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国家市场监督管理总局将在推动政策落实方面持续发力。国家市场监督管理总局全面推进个体工商户分型分类精准帮扶,指导各地对“生存型”“成长型”“发展型”个体工商户采取差异化帮扶措施,满足不同发展阶段需要。组织开展“名特优新”个体工商户认定培育,出台针对性举措,切实发挥“名特优新”个体工商户示范带动作用,带动整体发展水平提升。今年年底,国家市场监督管理总局将整合分型分类数据,建成全国“个体工商户名录”,让个体工商户的“家底”更加清晰、帮扶措施更加精准有效。

江南大学e江南网页版登录8月16日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。会上,有记者提问:市场监管总局如何进一步促进个体工商户发展,让他们过得更好、发挥更大作用?

国家市场监督管理总局将在完善制度措施方面持续发力。国家市场监督管理总局正在研究制定《个体工商户促进发展和规范登记管理规定》,明确市场监管部门促进个体工商户发展的重点举措,有效指导各级登记机关开展个体工商户登记管理工作,解决“个转企”登记、经营权继承、市场退出等重点难点问题,更好支持个体工商户长远发展。

蒲淳表示,截至今年6月底,全国登记在册个体工商户已经达到1.25亿户,占经营主体总量的66.9%,量多面广的个体工商户在稳就业促发展惠民生等方面发挥了积极作用。市场监管部门将充分发挥紧密联系个体工商户的优势,会同相关部门多措并举,进一步增强个体工商户的内生动力和创新活力,助力高质量发展。

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纵观世界历史,文化的兴衰总是同国家和民族命运的浮沉紧紧联系在一起。中华民族伟大复兴对于推动人类文明发展进步具有重要意义。习近平文化思想的提出,从文化层面科学回答了世界之问、时代之问,不仅是社会主义文化建设的里程碑,也是人类文明发展进步的里程碑,其中蕴含着深邃哲理。

二是主体性与包容性的辩证统一。习近平文化思想既突出强调巩固中华文化主体性,同时又高度重视文明交流互鉴。只有具备了文化主体性,中华文明才能在世界文明激荡中站稳脚跟;只有实现了文化大融合,中华文明才不会故步自封。习近平文化思想突破了狭隘民族观和地域观的局限,提供了一种胸怀天下、协和万邦的新文明观和价值观。

三是认识论和方法论的辩证统一。明体达用、体用贯通概括了习近平文化思想的鲜明理论品格。文化理论观点的创新和文化工作布局的部署融合在思想体系之中,“体”和“用”的统一共同构成了相对稳定又不断转换的文化形态,呈现出王阳明所说的“体用一源”特征,为建设中华民族现代文明提供了强大思想武器和科学行动指南。

习近平文化思想作为“两个结合”的光辉典范,坚持以马克思主义为指导,对中华优秀传统文化去粗取精、重塑再造,既使中华文明由传统走向现代,实现了自身发展的一次突破和飞跃,同时也实现了对以西方为代表的所谓现代文明的反思和超越。必须站在思想解放的高度,深刻领悟习近平文化思想中蕴含的深厚学理,不断开辟马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的新境界,增强建设文化强国的坚强决心和信心。

文化是一个国家和民族赖以维系的精神纽带,也是一种文明薪火相传的精神根基。中华文明之所以成为人类历史上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明,正是因为其具有自我发展、回应挑战、开创新局的文化主体性与旺盛生命力。这种文化主体性不是凭空出现的,而是建立在对中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展基础上的,建立在中华民族秉持“和而不同”理念,兼收并蓄、吸纳融合一切人类优秀文明成果基础上的。文化主体性来之不易、弥足珍贵,构筑起中华民族独特的精神世界,使中华文明呈现出连续性、统一性、创新性、包容性、和平性的突出特性。

回溯历史,中华文化曾经长期领先世界,创造出灿烂辉煌的文明成果,也曾在近代遭遇蒙尘厄运,在西方文化的冲击和贬损下日渐式微,甚至遭受国人的质疑。早期先进的中国人试图借助西方技术、制度乃至文化进行救亡图存均告失败之后,终于认识到,在传统的政治经济框架内,中华民族的伟大复兴和中华文明的重生再造难以实现。然而,中华文化并未就此沉沦,马克思主义把先进的思想理论带到中国,以真理之光激活了中华文明的基因,中国共产党团结带领中国人民开启了中国式现代化进程,推动了中华文明的生命更新和现代转型,激发出新的文明面貌与生机。理论和实践都已证明,中华民族的伟大复兴与中华文明的赓续传承同频共振,中国式现代化的探索推进与中国人文化自信的塑造提升紧密相连。习近平总书记指出,中华文明“在长期演进过程中,形成了中国人看待世界、看待社会、看待人生的独特价值体系、文化内涵和精神品质,这是我们区别于其他国家和民族的根本特征”。

习近平文化思想贯通历史和时代、连接中国和世界、兼具真理和道义,彰显着中国智慧、中国气派、中国精神,也指引着现代文明的进步方向。必须以人类文明发展进步的全局视野,深刻领悟蕴藏其中的深邃哲理。

习近平文化思想是立足中华民族伟大历史和当代实践凝练而成的中国理论,既体现了对中华文明发展规律的精准把握,又汇集了对党领导社会主义文化建设经验的精辟总结,可以说恰逢其时、水到渠成,其中蕴含的道理是深刻而丰富的。在建设中华民族现代文明的新征途上,要担负起新的文化使命,就必须从中华五千年文明史的历史纵深中,深刻领悟习近平文化思想对文化的内涵、功用和使命的系统阐发,坚持固本开新,推动中华文明重焕荣光。

伟大的时代呼唤伟大的思想,伟大的思想引领伟大的时代。当前国际国内局势错综复杂,战略机遇和风险挑战并存,习近平文化思想的提出,为我们观察时代、解读时代、引领时代提供了思想指引。我们必须深刻领悟习近平文化思想蕴含的道理学理哲理,增强文化自觉,坚定文化自信,勇担新的文化使命,在建设中华民族现代文明的新征程上展现新气象新作为。

一是传统性与现代性的辩证统一。习近平文化思想从文明演进的高度认识传统与现代的关系,始终强调在深厚历史底蕴和传统文明成果基础上实现文明的内生性演化,以融贯性、开放性、发展性的思维把握传统性与现代性的辩证统一,突破了近代以来以二元对立的立场割裂传统与现代关系的历史局限。

马克思主义与中华优秀传统文化的结合推动现代文明从“以资本为中心”的资本主义文明向“以人为中心”的社会主义文明转变,是对现代文明本源本质的回归。马克思主义描绘的共产主义社会与中华文化畅想的“大同世界”是相似的;马克思主义唯物史观强调的群众观点与中华文化提倡的“民贵君轻”“得民心者得天下”的治国理念是相融的;马克思主义主张的“人是一切社会关系的总和”与中华文化中“家国同构”“修身齐家治国平天下”的思想是具有内在一致性的。总体而观,“第二个结合”让马克思主义成为中国的,中华优秀传统文化成为现代的,引领中华文化发展迈向新阶段,巩固了我们的文化主体性,让经由“结合”而形成的新文化成为中国式现代化的文化形态,造就了一个有机统一的新的文化生命体。

理论创新与时俱进,文明方能生生不息。在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义,把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。这是我们党在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识,是我们党推动理论创新、赓续中华文脉的基本方法论。“第二个结合”是又一次的思想解放,马克思主义这个魂脉和中华优秀传统文化这个根脉的有机结合,使中华文明真正开始突破原有框架,向现代文明转变。习近平文化思想把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来,丰富发展了马克思主义文化理论,赋予中华文化新的时代内涵和现代表达形式。

江南大学e江南网页版登录习近平文化思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇,内涵丰富、博大精深,是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结,丰富和发展了马克思主义文化理论,具有宏阔的历史视野、坚实的理论基础和深远的战略考量,彰显出巨大真理力量和强大实践伟力。我们必须从战略和全局高度,深入学习、认真领悟其中蕴含的深刻道理、深厚学理和深邃哲理。

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二是做好经营者集中反垄断审查。2022年以来,市场监管总局审结经营者集中案件1900余件,附加限制性条件批准先声药业收购托毕西、万华化学收购烟台巨力等10起经营者集中案件,依法解除丸红公司收购高鸿公司100%股权案等案件的限制性条件,激发企业投资并购活力。同时,实行简易和非简易案件的繁简分流审查机制,市场监管总局委托北京等五个省份市场监管部门开展部分经营者集中简易案件反垄断审查,上线经营者集中审查等业务系统,提升案件审查质效。

三是支持指导经营者加强反垄断合规建设。今年4月,国务院反垄断反不正当竞争委员会修订发布《经营者反垄断合规指南》,细化具体垄断行为合规风险要点,建立反垄断领域合规激励制度。此外,市场监管总局还发布了《经营者集中反垄断合规指引》,举办一系列的反垄断合规系列讲堂,支持和指导经营者加强合规管理。目前,市场监管总局正在加快制定《经营者公平竞争合规管理规范》国家标准,积极推动形成企业主动合规、政府有效引导、社会广泛支持的多方共治格局。

江南大学e江南网页版登录一是深化重点领域反垄断监管执法。这两年来,市场监管总局连续开展民生领域反垄断执法专项行动,强化医药、建材、汽车、公用事业等民生领域监管执法。2022年以来,查处垄断协议、滥用市场支配地位案件60件,罚没金额超过25亿元,推动市场竞争秩序稳步向好。同时,深入推进数字经济等领域反垄断常态化监管,依法无条件批准平台企业经营者集中申报案件48件。充分发挥重大案件警示示范作用,推动经营者签署行业的自律公约,依法对垄断风险进行提醒敦促,督促指导涉案企业合规整改,推动行业秩序不断优化。

FAQ

医疗投资人林掌柜(化名)透露,一家全国连锁口腔集团频频出手,“光在上海就一次性甩卖6家”,已经这样卖过不止一次,卖不掉的就直接关停。

网络引流的成本越来越高,在北京、上海等一线城市,引流一个种植病人到院可能已经付出了1000元、2000元甚至更多的成本,“这个成本是很吓人的,还容易赔本,所以一定要改变。”

以优贝口腔为代表的莆系医院,受到的冲击最大,“整个种植的利润在下降,还在打价格战。价格上不去,实际上做一个亏一个,又不能不做,否则流水也保不住,等到一定阶段它亏不起了,最终就关掉了。”

上述区域性口腔龙头公司高管陈冲解释道,管理半径长是连锁机构的一个难点,“经营管理权到底交到各地去,还是总部来管?交到各地去可能就乱,收到总部可能就死了,200多家怎么管得过来。”

在他眼中,对口腔行业来说,当下正是群雄混战、挤泡沫、全面洗牌的阶段,这个残酷的洗牌期没有过去,至于未来还有3年还是5年,没人知道。

一位区域性口腔龙头的高层告诉《健闻咨询》,他内心已经做好最坏的打算,“高利润的时代已经过去了,这不是周期性的衰落,以前的那种好时候,想都不要想,不会再有了。”

上述投资人一针见血地指出,消费型医疗服务的生命线是跟随经济环境变化而变化的,当前的消费环境下必然连带消费医疗势弱。刚刚急速经历扩张的口腔行业,几乎是消费医疗行业中最近距离直面这一变化的行业。

投资遇冷,存量都在挣扎,哪里还有增量?据媒体统计,2024年上半年全国非公口腔行业投融资约20亿元,大幅少于去年、前年同期的30亿元和63.22亿元。

几年前的短期急剧扩张制造了口腔泡沫,泡沫什么时候破、怎么破,受到了多重因素的影响。一方面,疫情造成市场增速大大放缓;另一方面,种植牙集采大幅挤压口腔机构利润,整个行业客单价下滑、毛利率降低,已成不可挽回的趋势,间接给一批高度依赖种植业务的机构判了“死刑”。

陈冲对莆系医院的“狼性”心有余悸,本来大家都在有序竞争,这些机构每进入一个城市,就会打破规矩,比如种一颗牙3000元~4000元,一下子打到1000元。他说,这些医院主要就是做种植,各种手段拉人来种,量这么大,价格极其便宜,根本不会给未来种植牙的维护留下什么钱,很容易产生风险。

根据毕马威中国分析,2015年~2021年口腔医疗服务的复合增长率高达17%,而到了2022年~2025年期间,口腔医疗服务行业复合增长率预计仅为7%。

2019年,成都锦江科瓦齿科关门,引发了百余名未完成治疗患者的不满情绪;今年6月,全国性口腔连锁优贝口腔在北京、太原的两家门店先后陷入停业纠纷;而今,“一夜消失”的小诊所、小机构更不鲜见。

不过也有人认为,“走不出自己的大本营,是医疗服务的宿命。” 口腔行业本就是区域龙头割据的局面,地域化的扩张尚有品牌溢出的红利,如果跨省扩张,可以说是两眼一抹黑,非常难以适应。

艾力彼医院管理中心主任庄一强认为,口腔机构破产背后,根源是资本介入疯狂扩张,尤其是在2020年之前明显扩张。利聚而来,利散而去。旗云也指出,“确实有很多机构拿了投资人的钱,2017年后做了融资,陆续新开了很多门店,碰上疫情带来的市场变化,大家投资更加谨慎。”

据了解,2024年上半年全国非公口腔行业投融资仅有约20亿元,大幅少于2023年、2022年同期的30亿元和63.22亿元。

一位投资人回想起,“我们评估过后,决定不投口腔了,但还是有口腔诊所找我们,也有十几家连锁的口腔诊所集团在卖。”他进一步说,现在可能还有继续看好的,但相当多的资本都选择了脱离,大趋势是往外甩卖。

在市场消费欲望下滑的时代,“抢病人”的竞争日益激烈,获客成为这些口腔机构的心病——增加营销开支?还是削减成本?营销获客与维持现金流之间的矛盾愈发尖锐。

近三年间,口腔诊所关停的事件频频发生;圈外资本纷纷脱手离开,圈内资本勒紧裤腰带过紧日子;头部的通策医疗也拦不住毛利率自2021年起从46%连年下滑至39%;自建200多家口腔诊所,一度风光无两的泰康拜博,在疫情后也曾陷入“撤店”风波。

恶劣环境的高压之下,陈冲反而看到了口腔机构摆脱网络营销“依赖症”的一线希望。他介绍称,目前北京的一些连锁医院,已经把原来的网络营销部基本砍掉了,改成了其他的获客手段,比如说地推,去社区、老年大学、商场等等,做地面的引流,“虽然难一些,但成本也低一些。”

“当年大规模扩张的时候,一些全国的连锁机构拿到一笔钱,一二线城市全覆盖。现在回过头看,都只在当地做得不错,只要跨出省去,普遍都不太行。”陈冲说。

一家区域性口腔龙头高管陈冲(化名)发现,近些年关停的口腔诊所,无论是大型连锁集团还是个体户,都有个显著特点,就是以种植为核心,种植业务占了所有业务的70%~80%,甚至更多。

今年4月,中邮证券发布研报称,消费型医疗服务受当前经济环境的影响较大,刚需诊疗更为稳健,未来看好诊疗需求相对刚性、有明确外延并购预期的医疗服务标的。

最早拜博口腔拿到投资后,迅速在全国二线以上城市自建了200多家口腔诊所,持续亏损经营,2018年被泰康收购后,又遭遇疫情打击,始终没有恢复元气,“这几年泰康接过来之后,实际上是在不断关停,不行就是不行,该关的就关掉了。”

目前一个有推广、有网络引流模式的机构,有三大块成本。第一是人的成本,第二是推广成本,就是获客的成本,第三是耗材加工的成本。如果想拿到高毛利的话,必然要对这三个成本进行控制。

一家全国连锁口腔相关人士旗云(化名)提到,一些口腔医院依赖于种植业务,喜欢低价竞争,需要源源不断的患者,线上营销费用是一笔巨大开销。“要维持高客单,就不得不依赖于高市场投入。去年行业开始集采,高客单的种植牙项目打成了一个低客单的项目,原来升单项目变成引流项目,很多机构调整不过来。”

一家大型医疗集团相关人士直言,有时候是花了成本,营收还是达不到,“比如我们在北京的口腔诊所,普遍一个医生产生的年营收在50~100万,诊所一年流水总共才300~400万,连8%的投资回报利润率都达不到。”

口腔行业逐渐意识到一个事实——在市场好做的时候,可以抢钱抢粮抢地盘;但现在,盲目追求全国性的跨区域连锁,对抗风险能力没有任何的提升,反而徒增成本,甚至因为运营能力跟不上,增加“爆雷”风险、遭受连锁化的反噬。

行业竞争激烈,新店增加的成本无法用其他增量来补充。到了2023年~2024年,大部分连锁机构已经“停下扩张的步伐”,陈冲所在的区域性龙头口腔集团也不例外,去年建过新机构,今年没有再动,明年基本上也不会有新计划。

2022年7月,瑞尔集团收购无锡市区域性口腔连锁机构通善口腔51%的股权;2023年年底,通策医疗以2259.6万元收购了娄底口腔42%股权。

医疗投资人林掌柜直言,现在口腔仅有一些并购的机会,但也相当有限。“头部的机构有钱,就去收那些赚钱的、区域性的龙头,或者是单体的口腔医院。大家买的都是有利润的,因为这样才能充实自家的报表。大家都是为了打扮报表,卖是为了打扮报表,买也是为了打扮报表。”

大型连锁口腔对于缩减种植业务的要求更为严苛,在旗云看来,“要看基础治疗的业务占比能否超过50%,种植和正畸这类复杂治疗的占比大约各控制在20%,这样的收入结构相对来说比较合理。”

毛利率止跌,关键是调节业务结构,压缩利润骤降的种植牙业务占比,“比如说原来种植业务占了50%、60%以上的流水,至少要调到30%~40%左右,才能基本保证毛利率不下降。”

江南大学e江南网页版登录上述投资人讲了个故事,大约10年前,一位口腔科医生开了一家诊所,投进去的钱不多,当年就赚回了本。资本撒钱的年代,诊所很快被盯上,中介拐弯抹角地传递了投资者的意图:一家诊所不够,能不能搞二三十家诊所,到时一起打包卖给口腔集团?嗅到了市场的饥饿感,这位医生以最早开的一家诊所为旗舰,两年内扩张至近30家诊所,并顺利找到了一家口腔集团“接盘”。

“拼盘子”、“挣面子”的时代过去了,部分口腔机构纷纷“放下偶像包袱”,不赚钱的就要甩卖或关停,规模不再是护城河,报表好看成为口腔机构运营的第一性原则。

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