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第三条提出：支持场地租赁。对新引进的生物医药非供地项目，经认定可给予最高3年的租金补贴，租金补助核算标准为：工业厂房按15元/平方米·月、非工业用房按25元/平方米·月，非工业用房补贴面积最高20平方米/人，单个企业年度补助最高50万元。补助起始时间以发票开票时间为准，一年补助一次。补助期内对外转租或连续一个月无正常经营的，取消补助。

甘肃张家川县人民政府办公室8月宣布，为规范招商引资行为，促进招商引资高质量发展，县政府决定，自即日起废止《张家川县人民政府关于印发张家川县招商引资优惠政策（修订版）的通知》（张政发〔2024〕63号）。其他相关文件中涉及投资奖励、税收奖励、项目引进人奖励等相应内容同步失效。

陕西宁陕县人民政府办公室7月表示，因《宁陕县招商引资激励扶持政策措施》（宁政办发〔2024〕22号）个别措施与国务院2024年发布的《公平竞争审查条例》要求不符。经县政府同意，现予以废止。

同样出于贯彻落实国务院2024年8月1日开始实施的《公平竞争审查条例》，浙江临海就废止或删改部分招商引资文件，自8月19日起公开征求社会各界意见。

此次焦作共清理市政府行政规范性文件4个，其中修改1个、废止3个。包括对《焦作市人民政府关于加强财源建设的实施意见》（焦政〔2023〕10号）予以修改；对《焦作市人民政府关于印发焦作市招商引资优惠支持政策的通知》（焦政〔2022〕18号）、《焦作市人民政府关于印发焦作市支持新能源新材料产业发展的十条政策的通知》（焦政〔2022〕19号）、《焦作市人民政府关于依法依规实施点状供地促进乡村振兴的指导意见》（焦政〔2020〕25号）3个文件宣布废止。

湖南永州市宁远县人民政府办公室本月也称，为贯彻落实党中央关于规范招商引资行为的重要决策部署，促进招商引资高质量发展，根据党的二十届三中全会精神、国务院规范招商引资行为的若干措施文件精神及国令783号《公平竞争审查条例》等相关要求，该县出台的《宁远县人民政府关于印发<宁远县工业项目招商引资十一条政策措施>的通知》（宁政发〔2022〕2号）存在与税收挂钩的优惠政策，不符合上级有关文件精神，决定予以废止。

该优惠办法发布了系列奖补扶持举措。例如，投资工业项目的，自取得第一笔生产经营收入所属纳税第二年度起，以其企业纳税的县级收入增量部分为基数，通过以奖代补的方式，帮助企业改善公共配套设施。年产值达3000万元以上且年纳税额在300万元以上的，给予企业纳税地方留成部分当年增量的40%补助；5000万元以上且年纳税额在500万元以上的，给予企业纳税地方留成部分当年增量的30%补助；2亿元以上且年纳税额在1000万元以上的，给予企业纳税地方留成部分当年增量的20%补助；5亿元以上且年纳税额在2000万元以上的，给予企业纳税地方留成部分当年增量的10%的补助，逐年按10%递减至第5年。

同在本月，河南焦作发布消息称，为进一步理清政府与市场关系，促进形成规范招商、良性招商新模式，实现招商引资高质量发展。根据《国务院办公厅关于<规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施>的通知》（国办发〔2024〕28号）等文件精神，对与国办通知相抵触的政策文件进行废止、修改。

其中，益阳市政府网站今年8月发布消息称，《益阳市进一步推进招商引资高质量发展八项措施》（益政发〔2021〕4号）文件中，如“支持各地采取投资入股、投资补贴、贷款贴息、研发补助、设备补贴、物流补贴、培训资助、社保补贴、租金补贴、厂房代建、人才奖励等方式，对新引进的十大工业新兴优势产业链重大产业项目予以支持，享受的具体政策在投资协议中予以明确。”“对新征地建设项目给予一定年限培育期，培育期内对项目土地成本、厂房建设两项固定资产投资实行奖补”“ 益阳市招商引资中介人奖励办法”等多项措施与新时期上级政策文件要求不一致。

该文直言，一段时间内，各地“拼经济”，上演抢人大战、抢企大战，招商引资新花样层出不穷。但随着竞争加剧，“内卷”愈演愈烈，招商变抢商，互相“挖墙脚”；给予“超常规优惠”，人为制造“政策洼地”；不顾发展实际，产业规划同质化……种种招商引资乱象，既扰乱了市场秩序，导致引进企业“水土不服”、“候鸟式企业”套利，又加大了地方财政压力，更难以得到真正且持久的经济增长预期，制约了全国统一大市场优势的有效发挥。

澎湃新闻注意到，此前，《宁蒗县招商引资优惠办法 (试行) 》鼓励以代理招商、中介招商、委托招商、以商招商、对赌招商形式开展招商引资，进一步扩大对外开放。

此外，安徽阜南县人民政府办公室通知也提到，为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，积极响应国家关于深化改革、优化政策环境、构建高水平社会主义市场经济体制的工作要求，维护法制统一，保持政策的合法性与适当性，加快法治政府建设，经县政府第52次常务会议研究通过，决定对《阜南县关于进一步加强重点产业项目招商引资的若干政策》《阜南县柳木文化产业扶持奖励政策》《阜南县装备制造和新能源汽车产业扶持奖励政策》《阜南县纺织服装（袜业）产业扶持奖励政策》《阜南县绿色食品产业扶持奖励政策》《阜南县生命健康产业扶持奖励办法（试行）》等6个招商引资政策文件予以废止。

为贯彻落实《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》（国市监竞协发〔2023〕53号）和《公平竞争审查条例》，更好推进全市招商引资工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，建设全国统一大市场，特予以废止益政发〔2021〕4号文件。

征求意见函称，临海市投资促进中心牵头制订的《临海市人民政府关于进一步加强招商引资工作的实施意见》（临政办发〔2024〕37 号）部分条款已不符合国家法律法规的要求，拟向市政府提出废止该文件；《临海市人民政府办公室关于加快生物医药产业高质量发展的实施意见》（临政办发〔2023〕31号）的第二条、第三条，《临海市人民政府办公室关于促进软件和信息技术服务业高质量发展的实施意见》（临政办发〔2023〕30号）的第一条和《临海市人民政府办公室关于促进集成电路产业高质量发展的实施意见》（临政办发〔2023〕29号）的第一条、第二条和第七条已不符合国家法律法规的要求，拟向市政府提出删除上述条款。

以上文提到的《临海市人民政府办公室关于加快生物医药产业高质量发展的实施意见》为例，其第二条明确：支持固定资产投资。对新招引落地的生物医药项目，固定资产投资额（不含土地款、非工业用房款项，下同）1亿元（不含）—5亿元（含）的，竣工验收后按照固定资产投资额的10%给予一次性补助，固定资产投资额超过5亿元的，可实行“一事一议”。对自交地之日起，2年内固定资产投资强度达到500万元/亩，且投产5年内连续2年亩均税收100万元/亩（含）以上的，再给予固定资产投资额2%的一次性奖励。

今年8月，《经济日报》评论文章指出，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》作出部署，要求“规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为”。8月1日正式施行的《公平竞争审查条例》也明确规定，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得给予特定经营者税收优惠，不得给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴，不得给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠。一系列举措，旨在打破地方保护和市场分割，促进各类要素合理顺畅有序流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

天博体育9月24日，云南宁蒗县委办公室、县人民政府办公室宣布，《中共宁蒗县委办公室宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于印发<宁蒗县招商引资优惠办法（试行）>的通知》（宁办发〔2022〕30号）文件中部分条款已不适用。经第十八届县人民政府第55次会议、十三届县委常委会第105次（扩大）会议研究同意，现决定予以废止。

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对此，上海市消保委高度重视，做了大量工作，除了强化消费投诉调处工作外，还调动公益律师，先后针对梁某某演唱会视线受遮挡、观演效果不佳和某票务平台收取退票手续费等消费者反映的典型问题，共提起11件支持诉讼。

上海市消保委透露，随着文化演艺市场的全面复苏，演唱会等消费需求报复性增长，相关消费争议呈现多发频发、且聚集度较高的特点。2023年，全市消保委共受理演唱会相关消费投诉超1万件，其中涉及柱子遮挡视线和退票手续费最为集中，占比超过一半。

经法院审理认为，现有证据不足以证明“柱子票”、“音响票”等情况构成消费欺诈，演唱会是视觉、听觉和现场氛围等多重感官体验的结合，部分体验受限构成履行瑕疵，应根据消费者受影响程度（即座位距离舞台的远近），按60%、65%、70%等比例退还所购票款。退票手续费则尊重民事行为的自愿、公平和诚信原则，以双方订立演唱会票务服务合同时的约定为准，合同约定的退票手续费不违反法律禁止性规定的，均合法有效。

演唱会的观众来自五湖四海和全国各地，消费者常常跨城参与，也会从不同的渠道购买门票。当前的退票规则既有地区差异，又有渠道差异，纷繁复杂，让消费者感到困惑不已，这种现状不利于文娱产业的长远发展。为了满足人民群众对文化娱乐等精神消费的追求，让消费者有更好的观演体验，促进演唱会行业持续健康发展，上海市消保委呼吁制定更清晰、更明确，且更公平合理的演唱会退票规则。

就官方销售渠道而言，演唱会各个举办地执行统一的退票规则，但这些规则在不同区域间却存在显著差异。据了解，这些区域性退票规则可能是源自当地相关部门的要求。以“张某某巡回演唱会”为例，上海的退票手续费只有0.6%和20.6%两档；济南分为0%、30%和50%三档；而西安则有0%、20%、30%和50%四档，每一档所对应的时间周期也不同。

摩天轮（第三方票务渠道）的退票规则为，平台预售时间开始的48小时内购买并退票的收取0.6%退票手续费，平台预售时间开始的48小时后至售票通道关闭前3日收取20.6%手续费，售票通道关闭前3日起停止退票。

就第三方销售渠道而言，演唱会退票规则与当地官方渠道统一的规则并不一样。同以“张某某巡回演唱会”（上海场）为例，大麦网（官方渠道）的退票规则为，演出预售期间的订单，在付款后的48小时内退票或者在开票日前24小时退票的均只收取0.6%手续费，正式开票日至售票通道关闭前2日收取20.6%手续费，售票通道关闭前2日起停止退票。

相比之下，官方渠道比部分第三方票务渠道多了一个时段，即开票日前24小时消费者还有机会提出退票申请，收取0.6%的手续费。有业内人士称，第三方票务渠道的退票规则复杂，很大程度上是基于官方渠道在不同区域间退票规则的差异性，第三方渠道的退票规则要跟随官方渠道政策的变化而变化。

天博体育去年，上海消保委就演唱会“柱子票”等提起11件支持诉讼。演唱会“柱子票”、“音响票”等现有证据虽不足以证明其构成消费欺诈，但应根据消费者受影响程度按比例退还所购票款。上海市消保委9月25日称，演唱会退票规则应当更清晰、更明确、更公平合理。

与观演更为灵活的电影票、剧院票相比，演唱会门票在强实名购票制度下，既不可转让、也不能赠与。这意味着，一旦消费者计划有变，退票就成了挽回损失的唯一途径。因此，上海市消保委针对演唱会退票规则开展专项调查。调查发现，消费者购买演唱会门票主要通过两种渠道，一种是主办方自己或经主办方授权进行门票销售的官方渠道；第二种是票务平台、票务代理等第三方渠道。

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对此，发言人朱凤莲表示，第一个问题，据了解，台湾居民郭宇轩8月27日抵达大陆后，涉嫌在多地实施诈骗犯罪行为，被有关部门依法调查，目前案件正在侦办中。大陆有关方面严格依法办案，依法保障其合法权益。依法打击各类违法犯罪活动，积极维护两岸同胞生命财产安全和合法权益是我们一贯的态度。至于两岸协议执行受到影响的原因，众所周知。

第三个问题，赖清德当局背地里指使、操纵台军情机构对大陆实施网络攻击破坏，颠倒黑白、散布谣言，大肆诋毁大陆政治制度和方针政策，一味挑唆两岸对立对抗。国家安全机关忠诚履行使命，坚决予以反制，有力维护国家安全和台海稳定，是依法惩“独”的正义之举。

天博体育台湾东森新媒体ETtoday新闻云记者提问：第一个问题，22岁郭姓大学毕业生因涉嫌诈骗罪被大陆有关部门调查，请问郭姓民众涉案地点在哪里？以及具体的犯罪行为是什么？另外台湾“陆委会”表示，大陆有关部门并没有循有关协议对“限制人身自由”进行通报，请问发言人是否有进一步补充说明？第二个问题，台塑1名管理人员9月1号搭机抵达上海后被盘查，台塑集团表示该名员工正在配合大陆调查，请问发言人目前这起案件最新进度如何？第三个问题，对于大陆国安部门对台湾三名现役军人立案侦查，台湾资通电军回应称陆方指控不实。请问发言人有何评论？

FAQ

2018年至2021年3月，被告人孙某结在某农产品批发市场摊位销售银鱼。为使其所销售的银鱼能够在常温下存放更长时间，孙某结在明知工业用甲醛对人体有毒、有害的情况下，使用工业用甲醛溶液浸泡银鱼，并将泡好的银鱼销售给江苏省昆山市等地商贩，销售金额共计129万余元。2020年以来，孙某结雇用被告人刘某军来其摊位帮忙，从事使用工业用甲醛溶液浸泡银鱼等工作，刘某军参与销售金额共计67万余元。经昆山市食品质量检测中心检验，孙某结销售的银鱼中均检出工业用甲醛成分。

天博体育近年来，全国各级法院、检察院高度重视对危害食用农产品安全犯罪的惩治工作，认真贯彻落实习近平总书记关于食用农产品安全的重要批示精神，积极履行审判职能、法律监督职能，依法严惩危害食用农产品安全犯罪，积极参与社会综合治理。“治违禁控药残促提升”专项行动开展三年来，全国检察机关共批准逮捕危害食品安全犯罪案件4936件8593人，起诉18566件35015人。其中，批准逮捕危害食用农产品安全犯罪案件751件1530人，起诉1991件4545人。全国法院一审审结危害食品安全犯罪案件共计16070件，其中涉及专项行动重点整治的11个品种的食用农产品案件共计1429件。同时，“两高”进一步修订完善相关司法解释，严密刑事法网，为依法打击此类犯罪提供规范依据。

上海铁路运输检察院以生产、销售有毒、有害食品罪先后对被告人陈某辉等11人提起公诉。对犯罪情节轻微不需要判处刑罚的另外17人作不起诉处理。上海铁路运输法院经审理，认定被告人陈某辉等人在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为均已构成生产、销售有毒、有害食品罪。各被告人分别具有自首、坦白情节，依法可从轻处罚。据此，以生产、销售有毒、有害食品罪分别判处陈某辉等11名被告人一年至六个月不等有期徒刑，适用缓刑，并处人民币四千元至一千元不等罚金。同时，上海铁路运输检察院通过提起刑事附带民事公益诉讼以及诉前磋商的方式，要求上述11名被告人承担惩罚性赔偿责任并向社会公开赔礼道歉，均已履行到位。

2022年1月，上海市公安机关联合市场监督管理局开展生产、销售有毒、有害食品清查整治专项行动，查获被告人陈某辉等28名经营小黄鱼的个体工商户。经查，陈某辉等28名个体工商户为提升小黄鱼外观鲜度、增加销量，明知“黄粉”被禁止在食品中添加，仍使用“黄粉”溶液将小黄鱼浸泡染色后对外销售。市场监管部门在陈某辉店铺查获染色小黄鱼54.41千克，在其他涉案人员处查获染色小黄鱼115.167千克、“黄粉”744克、“黄粉”溶液15桶。经检验机构检验，上述小黄鱼、“黄粉”、“黄粉”溶液中均检出国家禁止在食品中添加的碱性橙Ⅱ成分。

浙江省温州市鹿城区人民检察院以生产、销售伪劣产品罪对被告人李某钦提起公诉。温州市鹿城区人民法院经审理，认定被告人李某钦生产、销售兽药残留超标的食用农产品，销售金额15万余元，其行为已构成生产、销售伪劣产品罪。李某钦具有自首情节，认罪认罚，对其依法从轻处罚。据此，以生产、销售伪劣产品罪判处被告人李某钦有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币八万元。

沙丁胺醇是“瘦肉精”的一种。农业农村部于2019年12月发布的第250号公告《食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单》列出的“β-兴奋剂类及其盐、脂”，就是指“瘦肉精”类物质。涉“瘦肉精”犯罪屡禁不止，一方面是因为养殖户法治观念薄弱，为逐利铤而走险，另一方面也与畜禽非法屠宰、销售脱离监管密切相关。本案就是一起不法分子私设屠宰场非法屠宰并销售未经检验、检疫的生猪，导致含有“瘦肉精”的猪肉流向市场的典型案件。司法机关不仅对销售含“瘦肉精”猪肉的潘某栋、李某卫定罪处罚，还以非法经营罪对非法屠宰和销售未经检验、检疫的生猪的顾某国定罪处罚，有效打击了有毒、有害食品流入市场的源头。根据“两高”《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，潘某栋、李某卫长期从事猪肉经营活动，不依法履行食品安全保障义务，从私人屠宰点违法购买无检验检疫合格证明的猪肉对外销售牟利，致使含有“瘦肉精”的猪肉流入市场，依法认定该二人具有主观明知。本案也提醒广大消费者，要从正规的市场和途径购买畜禽肉类及其制品，还要注意查验相关肉类是否有检验、检疫合格标识。

2018年5月至2022年7月，被告人顾某国购入未经检验、检疫的生猪，并违反国家规定，在家中私设屠宰场非法从事生猪屠宰、销售活动，非法经营数额102万余元，违法所得数额9万余元。其中，2022年7月5日至6日，顾某国分两次将非法屠宰的两头生猪销售给被告人潘某栋，销售金额共计7480元。潘某栋将从顾某国处购买的猪肉部分销售给被告人李某卫，部分面向社会销售，销售金额共计7820.44元。李某卫将从潘某栋处购买的猪肉在其门市进行销售，销售金额共计2065元。经河北省食品检验研究院等部门检验，从顾某国、潘某栋、李某卫处查获的猪肉中均检出沙丁胺醇成分。

为防治鸡球虫病，兽药尼卡巴嗪被允许在商品饲料中添加使用。李某钦在饲养、销售三黄鸡过程中，没有执行饲料说明书上关于兽药尼卡巴嗪休药期的规定，将尚在用药期的三黄鸡予以出栏销售，导致流入市场的三黄鸡中兽药尼卡巴嗪残留量超过食品安全标准限量。根据刑法相关规定，依法应以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。三黄鸡是老百姓餐桌上常见的禽类农产品，禽类养殖业的从业人员应当严守底线，尽到科学谨慎饲养的注意义务，确保食用农产品安全。司法机关在依法精准打击犯罪的同时，建议相关行政部门对市场端开展兽药残留排查行动，推动相关行政部门将尼卡巴嗪等兽药纳入禽畜类农产品日常检验范畴、对生产端开展养殖户走访、加强用药知识培训指导，形成保障食用农产品安全的合力，牢牢守护人民群众“舌尖上的安全”。

下一步，“两高”将全面贯彻落实习近平总书记重要批示精神和党中央决策部署，严格落实“四个最严”要求，依法严惩危害食用农产品安全犯罪，进一步健全完善食用农产品安全领域行刑衔接机制，积极参与食用农产品安全综合治理，充分运用法治力量，切实保障人民群众生命健康安全。

河北省泊头市人民检察院分别以非法经营罪、销售有毒、有害食品罪对被告人顾某国、潘某栋、李某卫提起公诉，并提起刑事附带民事公益诉讼。泊头市人民法院经审理，认定被告人顾某国违反国家规定，未经许可私设屠宰场，非法从事生猪屠宰、销售经营活动，情节特别严重，其行为已构成非法经营罪；被告人潘某栋、李某卫明知是掺有有毒、有害的非食品原料的食品而销售，其行为均已构成销售有毒、有害食品罪。三被告人均有自首情节并登报道歉，潘某栋、李某卫还支付惩罚性赔偿金，可以从轻处罚。附带民事公益诉讼部分已经法院调解结案。据此，以非法经营罪判处被告人顾某国有期徒刑五年四个月，并处罚金人民币十万元；以销售有毒、有害食品罪分别判处被告人潘某栋有期徒刑七个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万元，判处被告人李某卫有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币六千元；禁止潘某栋、李某卫在缓刑期间从事猪肉销售活动。

为贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，在2024年全国食品安全宣传周期间，最高人民法院、最高人民检察院联合发布一批危害食用农产品安全犯罪典型案例。案例共4件，分别是：孙某结等生产、销售有毒、有害食品案；顾某国非法经营，潘某栋等销售有毒、有害食品案；李某钦生产、销售伪劣产品案；陈某辉等生产、销售有毒、有害食品案。这批案例聚焦老百姓关注度高、社会危害大的食用农产品安全问题，彰显司法机关依法严惩危害食用农产品安全犯罪的坚决态度，体现其参与食用农产品安全综合治理的良好成效。

本案所涉工业用甲醛被列入国务院有关部门发布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》，属于刑法第一百四十四条规定的“有毒、有害的非食品原料”。人体长期处于甲醛浓度较高的环境中，可能出现头晕、头痛、流泪、恶心呕吐等症状，严重的可能导致白血病。35%-40%的甲醛水溶液即人们所熟知的福尔马林溶液。福尔马林溶液具有防腐、消毒和漂白的功能，在医学上被用于外科器械、手套、污染物的消毒，也被用作保存解剖标本的防腐剂。不法分子正是利用甲醛水溶液的防腐特点，使用甲醛水溶液浸泡水产品，以达到防腐保鲜的效果。较高浓度工业用甲醛溶液浸泡的水产品一般会有刺激性气味，表面坚硬，缺少光泽，口感生涩，缺少鲜味，广大消费者可以通过观察外观、嗅闻气味、触摸质地等方式进行识别，避免购买或食用工业用甲醛溶液浸泡过的有毒、有害水产品。

江苏省昆山市人民检察院以生产、销售有毒、有害食品罪对被告人孙某结、刘某军提起公诉。昆山市人民法院经审理，认定被告人孙某结、刘某军在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为均已构成生产、销售有毒、有害食品罪。二人销售金额分别达129万余元和67万余元，均属有其他特别严重情节，应依法惩处。在共同犯罪中，孙某结系主犯，刘某军系从犯，对刘某军可依法减轻处罚。二被告人均认罪认罚，依法可从宽处理。据此，以生产、销售有毒、有害食品罪分别判处被告人孙某结有期徒刑十一年，并处罚金人民币三百万元；判处被告人刘某军有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元。

被告人李某钦在某家禽养殖场养殖三黄鸡。2021年8月6日至10月18日，李某钦给三黄鸡每日喂食某品牌中期配合饲料861（该饲料含有抗球虫药物尼卡巴嗪）。同年10月11日至17日，李某钦未执行饲料标签上明示的休药期5日的规定，分6次向某禽业专业合作社销售尚在用药期的三黄鸡9700羽，净重11592千克，销售金额共计15万余元。温州市农业农村局对上述养殖场内的三黄鸡进行检验，其中尼卡巴嗪残留量为686μg/kg，超过GB 31650-2019《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》规定的尼卡巴嗪200μg/kg的最大残留量标准，检验结论为不合格。

小黄鱼肉质鲜嫩、营养丰富，是深受广大消费者喜爱的水产品。一些不法商贩为了提升小黄鱼的外观新鲜度，在生产、销售过程中非法添加含有碱性橙Ⅱ成分的物质。碱性橙Ⅱ是一种工业染料，而非食用色素，过量摄入或皮肤接触会导致急性、慢性中毒，已被列入国务院有关部门发布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》，属于国家禁止添加的“有毒、有害的非食品原料”。在小黄鱼中非法添加碱性橙Ⅱ并销售的行为，构成生产、销售有毒、有害食品罪。案件办理中，司法机关依托行刑衔接机制，及时建议行政主管部门移送犯罪线索，全链条溯源追查“黄粉”原料提供者和其他染色小黄鱼销售者。同时，对犯罪情节轻微、不予追究刑事责任的涉案人员反向移送，建议行政主管部门给予行政处罚，形成打击闭环。司法机关还积极促推综合治理，督促农贸市场完善食品安全管理制度，及时与经营户签订食品安全承诺书，设置群众举报、维权联络点，加大日常巡查力度。同时，充分运用法庭教育和法治节目开展警示教育和普法宣传，引导食品经营者知法守法，严格落实食品安全责任，并提醒广大消费者通过观察鱼腹、鱼唇颜色或用纸巾擦拭黄鱼表面等方式辨别染色小黄鱼。