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事实上,据澎湃新闻此前报道,就上海非机动车的保有量来看,电动自行车远远多于共享单车。据上海市应急管理局介绍,截至2024年7月底,全市注册登记电动自行车约1150余万辆。这一数量在全国位居前列。

松江区九亭镇方面介绍,原先九亭站东面和西面各有一处机动车停车场,为释放更多非机动车停放空间,九亭镇相关部门将东面的机动车停车场取消,改为了非机动车停车场;同时,在西面的停车场内划设了53个非机动车停车位。目前,这些停车位共可容纳约4000辆非机动车。“实际情况可能有6000多辆车过来,我们现在只有尽可能地将车辆停放得更加紧密,两个车位停三辆车这样挤进去。”

今年4月,上海市应急管理局局长马坚泓曾在接受媒体采访时公开表示,从4月2日开始,上海开展电动自行车的专项整治和排查各方面工作。针对地铁口非机动车乱停放乱象,截至发稿,上海市应急管理局暂未回应。

松江区泗泾镇城市综合管理办相关工作人员平晓敏介绍,针对非机动车无序停放问题,去年,相关部门就已在地铁站点外的上街沿部分增加了硬隔离措施,同时安排管理人员长期固守,对市民不文明行为加以劝阻。城管部门也会不定期在站点周边巡查,并对乱停乱放的非机动车以及僵尸车进行整治和清理。“现在的状况相比加硬隔离之前已经要好很多,至少可以留出一个行人通行的通道了。”

针对澎湃新闻此前报道的18号线芳芯路地铁站1号口外的“围堵”现象,浦东新区花木街道办事处对记者表示,在规划该地铁站点时,没有非机动车停放点配套设置。地铁运营后,街道按相关规定设置了非机动车停放区域。该站点上下班高峰期间共享单车较多,街道城管中队工作人员每日8时、14时两次巡查,及时联系各单车公司进行清运。

而第三十六条规定,在临时停放区外的人行道停放电动自行车且驾驶人不在现场的,由区人民政府指定的行政管理部门处五十元罚款,将车辆移至不妨碍交通的地点;在车行道停放电动自行车且驾驶人不在现场的,由公安机关交通管理部门处五十元罚款,将车辆移至不妨碍交通的地点。

事实上,高峰时段地铁口外“车山车海”已成为不少城市“发展的烦恼”。那么,“车海”缘何产生?为何难管?治理如何破局?10月22日至24日,上海市交通委及浦东新区、松江区、闵行区等涉及的相关部门和多个区对该现象予以回应。

该办事处还称,目前花木街道共有14个人协助维护各站点秩序,附近规划无非机动车停车场,人行道上划的停车位不够满足早晚高峰的停放,所以后续将结合周边情况改造设置更多停放区域。

上海市交通委向澎湃新闻记者介绍,解决“车地矛盾”,一是充分挖潜轨道交通站点周边停车资源,利用人行道、未利用空地等公用设施用地增设非机动车停车位;二是改善地面公交服务,根据实际需求,进一步优化常规公交线路,有针对性开辟定制公交;三是加快轨道交通线网规划建设,为郊区提供更加高效和均衡的出行服务。四是压实属地责任,科学调度车辆停放和转运,倡导共享单车、电动自行车近远端差别化停车供给,提高共享单车吸引力,并加强非机动车停车秩序治理。

澎湃新闻记者检索发现,据《2023年广州市交通发展年度报告》,至2023年底,广州已登记上牌电动自行车442万辆。据广州市公安交警部门统计,截至2024年9月,广州市电动自行车登记上牌数量为540万辆,目前仍以每天上牌约4000辆、每月上牌约10万辆的速度增长。根据《2023年广州市交通发展年度报告》,电动自行车日均骑行量为685万人次,同比增长14%,相比2019年增长72%。

浦东新区康桥镇政府向澎湃新闻介绍,18号线康桥站在建设初期结合周边已建成的实际情况进行规划,其中4号口周边有建设大型非机动车停放点的条件,其他出口仅能满足少量非机动车停车需求。康桥站周边有多个大型居民区,早晚高峰期间依托非机动车短驳至地铁站换乘出行人员较多,因此站台附近时有非机动车不按标识停放情况发生。根据18号线康桥站提供的最新数据统计结果来看,早高峰时段(8点-9点)共有约3900人次进站乘车。

上海浦东新区康桥镇综合行政执法队副中队长张晨告诉澎湃新闻记者,地铁站外非机动车停放,单纯靠执法手段解决不现实,关键在于管理。但老百姓日常出行需求和目前的停车区域供给不匹配的矛盾很难根治,很多时候,企业的清运车拖运一来一回的时间里,地铁口停放的共享单车又迅速饱和。

浦东新区康桥镇政府介绍,下一步,将进一步提升响应速度。除安排市容辅助队员进行固守外,在早、晚高峰时段,增派力量,加强巡查。每季度召开共享单车治理会,沟通反馈近期工作情况,同时督促要求企业对需求量大、投诉量大的地铁站等重要点位,及时做好清运工作。对地铁站周边存在的共享单车停放量太大、企业来不及清运的情况,计划由企业签约的第三方协助清运。

10月24日,澎湃新闻记者从上海市交通委获悉,前期,市交通委会同市规划资源局、市绿化市容局,浦东新区、松江区、嘉定区等地区的有关单位,对轨道交通站点非机动车停车“车地矛盾”开展专题研究。进一步明确所在区政府为“车地矛盾”责任主体,相关单位建立协调联动机制,按照“供给挖潜、源头疏解、长效管理”原则,着力缓解部分轨交站点周边的“车地矛盾”。

针对聘用第三方物业公司管理地铁口非机动车停放的方式,上海松江区九亭镇方面对澎湃新闻表示:“这一块是镇里出资,财政压力还是有点大的,但是如果说我们没有请物业的话,即使释放了再多的空间,非机动车乱停的现象可能还是会比较严重。”

而在其它媒体报道中,澎湃新闻记者发现,今年,为全面改善北京市非机动车停放秩序,北京市交通综合治理领导小组办公室日前正式印发《关于加强非机动车停车管理的指导意见(试行)》和《北京市非机动车停车管理工作方案》,提出从供需两端着手,构建“市区街联动、政企民共治”的管理机制。按照工作方案的要求,在巩固前期轨道站点停放秩序治理成果的基础上,今年内启动14个重点“学医景商”“机动车停放市区共治试点,总结形成可复制可推广的治理标准和经验,打造规范、有序、安全的非机动车停车环境。

除了增加停车空间、管理停车秩序,还能做什么?上海市人大代表施政在接受澎湃新闻记者采访时提到,非机动车使用者数量巨大,但对该类群体相应法律法规的普及现在还比较松散,如何让非机动车出行群体认真对待安全出行的理念,需要一个系统性的培训和教育。

平晓敏表示,针对早高峰时段共享单车的“围堵”现象,泗泾镇相关部门在地铁站旁划设了一个“限时禁投区”和一个“重点保障区”,并引入了第三方清收单位,以加快共享单车潮汐式积压下的清运速度。

记者了解到,泗泾镇相关部门调研发现,位于泗陈公路横港路上的机动车停车场,在出口东侧还有一小块地。目前,相关部门正准备着手将其平整化,预计能再释放约100个停车位。此外,泗泾站北部还有一个招商TOD项目正处于建设阶段,也会预留一定的非机动车停放区域,届时将为非机动车停放问题带来一定缓解。

共享单车方面,2023年,上海市人大代表洪程栋提出,存在部分共享单车企业大量超量投放单车的情况,目前3家共享单车企业在上海市的总投放量达到160万辆左右,是规定总量规模的2倍左右。

闵行区莘庄镇综合执法队支部书记秦煜对澎湃新闻表示,共享单车管理工作是镇综合执法队的日常工作之一,目前,执法队会定期与共享单车公司进行联系,对莘庄地铁南广场、龙之梦商圈周边等“堵点”所存在的问题定期沟通,加强人力调配、加派人手进行清理,对共享单车投放和运输进行调配。

据此前公布的《广州市电动自行车管理规定(草案修改稿·征求意见稿)》第三十五条,市交通运输部门应当制定在道路两侧设置电动自行车临时停放区的技术导则,明确布局原则、设置条件和设施要求。区人民政府应当指定行政管理部门按照技术导则,在辖区内的道路两侧划设、调整临时停放区,引导驾驶人有序停放。电动自行车应当在临时停放区内规范停放,不得在临时停放区外的道路停放。

浦东新区综合执法局市容城建执法大队综合科科长潘斌接受澎湃新闻记者采访时透露,地铁站非机动车停放,城管主要负责监管共享单车企业的车辆运维情况。城管执法部门在发现共享单车乱停放、堵塞淤积、妨碍通行等现象后,通知共享单车企业到场清理,并联系街镇第三方托底运维企业清理。对于2小时未到现场清理的共享单车企业,依法进行查处。

统一身份认证平台用户登录统一近日,根据上海轨交客流数据及网友反映,澎湃新闻兵分多路走访上海泗泾、九亭、莘庄、颛桥、康桥、芳芯路等地铁站,聚焦地铁口外电动自行车、共享单车拥堵现状,于10月21日连续推出《非机动车“围城”(上)|“当五千多辆车涌向一个地铁站”,记者走访发现……》、《非机动车“围城”(下)|电动自行车数量居高不下,如何正视需求有效管理?》两篇报道,引发广泛关注讨论。

“去年,我们会同区交投集团和上海城投集团下的城投公司,在9号线泗泾站附近的桥下新建了一个非机动车停车场,大约能够释放1000个左右的非机动车停车位。同时,我们协调了泗泾三湘广场,还有大润发的管理方,进一步协调出了约1200个非机动车停车位。”平晓敏表示。

2024年9月27日,广州市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议表决通过了《广州市电动自行车管理规定》(以下简称《规定》),待广东省人大常委会批准后公布施行。

亦有相关部门管理人员向澎湃新闻记者透露,在实际执法层面也有“难度”。上述管理人员举例称:“大部分居民在地铁站口就近停放非机动车是首选,也会自觉靠边停放。停放不当,都能理解是着急上班,赶时间不易。而且确实也没位置停了,只能劝导或帮忙挪车,真要严格处罚,显得执法没有温度。一些故意乱停的行为,大部分也是发生在离管理人员稍远的地方,共享单车一停,人就跑了。”

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统一身份认证平台用户登录统一10月25日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从自然资源部获悉,国家海洋预报台根据《海洋灾害应急预案》发布海浪黄色警报。

今年第20号台风“潭美”的中心今天(25日)早晨5点钟位于菲律宾吕宋岛西部近海,预计,“潭美”将向偏西方向移动,即将移入南海东部海面,强度缓慢增强。

受今年第20号台风“潭美”(热带风暴级)和冷空气的共同影响,预计10月25日中午到26日中午,南海北部、中部将出现5到8米的巨浪到狂浪区,东海、台湾海峡、巴士海峡、台湾以东洋面将出现3到5米的大浪到巨浪区,近海海域海浪预警级别为黄色;福建、海南东部近岸海域将出现2.5到4米的大浪到巨浪,该近岸海域海浪预警级别为黄色,浙江南部、广东、海南南部近岸海域将出现2到3.4米的中浪到大浪,该近岸海域海浪预警级别为蓝色。

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澎湃新闻注意到,作为新晋超大城市,杭州2023年经济总量已跃上2万亿元新台阶,不过面临“内城复兴”的新烦恼。据杭州日报报道,杭州中心城区面临“困境”:“年轻人流失,老龄化加剧”,这是杭州中心城区的现状。2010年至2020年,杭州全市人口增长324万人,但上城、拱墅、西湖三区总增量只有85万人,其中15岁-34岁的年轻群体仅增长6.8万人,而60岁以上的老年人口增加了27万多人;中心城区经济集聚度偏低且仍有下降趋势,与当前大城市中心城区价值回归的趋势相背。2022年,上城、拱墅、西湖三区的GDP总量为6586亿元,占全市比重35.1%,相比2010年的35.2%仍有降低。2009年到2021年,三区企业数量占全市比重从50%降低到42%。此外,公共空间方面,杭州中心城区综合公园不足,过度依赖西湖景区,缺乏互动性的公园绿地和体验性的街巷空间。

10月24日,杭州市统计局公布了今年前三季度经济运行数据,全市实现生产总值15215亿元,按不变价格计算,同比增长4.5%。9月主要经济指标出现积极变化,全市经济运行总体平稳,高质量发展扎实推进。

报道举例借鉴了国内大城市中心城区活力提升的经验做法:如天津鼓励企业和市民通过各种方式参与中心城区提升;烟台着眼唤醒更多沉睡的老城区、老街区;广州 重构主城区630平方公里空间格局。

在系统优化国土空间开发保护格局上,批复要求,筑牢杭州西南部重要生态屏障,加强千岛湖、钱塘江、富春江、新安江等生态保护修复。保障现代都市农业空间需求,拓展特色优势农产品生产空间,促进现代农业高质量发展。彰显城乡自然与文化特色,健全文化遗产与自然遗产空间保护机制,加强杭州西湖文化景观、大运河、良渚古城遗址等世界遗产保护,保护好南宋临安城遗址,严禁在西湖风景名胜区新建扩建有碍保护的建筑,保护“三面云山一面城”的空间格局。加强对城市建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导,构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。

统一身份认证平台用户登录统一据中国政府网10月24日消息,由浙江省人民政府、自然资源部报请批准的《杭州市国土空间总体规划(2021—2035年)》,日前国务院批复原则同意。澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,批复要求杭州“深度融入长江经济带发展、长三角区域一体化发展战略,加强与上海、南京、合肥等城市的协同联动发展”。

杭州是浙江省省会,东部地区重要的中心城市,国家历史文化名城,国际性综合交通枢纽城市。批复要求,《规划》实施要发挥全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地、先进制造业基地、东部现代服务业中心、国际旅游目的地等功能,奋力谱写中国式现代化建设杭州篇章。

在构建支撑新发展格局的国土空间体系上,批复要求杭州“深度融入长江经济带发展、长三角区域一体化发展战略,加强与上海、南京、合肥等城市的协同联动发展,唱好杭甬‘双城记’,加强杭州都市圈国土空间开发保护利用的区域协同,促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局”。

2023年,杭州城区人口突破1000万,达1002.1万人,实现从特大城市到超大城市的跨越,成为长三角地区继上海之后的第二个超大城市。

FAQ

谌江海回忆说,他那时候只有五岁,他能记得当时哥哥在游戏厅打游戏,他就站在一边看。“那个女人贩子,我后来才知道是余华英,她好像是给了我一包山楂片,就把我带到火车站去了。”谌江海说,他后来也从新闻上看到过余华英的照片,但当时年龄太小,无法回忆起余华英当时的容貌。

这起犯罪事实是案件发回重审后,经贵阳市检察院补充侦查发现的。相比一审认定的犯罪事实,此次贵阳市检察院发现余华英还涉嫌分别与龚显良、丈夫王加文在贵州、云南两地共作案4起、拐走6名儿童(其中谌江华被丢在游戏厅后被警方送回家)。

在姐姐的鼓励和支持下,谌江海联系了“宝贝回家”志愿者,开始录入信息,后期也前往公安机关采了血。直到今年3月,谌江海才找到亲生父母。

谌江海告诉澎湃新闻,他和姐姐一样,初中没读完就辍学了。辍学后,他开始到工地上做小工、出苦力挣钱。“去过吉林白山、山东威海这些地方,现在我在工地上开塔吊,比以前工作轻松些。”

统一身份认证平台用户登录统一“我恨人贩子,也恨我自己,骗我就走,也不哭也不闹,跟着就走了。”10月24日晚,从河北邯郸赶到贵阳的谌江海(化名)如此告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)。

谌江海的父母告诉澎湃新闻,两口子今年66岁了,谌江海被拐前,两口子在安顺卖菜维持生计。谌江华兄弟俩平时都是一起在外面玩,天黑前基本都回家了。兄弟俩被拐走那天,他们夫妇二人满安顺找,都没有找到。过了没几天,谌江华突然被送回了家,说弟弟被人拐走了,他从游戏厅出来后遇到好心人,被交给了警察叔叔。在警察叔叔的帮助下,他才回到安顺的家中。此后,谌江海的父母一直寻找被拐的儿子,均未能如愿。

谌江海被以3500元至4500元的价格卖给了邯郸一户普通的人家。“当时那家人已经收养了个女儿,因为我比她晚到这个家,我就喊她姐姐。等我寻亲成功知道了自己真实的出生年月后,才知道我其实比她大。”谌江海说,在养父母家里,他过得并不算好,每当想父母的时候,就自己偷偷摸摸找个地方藏起来哭。谌江海觉得,他现在的性格有些孤僻,应该就是那个时候形成的。

拐走谌江海,是余华英和龚显良实施的第二起犯罪:1993年2月,两人一个月前在贵州遵义拐走第一个孩子后,在贵州安顺市熙郊公园附近以带谌江华、谌江海两兄弟去游戏厅玩为理由,将谌家两兄弟从安顺带至贵阳。因认为谌江华年龄较大不好卖,余华英将其放在贵阳的一家游戏厅打游戏,将谌江海拐带至河北邯郸卖掉。

10月25日,贵阳市中级法院将对余华英拐卖儿童案进行宣判。作为被余华英拐走的受害者,谌江海说,此次开庭宣判,他希望余华英能够真心认错,“不要一直有隐瞒不说,她如果能主动把这些(犯罪行为)都交代的话,被她拐走的人也就不会走那么多弯路了。”

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