国家和地区的202家银行在华设立了机构,外资银行营业性机构总数895家,共有1110家境外机构进入中国债券市场。

当前,我国金融与实体经济良性循环逐步形成。我国拥有全球最大的银行体系,第二大保险、股票和债券市场,普惠金融和绿色金融都走在世界前列,我国金融体系为经济社会稳定健康发展提供了有力支撑。

金融是“国之大者”,关系中国式现代化建设全局。中央金融工作会议提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”,为下一步牢牢把握推进金融高质量发展这一主题,做好相关金融工作指明了方向。

清华大学五道口金融学院副院长田轩认为,通过加强党中央对金融工作的集中统一领导,提高金融监管的协调性以加强金融稳定,符合目前客观现实和未来较长一段时间发展需求,也顺应了我国金融市场发展的实际需要。

在政策周期错位下,我国货币政策顶住了外部政策收紧压力,降准降息创造宽松环境,支持扩大了国内有效需求。我国一直实施正常的货币政策,并坚持连续性和稳定性,既保持对实体经济足够支持,又避免了“大放大收”。

习近平总书记指出,纵观历史上和当今的金融强国,都具有高度开放的特征。在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上,习近平总书记强调,“要通过扩大对外开放,提高我国金融资源配置效率和能力,增强国际竞争力和规则影响力”。

这是我国金融监管格局的一次系统全面“重塑”,改革力度之大,近年来前所未有。机构改革方案体现了党中央对金融工作统一领导的要求,对金融领域的监管更加集中、层级更加简化、管理更加规范。

中国人民银行的数据显示,对实体经济发放的人民币贷款余额从2014年的81.43万亿元攀升至2024年4月的244.92万亿元,年均增速保持在10%以上,与名义GDP增速基本匹配。直接融资渠道不断畅通,重点领域和薄弱环节金融服务得到加强,金融部门持续加大对制造业、科技创新、小微企业、乡村振兴、绿色发展等领域的支持力度,促进金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜。

在金融监管体制改革不断深入的过程中,“将所有金融活动全部纳入监管”,牢牢守住不发生系统性风险的底线成为各方努力的目标和方向——

金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。2023年10月召开的中央金融工作会议提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,金融要为经济社会发展提供高质量服务。

2023年5月18日,国家金融监督管理总局正式挂牌;同年7月20日,国家金融监督管理总局31家省级监管局和5家计划单列市监管局、306家地市监管分局统一挂牌;同年8月18日,中国人民银行31个省(自治区、直辖市)分行、5个计划单列市分行和317个地(市)分行统一挂牌;同年11月10日,金融监管总局、证监会的“三定”方案分别出台。

创新驱动发展,有赖于与之相适配的科技金融体系;绿色发展和“双碳”目标的实现,离不开绿色金融的助力;覆盖更多的小微企业和新市民,需要进一步增强金融服务的普惠性;老龄化加速的背景下,实现老有所养、老有所依,养老金融亟需扩容;数字经济蓬勃发展,数字金融发展仍须不断深化……

2024年以来,地方金融委、地方金融工委紧锣密鼓组建,目前已有20多个省份成立了地方金融委、地方金融工委。与此同时,地方金融管理局纷纷亮相,与地方金融委办公室、地方金融工委合署办公,人员配置与职能设置逐步明确。

金融“五篇大文章”进一步明确了金融业在服务经济结构优化过程中的发力点,是提高金融服务实体经济质效的针对性部署,对于加强重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务以及服务经济社会高质量发展具有重要意义。

2019年以来,我国债券陆续被纳入彭博巴克莱全球综合指数、摩根大通全球新兴市场多元化政府债券指数和富时世界国债指数,债券市场的成熟度和国际影响力进一步提升,充分表明了全球机构投资者对我国金融业持续扩大开放和我国债券市场的信心。

针对金融市场乱象,金融监管部门严格执法,敢于亮剑。聚焦影响金融稳定的“关键事”、造成重大金融风险的“关键人”、破坏市场秩序的“关键行为”,把板子真正打准、打痛。在银行和保险领域,2023年12月1日,金融监管总局公布了对多家金融机构的22份罚单,涉及国有大行、股份制银行和保险公司等,没收违法所得并处罚款合计达3亿元以上;在证券领域,证监会加大力度打击财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为,惩处力度、速度较过去显著提升。2023年上市公司立案调查数量较2022年增加20%左右。

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完善知识产权转化制度。我国科技专利转化还存在转化流程繁琐、市场对接难、科研资金短缺等堵点。要优化专利审批与管理体系,简化专利申请和审批流程,缩短审批周期,提高审批效率。同时,加强专利质量管理,提高专利的实用性和创新性,为转化奠定坚实基础。建立专利转化服务平台,搭建专利信息数据库和交易平台,提供专利信息查询、对接、交易等一站式服务,降低信息不对称性,提高专利转化率。加强产学研合作,共同开展研发、试验和市场推广,努力实现专利价值的最大化。建立多元化资金支持体系,积极发展政府引导基金、风险投资、产业投资基金等。鼓励金融机构加大对专利转化项目的信贷支持。建立健全风险评估和预警机制,对专利转化过程中的风险进行及时识别和管理,完善相关法律法规和政策措施,保障专利持有者和转化方的合法权益,降低风险。

优化知识产权交易制度。要建立健全知识产权评估、交易、转化等市场化运营机制,加强知识产权服务机构的建设和规范化管理,推动知识产权的交易和转化。制定和完善促进知识产权市场化运营和新质生产力发展的政策措施,包括税收优惠、金融支持、人才培养等。促进产学研深度融合,加强高等院校、科研机构与企业之间的合作,推动科研成果的产业化应用。培育专利转化市场,促进专利的流转和交易,激发专利转化的市场活力。建立健全高校、科研机构、企业间创新资源自由有序流动机制。完善专利评价体系,利用市场力量对专利进行价值评估,为专利转化提供决策依据。健全中介服务体系,支持和发展专利代理、评估、咨询等服务机构,提供专业的专利服务。加大政策支持和资金保障,降低专利转化成本。可设立专项资金,用于支持具有市场前景的专利项目转化实施。

完善促进科技创新的新型举国体制。我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝,推进科技创新也要依靠这一法宝。当前,面对一些西方国家对我国进行战略围堵尤其是脱钩断链、技术封锁等挑战,面对我国经济社会更好发展需不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势的现实要求,完善新型举国体制更加迫切和重要。加强动员协调机制建设,强化科技创新顶层设计,提升国家战略科技力量布局水平和科技创新体系化发展能力。加强顶层设计和基层落实之间的联动,以资源配置、利益分配、效益评价等制度创新和体制机制改革为突破口,充分释放位于创新链不同环节的各类创新主体活力。完善多元化投入格局,建立中央、地方与企业在共性关键技术研发上的有效融资机制,引导和鼓励社会资本参与重大技术攻关。建立多元融合创新体系,实现创新要素举国动员,促进各部门、各地区之间的协调合作,共同推进科技创新。

优化政府科研管理职能。科学研究是探索性、首创性和不确定性的特殊劳动。要拿出更大的勇气推动科技管理职能转变,按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位,转变作风,提升能力,减少分钱、分物、定项目的直接干预。把管理重心更多放在加强战略研判、引导科研方向、优化资源配置、维护科研秩序、弥补市场失灵上,营造有利于创新创业的环境。加强科研管理协调联动机制建设,完善政府、科技界、企业界等共同决策和管理的机制,加强政府主管部门与专家学者的互动沟通。建立以专家为主导的科技评价体系,减少和简化科技奖项,淡化科技奖励的附加功能,强化第三方评审机构的作用。坚持科研管理的结果导向,纠正科研管理中的“头重脚轻”问题,改变当前存在的“完成课题—验收合格—获得奖励—束之高阁”现象。给予科研单位和科研人员更多自主权,推行技术总师负责制,实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度。对于基础和前沿领域的研究,政府要发挥主导和引导作用;对于事关国家安全、社会公益领域的研究,政府需重点支持和关注;对于市场前景明确的开发性研究领域,政府应鼓励支持企业发挥主体作用。

当前,我国科技管理体制还存在科技资源过于分散、决策机制不完善、评价体系不合理等问题。深化科技管理体制改革,对于破除发展新质生产力的堵点、提高科技创新效率具有重要意义。

科技创新和发展是系统性、开放性巨大工程,要着眼于调动可以调动的一切积极因素,激发全领域科研潜能,建设新型举国体制优势彰显、市场活力迸发、开放动能强劲的动力系统,为我国科技创新提供强大动能和有力支撑。

优化科技发展的开放体制。科学技术是世界性、时代性的,发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏。当今世界,各国你中有我、我中有你,科学技术更加需要互通有无、联手发展、共同进步。中国作为全球主要经济体,要着力扩大国际科技交流合作,加强国际化科研环境建设,推动全球科技创新事业发展,积极融入全球创新网络。统筹和优化扩大对外开放的顶层设计,谋划符合国情的开放合作总体战略,建立科技开放合作的政策体系。坚持市场化、法治化、国际化方向,坚持开放共享,坚持安全和发展并重,加强知识产权法治保障,积极引导构建全球科技资源配置新机制。搭建国际化的创新合作平台,充分挖掘国与国之间、不同合作机构间的利益交汇点,共建联合研究机构、科技园区、数据共享平台,进一步拓展科技合作的广度和深度。

健全赋能科技创新的市场机制。理论和实践都证明,市场配置资源是最有效率的形式。市场是创新资源配置的最优安排、化解创新风险的有效手段、实现技术转化的最大捷径。要把构建市场导向的体制机制作为科技体制改革的主战场,着力构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,促进各类创新资源向企业集聚,努力使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体,变“要我创新”为“我要创新”,形成强大的市场创新动能。制定和落实鼓励技术创新各项政策,鼓励企业加大研发投入,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家重大科技项目。完善科技创新政策体系,制定有利于科技创新的政策,激发经营主体的创新活力,积极培育一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群。加强产学研深度融合,构建高等院校、科研机构与企业之间联系和合作机制,建立“企业出题、高校解题、政府助题”的产学研协同创新生态。

健全知识产权保护制度。要完善知识产权相关法律法规,加快新领域新业态知识产权立法。加强知识产权司法保护和行政执法,健全仲裁、调解、公证、鉴定和维权援助体系,健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,加大损害赔偿力度。优化专利管理体制,明确专利管理职能,建立专门的专利管理机构,负责专利的申请、审查、管理和转化工作,提高专利转化的效率。强化专利审查制度,提高专利审查的严格性和专业性,确保专利的质量和价值,减少无效专利和重复专利的产生。优化专利资助奖励政策和考核评价机制,更好保护和激励高价值专利,培育专利密集型产业。改革国有知识产权归属和权益分配机制,扩大科研机构和高等院校知识产权处置自主权。完善无形资产评估制度,形成激励与监管相协调的管理机制。

健全财政经费管理制度。合理配置和利用好财政科研经费,对于提高国家创新体系效能至关重要。调整财政资金的支持方向,加大对战略性、前沿性、基础性、长期性项目,以及对国家科研机构、高等院校研究基地和基础性研究领域的稳定支持力度。积极开放共享项目资助与管理信息,提高财政资金使用的公开性和透明度,加强对科研经费使用的动态监测和评估。进一步提高科研人员的工资待遇水平,积极扩大年薪收入所占的比重,支持科研事业单位探索试行更灵活的薪酬制度,不让从事长期性研究、基础性研究的科研人员吃亏。完善科研单位资金管理体系,树立成本管理理念,坚持专人负责、全环节、全过程管理。加大对科研机构和高等院校科研经费管理质量的评估,强化高等院校和科研院所以及科研人员的主体责任,明确法人单位科研经费管理责任,扩大法人单位科研经费使用自主权。加强科研经费使用的信用制度建设,建立科研信用数据库,对相关人员的信用进行动态监测、评估管理。

完善成果评审和采购制度。成果评审和采购体现着成果的创新价值,反映了科研工作的劳动贡献。要坚持以质量、绩效、贡献为核心的评价导向,全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献。对于可公开的科研项目,应倡导网上实名公示申报内容、预期成果、评价意见,增强评审工作的严肃性和公信力,发挥评审对科研成果评价、对评审专家的约束激励作用。要切实解决“唯论文、唯职称、唯学历”问题,推动项目管理从重数量重过程向重质量重结果转变。要完善自由探索型和任务导向型科技项目分类评价制度。对于评议分歧较大、难以取得共识的非共识科技项目,应该保持开放态度,坚持鼓励创新的导向。当前,我国科研基础力量较为雄厚,高等院校、科研院所、企业乃至个人都在以不同方式从事科研工作,科研成果产出量巨大,相关市场庞大。要用好市场机制,通过建立和完善科研成果竞争采购机制,激发市场激励和评价功能。

196体育网页版创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。实现对知识产权的确权保护、交易评估、转化落地,是推进科技创新的重要基础。

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196体育网页版6月27日,第二届外国人讲安徽故事大赛决赛在安徽省合肥市举办。才艺展示环节,黄梅戏、太极拳、茶艺表演……国际友人“各显神通”,用文化打开了解中国的大门。本届大赛自2024年3月启动以来,共有来自美国、英国、法国、日本、新西兰等46个国家的90名外籍人士报名参赛。大赛分为英语组、汉语组和海外组三个组别,经过初赛和复赛的角逐,总共有21名选手进入决赛。(储玮玮 制作 张俊)

FAQ

低空经济正在展现出巨大的市场潜力。赛迪顾问今年4月发布的《中国低空经济发展研究报告》显示,2023年中国低空经济规模达5059.5亿元,增速33.8%;2023年中国eVTOL产业规模达9.8亿元,同比增长77.3%。截至2024年2月底,中国低空经济领域企业达5.7万家。

“尽管低空经济领域的快速发展为保险市场带来了巨大的机遇,但目前市场上的保险产品仍相对有限,且主要集中在无人机保险等细分领域。”从低空经济企业的角度看,亿航智能总工程师陆入成表达了对保险公司的需求:首先,企业希望保险公司能够更加深入理解低空经济的技术创新,对安全有更加深刻的认知,从而能真正强化风险评估和定价能力,提供更为精准的保险服务和价格。其次,企业希望保险公司能够更加全面了解低空经济应用场景,提供更为全面和灵活的保险产品。最后,企业还希望保险公司能够加强技术创新和服务升级,提升保险业务的效率和便捷性。

低空飞行活动还面临责任认定困境。当汽车发生交通事故时,后续的处理往往行云流水:交警判定事故责任,车险理赔员查勘定损,修理厂进行维修。但对于低空飞行活动来说,仅仅是第一步的判定事故责任就要复杂得多。“保险公司进行无人机事故的认定,首先要确认机主,其次要能证明事故的发生是机主操作问题引致的。复杂的认定过程使通用航空责任险保障作用难以体现。”李建平表示。

作为一个融合发展的综合性经济形态,低空经济不仅包含丰富的产品类型、多样的应用场景,还意味着复杂完整的产业链条。如上游产业建造的工程保险、责任险、意外险;中游航空器制造的产品责任险、安全生产责任险、航空器试飞保险等;下游应用服务中涉及的航空器运营维护、相关人员责任意外等均需要保险保障,如航空器保险、第三者责任险、货运险、飞手意外险、维修人责任险等职业责任险、网络安全保险等。

当前,低空飞行器产品责任标准制定不够成熟。无人机的机身险与产品稳定性之间存在很强的关系,但行业内产品类型多样、质量不统一,造成保险产品的责任设计缺乏基础。今年6月,我国民用无人机领域首项国标《民用无人驾驶航空器系统安全要求》正式开始实施。“不像汽车经过上百年的发展已经有了很多行业标准,比如汽车出厂时必须经过安全碰撞测试,对车身结构也有要求。现在无人机每年都出新品,当新品创新迭代力度太大的时候,就会出现保险跟不上的情况。”艾海鹏说。

196体育网页版乘着科技进步和政策利好的东风,我国低空经济正在快速发展。如同汽车上路有车险、民航客机有航空险一样,随着低空经济活动越来越频繁,其对保险保障的需求也更加旺盛。

我国各地无人机产业发展差异较大,不少省市制定了自己的产品标准和监管制度,这可能导致对事故处理的结果不同或者引起争议。此外,无人机保险还可能涉及数据价值评估问题。“无人机在空中拍摄得到的数据,怎么评估其价值,也是未来无人机保险所面临的问题”。李建平说。

产品成功获得市场认可后,更多的售后问题也接踵而来。“相较于消费级的航拍机,农业无人机的炸机率比较高。”极飞科技安徽阜阳经销商孙威告诉记者,一方面农业无人机的作业环境比较复杂,虽然不容易发生人伤事故,却容易碰到树木、电线杆甚至是高压线;另一方面农业无人机的负荷载重、使用频率、持续作业时间都远高于航拍无人机,因此故障率也更高。

回到十年前,当无人机制造商极飞科技开始转型专做农业无人机时,市场上几乎没有可供购买的无人机保险产品。极飞科技决定“自力更生”,发布了第一款机身保险,类似于机动车车损险,只要发生炸机事故,公司就提供免费维修。极飞科技当年推出的炸机保险由公司的一个业务部门设计运营,由用户在极飞科技的系统上购买。相较于保险公司提供的专业保险,这更像无人机制造企业推出的售后服务。直到近几年,无人机保险市场才逐渐有了一些新的进展,机身损失保险、第三方责任保险、飞手责任保险变得更加常见。不过,与产品丰富、竞争充分的车险市场相比,显然还有很长的路要走。

据了解,中国人寿集团旗下财险公司持续开展无人机保险相关业务,已正式报备无人机保险主险条款及一系列附加险产品,主要为警用执法、消防救援、电力巡线、测绘、植保等领域无人机应用提供保险保障。在无人机强制责任险实施、低空经济被确定为战略性新兴产业之际,中国人寿财险公司抓紧开展产品开发工作,已上线3个附加险,与主险配套满足客户全方位保障需求,同时根据市场需求积极进行新产品开发工作。中国人寿财险下一步将了解低空经济产业模式,从产业基地建设、产品研发、产品运营、产品维修等多环节出发,以生产厂商为起点探索为低空经济客户各环节提供一揽子解决方案。

低空经济振翅高飞,相比之下,保险服务有些追赶不及。在新疆维吾尔自治区尉犁县,3000亩超级棉田的日常管理者却只有两名“90后”。“我们利用农业无人机、遥感无人机、智能水肥灌溉系统、农业物联网设备等产品和技术,实现了约80%的无人化率。”广州极飞科技股份有限公司超级棉田管理者艾海鹏说,2021年他和同事凌磊立下了在尉犁县实现“两个人种收3000亩棉田”的目标。一年后,这个目标不仅实现了,而且超级棉田的亩产量还比周边农户提高了50公斤。如今,很多种植户找到艾海鹏,表示也想用超级棉田的管理方式种棉花。

“我们希望相关部门能进一步明确细化《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的配套实施细则,便于推广落实。同时,希望行业和监管部门多组织相关交流培训,让保险人都有机会为低空经济发展贡献更多力量。”中国人寿财险特殊风险业务部相关业务负责人表示。

“低空经济保险不只是无人机保险,但目前的重点仍是无人机保险,并在日益多元化的创新应用场景驱动下进一步丰富相关保险产品供给。例如,针对现在低空物流、载人的热点,开发无人机运输、无人机货运等险种。”中国人寿财险特殊风险业务部相关业务负责人说。

打个“飞的”上下班,曾经只在科幻电影里出现的场景,将比想象中更快来到人们身边。广州亿航智能技术有限公司董事长兼首席执行官胡华智告诉记者,公司正在合肥、广州、深圳等城市实施低空经济应用场景的样板建设。“机上没有驾驶员,只有两个乘客。就像公交站点一样,我们会在城市内每隔几公里建一个起降点,进行点对点式的直线飞行,10公里左右的距离只需要五六分钟即可到达。”

“低空经济相关保险业务主要集中在中下游。目前,上游正在蓄势发展,中游已发展到一定规模,具有部分保险需求,而下游应用场景想象空间极大,具有较大潜力,将是未来关注的重点。”该负责人表示,低空经济上中下游涉及行业领域、客户群体众多,对保险公司而言,针对不同的行业、企业,必须以综合性、全程服务的理念,提供保险解决方案。

极飞科技江苏徐州经销商程义经常帮助客户处理售后问题。“希望无人机的第三者责任险能够增加赔付比例、降低起赔额、扩充责任范围。有时因为飞手操作失误或天气变化等原因,无人机喷洒的农药飘到别的地块去了。按理说这种情况也让第三者产生了损害,但保险公司一般都不赔。”程义表示,第三者责任险的保费一般为100多元一年,大部分飞手买来只是图个心安,很少主动了解保险到底怎么保,同时,保险产品也缺乏宣传。此外,虽然今年实施的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》明确了无人驾驶航空器必须购买责任险,但飞手实际上是否购买也缺乏监管。“购买无人机后,极飞科技第一年会赠送第三者责任险。但很多飞手会因为第一年没有发生事故,之后就不再续保了。”程义说。

今年1月,国务院发布的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式实施,首次明确了无人驾驶航空器必须购买责任险。近几个月来,国家金融监督管理总局深圳监管局指导行业正式发布《无人驾驶航空器第三者责任保险(深圳地区)示范性条款》;广东省人民政府办公厅发布《关于印发广东省推动低空经济高质量发展行动方案(2024—2026年)的通知》,提出要探索构建科技保险服务机制。郑州航空工业管理学院副教授李建平认为,目前我国低空经济保险的市场规模较小,无论是投保人还是保险产品,都还没有形成完全竞争市场。

尽管看到低空经济保险的巨大发展潜力,但保险公司仍不敢贸然进场,这背后有许多客观原因。“保险遵循大数法则,成熟的保险产品需要大量的同质风险数据作为基础。而低空经济领域暂时没有足够可用的数据,相关的法律法规也不完善,因此低空经济保险在产品设计、定价、理赔等方面都面临着较大的挑战。”陆入成说。

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